在收费处参加全省第二批深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们:

　　按照市交通局党委的统一部署，从今年3月开始到8月，利用半年时间，在收费系统开展深入学习实践科学发展观活动。今天，处党委召开动员大会，主要任务就是：认真学习贯彻中央、省委和市委的精神，按照交通局的安排和部署，紧密结合公路收费实际，对全处深入开展学习实践科学发展观活动进行动员和安排。市局对这次开展学习实践活动高度重视，局党委委员、局学习实践活动指导检查组成员XX同志亲自参加了今天的会议，一会儿还要代表局党委作重要讲话。

　　下面,结合公路收费工作实际，我就如何深入开展学习实践科学发展观活动，讲三个方面意见:

　　一、学习实践科学发展观活动的重要性和必要性

　　关于这个问题，从中央、省委、市委等各级领导及专家、学者都从不同的渠道、不同的侧面、不同的场合进行了深入有益的探讨，做出了符合客观实际的诠释，那么对于这次活动怎么理解和把握？在这里我主要讲一讲我对科学发展观理论学习的三个认识。

　　（一）这次学习实践活动有四个主要的背景。

　　第一大背景-时代背景：科学发展观是党中央审时度势在二十一世纪总结我国二十多年来改革开放成功经验，并吸取世界上其他国家在发展进程中经验教训的基础上提出来的。它提示了经济社会发展的客观规律，反映我们党对发展问题的新认识。

　　第二大背景-历史背景：科学发展观是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论。

　　第三大背景-政治背景：科学发展观是中国共产党第十七次全国代表大会以主题任务的形式明确提出的。

　　第四大背景-经济背景：学习实践科学发展观活动是在欧美金融危机、国内经济趋缓的严峻形势下，党中央、国务院果断及时作出的重大决策。

　　（二）这次学习实践活动还有着三个鲜明的特色。

　　第一个特色就是回答了现阶段的中国举什么旗、如何发展的问题。现在举什么旗呢？现在就得举科学发展观这面大旗。怎么发展呢？全面协调可持续的发展。做到统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑协调发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；

　　第二个特色就是鲜明地回答了为谁发展的问题。那就是为人民群众，坚持以人为本，让发展的成果惠及全体人民。这是科学发展观的核心，也是实践活动的最终目的；

　　第三个特色就是回答了在现阶段要高标准地推进党的建设新的伟大工程。这次科学发展观学习实践活动，重在实践。实践前提是什么？用科学发展观的科学理论武装我们的头脑，特别是我们的领导干部，提高领导经济工作的能力、提高科学发展的能力、提高对形势的判断的能力、提高驾御错综复杂全局的能力。这是对全党又一次的严峻挑战，也是检验党的先进性和执政能力的重要标准。

　　（三）这次学习实践活动有着与以往的学习实践活动的区别点和共同点。如果以党的十一届三中全会为界限，到目前为止是进行了四次学习教育活动。这四次学习教育活动的共同点都是教育引导、统一思想、凝聚智慧、促进改革和发展。不同点是，前三次，也就是社会主义基本路线教育、三讲教育、先进性教育，都是在上世纪九十年代和本世纪初进行的，当时是国际共产主义运动处于低潮时期，党的执政面临严峻考验。这次科学发展观实践教育活动，是在美国等西方发达国家发展遇到严重问题、世界经济低迷而中国恰恰在这个时候担当了重要角色，大国的地位日益突出，也就是说，在中国日益强势的情况下，开展的科学发展观教育。这个意义很重大。再一个就是范围不同。前几次，比如说，“三讲”是针对县处级以上领导干部开展的，先进性教育是针对党员干部开展的。那么科学发展观实践教育活动不仅是针对党员干部，而是包括群众在内。研究和解决的是发展问题，是全民全社会的发展问题。三是侧重点不同。比如说“三讲”和先进性教育活动侧重点在党内，解决的是世界观、人生观、价值观以及宗旨观念、理想信念问题。科学发展观的侧重点在哪里？科学发展观侧重在实践，侧重在发展。发展是要义，科学是灵魂。不发展就谈不到什么科学。因此，这次，我们解决的是为什么要发展、怎么发展、发展为了什么的问题。

　　二、明确学习实践科学发展观活动的总体要求

　　第一，明确的总体目标。就是要按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把党员干部受教育作为基础，把科学发展上水平作为核心，把人民群众得实惠作为目的。我们要时刻牢记在心。

　　第二，把握的基本原则。始终把握好“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的24字总原则。

　　第三，实现的结果要求。最终的结果要求是什么？就是解放思想上要有新步伐，解决问题要有新成效，体制机制创新上要有新突破，促进科学发展上要有新进展。

　　第四，抓好的三个阶段。一是学习调研阶段，这是基础。重点是两个环节，即为学习调研、解放思想大讨论环节。二是分析检查阶段。这是把认识成果转化为现实成果的阶段，也要把握两个环节，召开班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告。三是整改落实阶段。这是检验学习活动是否有成效的一个关键阶段。这一阶段同样要抓好两个环节，即制定整改落实方案和集中解决突出问题。

　　第五，注重的六个环节。即制定一个好方案、抓好思想发动、开好班子民主生活会、撰写好班子分析检查报告与评议、抓好整改落实方案的制定和实施、抓好群众满意度测评。以上是我们学习教育活动应该重点把握的脉络和精髓。在活动中，我们要认真切实地加以落实。

　　三、结合学习实践科学发展观活动，推动收费工作科学发展

　　（一）结合科学发展观的理论学习，提高职工队伍整体素质。具体讲，就是在科学发展观的理论学习过程中要增强六大意识。一是增强学习意识。学习什么，凡是对我们有益的都要学。比如别人身上的优点要学，书本上和实践中的知识要学，并做到理论联系实际，学以致用。要默默地学，学习的方法很多。例如，学习关键要看人和事物的闪光点，不要老盯住别人和事物的缺点和毛病，一个善于学习的人，跟任何人交往的时候都能学到很多东西，不论是谈话，还是工作，还是在吃饭的时候，在和别人接触的过程中，就会发现别人身上的优点，那么你接触10个人，10个人有10个人的优点，100个人有100个人的优点，这些优点都能集于你一身。反过来，你接触一个人，只看他身上有毛病，再接触一个人又看他身上有毛病，那样就会把众多毛病和缺点都集于你的身上。

　　二是增强中心意识。当前全国、全省的中心是什么？是经济建设。公路收费的中心是什么？就是收费工作，在各方面政策对我们工作不利的情况下，研究怎么保质保量完成全年收费任务，多收费、收好费，这是我们收费系统各级党员领导干部、收费职工需要认真对待的一个中心问题。

　　三是增强大局意识。那么什么是大局？大家都明白，省和中央比中央是大局，市和省比省是大局，局和市比市是大局，收费处和交通局比交通局是大局，那么，收费站和收费处比处就是大局，集体利益和个人利益比集体就是大局。大局意识强不强，体现着党性的高低、个人素质的好坏，工作态度端不端正。这是衡量一个人是否成熟、德行好坏的最大检验。

　　四是增强团结意识。团结的重要性，能说很多很多，能写很多很多。对于当前我们公路收费的形势来说，团结非常重要。我们公路收费一直以来是团结的，风气是好的、班子建设和队伍素质是过硬的、是得到各级领导和社会肯定的，这主要依靠我们收费系统全体干部职工团结一心。相信我们大家如果要象爱护眼睛一样，象爱护自己的身体一样，珍视我们收费处来之不易的团结一心的良好风气，我们收费工作的科学发展一定不是问题。

　　五是增强责任意识。我们常说“责任重于泰山”。对于我们党员干部，从大的角度来说，责任意味着什么？当好公仆。就自己的职责来说，就是干好本职工作。这是反映一个干部责任意识强不强的重要标志。

　　六是增强竞争意识。这里说的竞争，是指我们收费处要继续形成合力，攥紧拳头。在交通局的正确领导下，竞争于社会，竞争于工作，在我们没有同行业竞争的前提下，敢于和自己竞争，唯标誓夺，唯旗誓举，不甘落后，敢为人先。

　　（二）在收费工作中突出学习科学发展观的实践特色。这次学习实践活动为我处今后的公路收费工作指明了前进的方向，明确了工作目标。就我市公路收费工作而言，今年面临压力的很大，燃油税政策的出台和国家逐步有序取消二级公路收费站的政策，给我们完成今年的收费任务带来很大困难。所以，我们要乘着本次学习活动的机遇，在深入学习实践科学发展观活动的同时，加大收费工作管理力度，加强队伍建设，用管理抓稳定，通过开展各种行之有效的活动来增强凝聚力。要加强稽查和远程监控的管理，促进增收。处站两级领导是稳定队伍的排头兵，处领导要带领机关工作人员下站调研，研究改善收费员工作生活条件、研究通过科学有效的奖惩机制，提高员工的工作积极性，同时认真的分析收费形势，促进增收。这是对我们领导班子和党员干部的严峻考验。在这种情况下，开展好学习实践活动，就更为迫切，更为必要。我们要紧紧抓住这次开展学习实践活动的有利契机，切实把全体收费干部职工完成收费任务的强烈愿望和积极性引导到科学发展上来。

　　同志们，认真搞好这次学习实践活动，是处党委必须完成的一项重大政治任务，也是我们义不容辞的责任。我们将按照局学习实践活动领导小组的要求，认真开展好学习实践科学发展观的活动，让我们共同努力，为实现XX交通运输事业的蓬勃发展而努力奋斗！

　　谢谢大家！