经济赔偿案件执行难的破解之招
栏目：业务连线作者：常淑艳
近年来，以经济赔偿案件为主的处分决定的执行却很难，这种对处分决定有令不行的现象，最终影响了纪检监察机关的严肃性，影响了党纪法规的权威性。应该引起各级纪检监察机关以及各级领导的重视。
——加强教育，切实提高自觉交纳经济赔偿金的观念。让每个被处分人都明白，如果对处分决定结果不服的，可以向党组织、纪检机关直至中央提出申诉，但除了原认定事实不存在或事实不清、证据不足、定性不准、处分不当或者发生了重大变化等情形外，上级机关基本上都会维持原处分或原结论。既然维持，就应该执行，执行党政纪处分决定，按时交纳经济赔偿金是原则性问题，是天经地义的事，不能有丝毫的折扣和变通，而且受到党政纪处分是耻辱的事情，不交纳经济赔偿金更是耻辱加耻辱，在全社会都在倡导“八荣”、摒弃“八耻”的今天，更不应该让这种行为在自己身上发生。
——加大制度建设，增强制度之间的相互制约性。现在收缴经济赔偿金的一贯作法就是通过下发协办通知，扣工资、奖金等形式充抵。有的单位配合工作，帮纪检部门进行了扣缴，有的单位，根本不理你的茬，纪检部门也没办法。这是一种被动的做法，而且这种做法，又造成了人力、物力、财力的开支，无疑又加大了违纪所造成的损失。应该让这种被动变为主动，制定一整套相互制约的机制，违反了规定，就要受到惩罚，受到了处分，就要按期落实处分决定，受到经济赔偿处理的，就要按时交纳赔偿金，否则，就会再受到另外的处理，就会与评先、评优、升职、晋级、年终资金的发放档次等方面挂钩，让他们觉得自己的这种行为不值，而去主动交纳赔偿金。当然如果一切按制度办事，办案人员、所在单位领导也就不再会考虑面子，他们如果不去很好地执行，也会受到相应的惩罚。
——将纪律处分的执行情况纳入领导班子年终考核的主要内容。各上级主管部门要转变思想观念，对于一个单位的评价不能光看经济效益，要综合地评价，要看上级各业务部门的评价、要看本单位员工的评价，要看各项制度的建立情况、执行情况，要看有没有受到处分的人员，有没有处分决定未落实的情况。对在收缴经济赔偿金工作过程中不抓不管、顶着不办或拒不执行的，要对相关单位及主要领导进行通报批评，并取消其评先资格。
——提高纪检干部自身素质。纪检干部应具备的基本素质为：政治素质、业务素质、道德素质、心理素质。要全面提高纪检干部的素质，一要加强教育培训，重点抓好基本政治理论、党的路线方针政策和重要决策决议、纪律检查业务知识和相关法律法规知识、社会主义市场经济和现代科技知识、党性修养和职业道德等方面的学习。二是加强监督管理，要增强纪检干部廉洁自律意识和接受组织管理的自觉性，要求纪检干部要积极参加党的组织生活，加强党性锻炼，对于素质明显低下，工作有畏难情绪的要及时调离纪检岗位。
——转变各级领导的思想观念。要想提高经济效益，关键是看有没有高素质的人，而评价一个人素质的好坏，应该把德摆在第一位，否则尽管他业务再精通，他干工作都是为了个人，而不是全局。出了问题，推卸责任的是他，撂挑子的是他，当逃兵的肯定还是他。因此，各级领导干部应该实行以德治企，避免带病还委以重任的现象发生，尤其是这种拒不交纳经济赔偿金，有令不行，公然和党纪对抗，漠视各项管理规定的人，尤其不该重用，应该制定相关规定，严格按规定对他们的行为进行惩罚。
——加强各业务部门与各基层单位的沟通协调。首先要制定相关制度，在党政纪处分决定做出后，从处分决定的送达、宣布到受处分人员的工资变动、经济赔偿金的交纳、年度考核、工作安排等方方面面要有一整套完整的机制，形成各有关部门上下联动，齐抓共管的局面，要搞好处分决定落实情况责任制，将各个环节落实到人头，将收缴赔偿金落实到具体人，要定期通报工作开展情况，将可能出现的问题消灭在萌芽状态。其次要严格执行已有的规定，如：《党内监督五项制度的实施办法》中规定，“凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委（党组）讨论决定前，应征求同级纪委（纪检组）的意见”，这就在一定程度上避免了带病提拔的现象发生。