人力资源和社会保障局基本情况汇报

县人力资源和社会保障局基本情况汇报

一、基本情况

县人力资源和社会保障局是县政府综合管理人事、劳动和社会保障工作的职能部门，主要职能是负责机关事业单位工作人员总体规划，宏观管理工资福利，企事业单位职称评聘，劳动维权，负责养老、医疗、失业、工伤、生育保险和就业再就业工作。内设“七股一室”即社会保障股、人才人事工作股、工资福利股、劳动关系与职业能力建设股（挂行政服务股牌子）、和办公室（挂法制股、信访股牌子）。直属三个股级事业单位，即人才流动中心、人力资源市场和劳动就业社会保障所。下属六个副科级单位，即县社会保险事业管理局、县城镇职工基本医疗保险管理局、县劳动就业服务管理局、县城乡居民社会养老保险管理局、县劳动监察局、县劳动人事争议仲裁院（行政）。全局系统共有干部职工133人，在职111人退休22人。有行政编制22个，实有人数24人，有事业编制178个（含69个保障所编制）实有人数87人。局党组下辖6个支部共有党员81名，在职党员66名，退休党员15名。

近年来在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，坚持“百姓为天”、“民生为本”理念，认真贯彻执行“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断

健全和完善覆盖城乡的就业和社会保障体系，取得了实实在在的成效。2012年和2013年，先后荣获“全省人力资源保障系统先进集体”、“全省就业服务工作先进单位”、“全省小额担保贷款工作综合先进单位”、“全省社会保险经办工作绩效考核先进单位”、“全省社会保险民生工程目标绩效考核先进单位”、“全市人力资源和社会保障工作目标考核综合先进单位第二名”、“全市社会保险工作绩效考核先进单位”、“全市社会保险民生工程目标绩效考核先进单位”、“ 全市小额担保贷款工作综合先进单位”等荣誉称号。

二、主要工作

1、狠抓事业单位岗位设置。2011年以来我局积极开展事业单位人事制度改革工作，推行岗位设置管理，2011年度对全县380多个事业单位7900多人实行了岗位设置，有序完成事业单位岗位设置管理工作。截止目前教育、农业、林业、交通、卫生、水利系统的聘用审核备案工作已经基本完成。全县事业单位岗位设置的完成率已达到95%。计划在今年年底前，对2011年后新增的50多个事业单位实行岗位设置，使事业单位岗位设置管理达到100%。实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展。

2、强化事业单位招聘工作。为了解决事业单位人才短缺，通过“四级联考”和“三级联考”模式，招聘事业单位工作人员。2012年全县事业单位共招聘303人，其中教育系

统170人，卫生系统66人，其他事业单位进入67人；2013年全县事业单位共招聘326人，其中教育系统237人，卫生系统42人，其他事业单位进入47人,招聘人数是历年以来之最，我们通过对招聘各环节严格把关，认真执行笔试、面试资格审查制度，做到公平、公开、公正，获得了考生和群众的认可，两年度无一起招聘考试方面的信访投诉。

3、就业创业工作。我局主要围绕“强攻工业、农业农村、旅游服务”三大重点工作扎实开展培训、招聘和就业政策扶持：一是积极开展就业培训对接园区企业，着力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，对有创业意愿的团体和个人开展创业培训。2013年共开展各类培训108期，培训4380人；二是努力做实园区招聘，对县内企业进行走访，了解企业用工需求和就业援助对象就业需求，2013年共开展面向园区的专场招聘9场，累计提供岗位12220个，求职登记6616人，达成意向就业协议4200余人；三是继续做好政策扶持，充分发挥小额担保基金放大效应，执行好政府购买公益性岗位政策和社保补贴政策，2013年全年共发放小额贷款9006万元，其中支持个人创业8853万元，带动就业4013人。聘用公益岗位425人，发放购岗补贴97.18万元，发放社保补贴553人，金额133.26万元 。

4、整体推进社保工作。2013年全年共发放社保卡16.67万张，基本社会养老保险共有58170人参保，基金征缴18961万元,发放养老金21402万元。工伤保险共有26124人参保，基金征缴 202万元，发放保险金113万元。生育保险共有

14197人参保，基金征缴61万元，发放保险金43万元。城乡居民养老保险共有 19.95万人参保，基金征缴1781.53万元，发放养老金4302.93万元。医疗保险共有9.87万人参保，基金征缴6295万元，报销医疗费5248万元。各类保险费用发放及时到位，为玉山群众“老有所养，病有所医”提供了保障。

5、扎实做好信访维权工作。由于我局职能关系每年我们都收到大量各类信访、举报、投诉案件，2013年共接信访件197件，群众来访6000余人次，解决实际问题165起，答复市长热线58件答复率100%，其中劳动监察工作量最大，仅2013一年共协调处理的投诉、举报案件76件，涉及人员873人，涉及总金额982.2091万元。我们的劳动监察员花费了大量时间精力，克服人员、经费不足的客观原因，采用办公室处理和现场处理相结合的方式加班加点（在临近春节时期他们甚至在除夕仍然坚守自己的岗位），及时解决处理了许多大型拖欠农民工工资的问题，化解了矛盾，为我县社会经济稳定尽到了自己的职责。

存在的问题

1、我局劳动就业社会保障所2010年9月成立，共有编制69人，目前实有编制成员仅有2人，多数工作人员因是财政差额拨款人员，无法进入我保障所编制，一定程度上影响了基层工作人员的工作积极性和一些工作的开展。

三、下一步打算

1、继续强化要素保障服务园区。工业园区是我县经济的

主战场，是我县经济发展的推动机，我局将充分利用职能优势，主动服务，主动对接，积极开展“转变作风，服务园区”主题活动。为园区企业提供政策法规、小贷资金、用工保障等方面援助，为园区职工提供职业技能培训、免费职业技能鉴定等方面援助，根据用人单位的用人需求定期和有针对性地举办招聘会；积极完善失业、工伤、医疗保险制度，保障园区职工的合法权益；定期组织开展园区的劳动保障监察专项活动，及时了解掌握工业园区的用工情况，维护劳资双方合法权益，维护劳动关系的和谐稳定。找准对接点和工作着力点，确保工作有序的落实，切实为企业做强做大做旺作出一份贡献。

2、继续狠抓民生工程指标的落实。民生工程任务一直是我局工作的重中之重。到目前为止，时间已经过半，市里下达的15项民生指标，已经基本实现时间过半任务过半的要求，其中农村劳动力转移，医疗保险参保人数，失业保险参保人数，养老保险征缴人数已经超额完成了全年工作目标，我们要咬定目标任务不放松，确保全面完成各项民生工程指标任务，为我县经济发展提供有效保障。

3、继续抓好各项基础工作.做好社会保障、人事人才、工资福利、劳动维权等方面各项工作。加快推进就业和社会保障项目建设，抓好项目施工前准备及开工建设等工作，推进基层人力资源社会保障公共服务资源整合，构建基层公共服务新平台，加强社保卡服务体系建设，做好社保卡免费发放工作。推进公文传输系统和办公自动化系统的应用。加强统计工作，开展农村实用人才调查等专项调查工作。加强统计基础数据整理和统计分析，提高决策咨询服务水平。

4、继续深入开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻学习习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“三严三实”为标尺，践行社会主义核心价值观，将党的群众路线各阶段环节工作做实做好。创建优质服务窗口，推进系统政风行风建设，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部职工队伍，树立人力资源和社会保障部门的良好形象。

5、继续做好信访维稳工作。认真落实领导干部信访工作责任制。加大对市、县长热线转交办件的办理力度，加强12333劳动保障热线的互动。做好矛盾纠纷排查化解工作，完善群体性事件预警、报告制度，做好重大活动和重要敏感时期的信访工作，及时化解和处置突发事件，将问题化解在萌芽状态，解决在基层。