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我国西部大开发与西部区域经济发展的关键：
“新大西线”国家水网发电引水工程项目技术经济分析与最新改进建议
作者：：何家才
我国当代涌现出了郭开先生、蔡金水先生、樊建平院长、李国杰院士、檀成龙先生、檀佳女士、彭泽云先生等等这样一大群求真务实、勇于探索的人才，是国家之福，人民之福。我作为一位工民建专业工程师，一位忧国忧民的资深土木工程师，或者说一位名不见经传的“泥瓦匠”，在此，向您们致敬！同时也要做一个像样的“泥瓦匠”，抱着“天下兴亡匹夫有责”的精神，想尽一切办法出一份力，为筑造民富强国，添砖加瓦。
希望走出一条道路，一条通过国家水网建设、结合引水发电，产生巨大效益，大面积地解决我国工农业生产用水、城乡居民生活用水、国土森林绿化覆盖用水，来带动经济发展（尤其是西部区域经济发展）的科学道路，或者说形成一个模式，一个可持续发展的、绿色经济发展模式，同时，也附带解决我国国民经济发展中的系列疑难问题。
主要设想如下：
一。关于南水北调大西线工程项目中海拔（3500米左右）方案。在参照郭开老先生方案在彭泽云先生的大西线调水工程分析基础上，有如下系列建议，不知当否？
1。大断面输水隧道水力坡降为1：4000时，流速在2.5至4.7m/s是否更好。
2。雅鲁藏布江水坝坝顶高程由3588降为3551，【3588高程朔玛滩水库将淹没桑日县城（高程3555米左右）、山南地区首府所在地泽当（又称乃东，高程3560米左右）、扎囊县城（高程3565米左右）、贡嘎机场（高程3575米左右）以及雅鲁藏布江河谷中的许多村镇和耕地，淹没损失很大。】相应地水位降50-37米左右，即：雅鲁藏布江水位控制在3528--3551高程范围，这样可以避免淹没搬迁损失，也许会更有利。
3。相应地引水沿线其余水坝坝顶高程也适当调低。这样的大西线引水工程项目中海拔方案（雅鲁藏布江-怒江-澜沧江-金沙江-香日德河-格尔木河-米兰河）引水工程涉及的所有水坝，除雅鲁藏布江和怒江水坝坝高控制在250米范围以内外，其余水坝坝高都应该能够想办法控制在200米范围以内，这样既有诸好处又在技术经济上更加可行。
4。引水至香日德河上游坝址在3300高程上下位置筑坝蓄水，常年蓄水水位控制在3379--3402米左右，在此基础上建落差近300米的香日德河引水发电站（电站装机840万千瓦，年发电约504亿度，出售电可收入151.2亿元/年）。
5。香日德河引水发电站出水（水位可控制在3079-3102米左右）汇入“香日德河-格尔木河-米兰河”大运河。
6。“香日德河-格尔木河-米兰河”大运河，运河起点香日德河水坝高度约为52米，运河经过格尔木河时水位可控制在3061-3084米（南山口水坝高度为几十米以内的低坝）；大运河经过那仁河后，经过格孜库里湖（水位为3028-3050米，水位为3050米时可蓄水约300亿立方米）、乌硝尔湖调蓄（乌硝尔湖湖底高程2880米，在水位为3050米时可蓄水约100亿立方米）后引水至米兰河。
7。在米兰河建一个大水库，可蓄水约200亿立方米（让格孜库里湖、乌硝尔湖与米兰河上游水库形成蓄水可达近600亿立方米的大型连体水库，该大型连体水库具有巨大的调蓄功能，其调蓄水位可控制在2880-3050米）。
在此基础上，建设落差可达近2000米的米兰河引水发电发电站（电站装机5400万千瓦，年发电约3240亿度，出售电可收入972亿元/年）。
8。依靠装机达6240万千瓦（相当于3.5个三峡水电站）的引水发电站群（香日德河引水发电站、米兰河引水发电站）发电年收入可达1123.2亿元，电站装机投入约需6240万千瓦* 0.2万元/千瓦=1248亿元，从雅鲁藏布江-怒江-澜沧江-金沙江-香日德河-格尔木河-米兰河引水工程投资初步估算约为：4.7元/m3*950亿m3=4465亿元，引水投资和电站投资合计约为：1260+4465=5725亿元。因此，项目静态投资回收期约为：5725/1223.2=5年，动态地考虑物价、建设期利息等各种不确定性因素，整个项目要不了10年就应该可以收回全部建设投资成本（如果项目建设与营运管理得当的话，可以确信：这将比目前股票市场上的所有的股票都更具有投资潜力）。
9。同时，有了水和源源不断的清洁能源，可以开发柴达木盆地以及面积相当于法国的还处于近似荒漠化的塔里木盆地，建成第二个、第三个天府之国，产生巨大的经济效益和社会效益，有力地促进我国西部区域经济的革命性的大发展，从而带动我国国民经济整体再上台阶。
10。新大西线（因为与郭开先生的大西线有区别，所以暂时命名为：“新大西线”）工程项目中海拔方案（雅鲁藏布江水位3538-3551米--怒江水位3518-3541米-澜沧江水位3513-3536米-金沙江水位3508-3531米-香日德河水位3100-3400米-格尔木河水位3061-3084米-米兰河水库水位2880-3050米-车尔臣河水位980-1000米）主要通过引水发电解决面积比法国还要大的西部区域（柴达木盆地和塔里木盆地等）开发建设用水、用电问题。除非“新大西线低海拔引水方案”已经落实，否则可不在该方案中考虑引水至黄河的问题（但是可以确信的是：实施该引水方案后，会逐步自然增加黄河流域的降水量；同时相应地也可以不考虑从黄河向香日德河引水的问题）。
附图：“新大西线（雅鲁藏布江水位3538-3551米--怒江水位3518-3541米-澜沧江水位3513-3536米-金沙江水位3508-3531米-香日德河水位3100-3400米-格尔木河水位3061-3084米-米兰河水库水位2880-3050米-车尔臣河水位980-1000米）国家水网”发电引水工程方案示意图。
附图注：
1。“新大西线”引水工程，可引水量约950亿立方米。
2。下图方框中上面的数字是坝址处高程，下面的数字是坝址处的水量，方框外面的数字是引水河渠在坝址处的不太准确的最高水位，坝址处比较准确的水位可以参考下表。
3。因雅鲁藏布江水位和引水隧洞的纵向坡降调整数据不同，引水到达香日德河的最高水位也不同，满足发电和过水的引水隧道断面大小以及包括金沙江水库等需深切的过水河段的工程量大小也不同。
4。下一步需借助大型计算机模拟计算，求出不同引水段的最优或最合理的引水隧洞以及明渠的坡降系数数值以及相应的过水断面，以便“国家水网”引水项目能够做到单位立方米引水投资最小化，同时也尽量能够做到利益最大化、弊端最小化，而且做到技术经济完全可行还在现实条件下尽可能不留遗憾。
香日德河-格尔木河-米兰河大运河（格尔木河-米兰河引水段）示意图
附图注：因与C线重复，故建议上图J线可去掉；至于C、D、I、K线及其配套（输）水（渠）网，可以通过人大提案讨论并委托、安排由国家大型水利水电设计研究院的专业工程师，根据含高程在内的，数字地球信息系统相关数据，以及地质勘探情况，进行深入研究和优化设计。其中作用与价值巨大的，总投资近5000亿元人民币的，C线可形成近3.5个三峡电站发电量，近1000亿m3清洁水源，为相当于法国面积的塔里木沙漠盆地的开发，送去宝贵的甘霖，可考虑优先实施，早日建成。
附表：新大西线引水发电方案相关技术经济参数以及（电站和坝洞渠）工程造价初步估算表
二。关于引水至黄河的问题也可以通过大西线工程项目低海拔（2850—2500--2300-2000--1400米左右）方案解决。具体方案考虑如下：是否可以从西藏底杭峡（即雅鲁藏布江大峡谷）在海拔2000米位置建设一个只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库（这里恰好雅鲁藏布江的主要支流已经汇入，中海拔3500方案大西线调水后还有年流量900亿吨左右）；在此位置挖掘隧洞，通往怒江的松塔水库，把松塔也变成只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库，水位比现在的方案高15米左右，再挖掘隧洞到澜沧江的马弄龙水库，水库蓄水位降低10米，马弄龙也变成只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库，引水至金沙江，并建设金沙江虎跳峡上游水库。
1。由金沙江虎跳峡上游水库（参考翁定线进行线路设计）引水至黄河。 翁定线即翁水河口（海拔约2300米）沿等高线附近（逐渐有所倾斜）、过川西诸河流，到甘肃定西（海拔约1400米）入黄河。进定西前，还有一支线入渭河济关中。沿途利用落差建设的引水发电站（发电量相当于1个三峡水电站）这样既解决黄河之渴又能缓解能源危机。
2。金沙江虎跳峡上游水库再挖掘隧洞通往石鼓，所有水进入往金安桥的隧洞，即引水式水电站发电去。（怒江、澜沧江的梯级开发规模可以小得多，节省的建设费用、移民费用、环保费用、建设阻力都小得多，至少相当于2个三峡发电量而投资却少得多。）
3。为了应对未来若干年后的各种不确定性因素，比较理想的设计是：在某一高程(比如2000米左右？2500米左右？2700米左右？具体还有待研究确定)把雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江这四条江用贯通过水隧道连通，既可以从这四条江向长江、黄河流域引水，也可以在长江流域发生洪灾或雅鲁藏布江、怒江、澜沧江下游发生严重旱灾时，向这些江分流引水；另一方面还需要考虑的是如果黄河流域发生水灾如何进行分流引水（比如向新疆分流引水等）设计，还有待仔细研究推敲。
三。我们注意到，现在每年雅鲁藏布江和藏南3600亿立方米流出国境，怒江、澜沧江各约700亿立方米，红河约500亿，我们还注意到，怒江出境海拔在600米以下，而澜沧江在500米左右，上面已经说过，建设从底杭峡到虎跳峡的隧洞已经调水3300亿立方米，大西线中海拔往西北调走约800亿立方米，大西线低海拔往黄河河渭河方向调走约1000亿立方米，这样，剩余水量（估算不一定准确，但思路却可以借鉴）大致是：在雅鲁藏布大拐弯末尾的背崩大约有流量500亿立方米，在怒江最后一个梯级电站光坡水电站大约有300亿立方米流量，在澜沧江最后一个梯级电站南腊河口大约有400亿立方米，在澜沧江上最大梯级电站糯扎渡处大约有300亿立方米，这就有800亿立方米。如果在背崩以下建设水库，蓄水位设置为800多米，恰好可以再沿着800等高线挖掘隧洞到怒江的六库水电站，这个电站的蓄水位818米。这些水既可以用于补充怒江发电量，也可以再从六库继续挖掘隧洞到澜沧江的糯扎渡水库，蓄水位807米。关键的是把怒江的最后一个电站光坡电站也变成只在汛期发电、平时只蓄水、调水的水库，蓄水位大约在600多米，恰好与澜沧江上的景洪水库等高。云南南部不象北部高山林立，而是盆地相连，因此可以建设运河把光坡水库和景洪水库连接，水调进景洪水库发电，补充上游被调走的水量。在澜沧江最后一个梯级电站——南腊河口也建设只在汛期发电、平时只蓄水、调水的水库，水位大约520米。我们更加注意到，元江（红河）和它的主要支流李仙江虽然水量丰富，每年500亿立方米出境，但是下游变化平缓，不方便建设梯级水电站。这恰好可以用来调水。建立蓄水位海拔400米略高的水库并处截住红河水，把从南腊河口开始的运河向东延伸修建，把水调进南盘江的大水库龙滩（蓄水位海拔400米）。这个工程可以从西藏调水400亿立方米，怒江300亿立方米，澜沧江450亿立方米，独龙江流域200亿立方米，红河450亿立方米，总共约1800亿立方米。这样龙滩水电站将从现在的540万千瓦变成超过2000万千瓦的巨型电站。糯扎渡也将超过1000万千瓦。
我们需要注意，现在右江上拟备建设的百色水电站水位大约238米，而百色以下是平原，年年7-9月洪涝灾害严重，此时湘南处于高温少雨状态，而红水河的岩滩水电站蓄水位为223米，岩滩以下的水电站汛期弃水非常严重，都和2000多年前秦始皇修建的灵渠的海拔216米接近。因此，在从云南边境调来接近1800亿立方米水量的情况下，可以建设从百色到岩滩到灵渠的运河，由于运河向北倾斜，因此，可以实现让这2400亿立方米水进入湘江（实际上珠江水量过剩，还可以多调），补充三峡大量调水后的中下游缺水局面。这样，既解决了我国能源困局问题以及温室气体排放问题又彻底解决了北方的缺水问题，而且云南、广西的运河，再加上可以郁江通南海的运河，使得湖南与南海的航运便利得多，长江流域与珠江流域彻底接轨，货物进入云南、贵州也方便得多，理想情况可以使得万吨轮船分别沿长江、珠江进入云南、贵州，可以达到攀枝花。
以上内容虽然不是我首创，但通过不断认识提高和不断改进完善，以及广泛集结“劳动人民群体智慧”象征的“泥瓦匠”们的“脑力力量”后，我们可以确信：包括“新大西线”在内的“国家水网”发电引水工程方案，距离技术经济上的完全可行，已经越来越近了！也就只差国家发改委立项确定项目业主单位和促进专业的国家水利水电单位的勘察设计论证定型了！
望从国家层面作为新政方略进行大力推动和持续支持！尽快进行招标委托水利水电设计单位进行设计勘察，并参照京沪高铁项目和三峡工程项目投融资建设营运模式尽快组织展开相关工作（设立相关项目业主单位、汇集项目设计与技术经济论证和建设资金需求、推动项目尽快建成和营运）。这将是一项功在当代、利在千秋的宏伟大业！这将是一项 “调结构、稳增长、抑物价、促就业”的经济战略工程！这将是一项伟大的国土环境治理与开发建设工程！这将是一项伟大的“曾雨与大漠绿化”工程！这将是一项实现“大漠赛苏杭”的伟大梦想工程！这将是一项实现“增能减排”的伟大工程！这将是一项一本万利的“金矿”与幸福民生工程！
都江堰以及红旗渠是无法比的、但是古代蜀都太守李冰的治水精神以及近代的红旗渠精神却非常值得发扬光大和不断传承！其产生的深远影响也是美国的罗斯福新政带来的国际国内影响无法比拟的！
四。关于新政设想。
1。美国的罗斯福新政，与我国西进战略或包括西部大开发与西部区域经济发展战略在内的新政相比，也许不算什么，但是有很多地方却值得不断地学习提高和借鉴。
鉴于目前的国内外宏观经济形势以及我国的国情现状：
西方发达国家经济危机尚未走出低谷、包括中国在内的发展中国家还处在高通胀且出口带动经济发展进入瓶颈阶段、失业率普遍偏高不下；加之，我国经济发展对水资源以及能源的需求和依赖会越来越强，而水资源紧缺、水以及环境污染、伴随经济发展带来的能源结构（石油大量依赖进口、燃煤消耗大量污染环境）安全隐患又反过来制约经济发展；而我国人口结构又即将进入老年化时代，国家行政开支成本巨大，需要“化解国家资产负债中长期风险”。
因此，接下来的新政设想：
1）在宏观（技术）经济层面上。
一是需要广发国债以缓解通胀；
二是需要大力投入涉及我国西部大开发和西部区域经济发展的关键性战略工程，尤其是“新大西线”国家水网发电引水工程，以便极大地缓解我国水、能源、粮食与食品供给安全，以及经济可持续发展（或者说绿色经济发展模式）等诸多方面的困境；
三是用一定比例的养老金结余资金（人力资源与社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元，但是需要附带说明的是：各个地方还有大量的、国家行政成本巨大的、吃财政饭的、须国家财政兜底的、行政事业单位人员养老金未包括在内，各个地方养老金是否有结余，情况不一，苦乐不均）置换适当比例的国债资金形成的包括“新大西线”在内的优质资产，促使养老金不断增值，避免出现养老金缺口，以此“化解国家资产负债中长期风险”；
四是在调整深受国际经济形势影响的以出口为导向的经济结构、转变经济增长方式的同时，逐步把政治改革过渡到深水区，通过精兵简政、厉行节约，减少国家行政成本开支的同时，加大高科技投入、强化国防与文化建设，做到科技强军，时刻不忘做好国家经济建设成果的保卫工作，努力把包括广大人民公仆在内的、国家公共政军人力资源的价值发挥到极致，为最终实现强国富民目标打下坚实的基础。
2）在政治与意识形态层面。
一是要凝聚国家和人民的广泛共识，充分认识到我国西进战略或者说西部大开发与西部区域经济发展，对我国长治久安与整体可持续发展，形成绿色经济发展模式的重要性。
二是要充分认识到水资源安全、能源安全、粮食安全的重要性，而“新大西线”的实施很可能是解决这一系列安全问题的关键。
3）在军事层面。做好国家安全涉及的军事战略前沿研究；研制、生产、装备部署先进军事装备；做好军事规划，准备双线作战；强化隐蔽战线；对非隐蔽战线，做好阳谋布局，划出规划红线，对胆敢超越红线，破坏我国经济建设成果的各种敌对势力，予以毁灭性军事打击，同时还要追究国家赔偿责任。
4）在外交层面。学习苏秦张仪合纵连横策略，强化上合合作精神，破解以人民为敌的、反动帝国主义、敌对势力的“C型包围”企图；通过泛亚高速铁路建设，重启丝绸之路，整合亚欧经济，造福各国人民；实施我国西部大开发，强化相关区域合作，通过我国“新大西线”国家水网发电引水工程项目建设，分流我国出境河流洪峰流量，在造福下游人民的同时，也有力地推动我国西部大开发战略的实施；从而在外交层面，强化我国西进战略、强化西部各国经济的全面融合，从而带动各国人民走出世界性经济危机的谷底，开创可持续发展的绿色经济发展模式，促进世界各国人民走出一条持续和平发展的道路，造福地球村万代子民！
2。条件成熟时，建议国家可以设立大漠省或大漠特别行政区。其辖区包括我国西部大开发需要开发的重点区域：塔里木盆地和柴达木盆地。实施特殊政策，以利于促进发电引水项目的实施，以利于我国新增可耕地面积的不断扩大和最终稳定在18-36亿亩左右，以利于我国国民经济可持续发展问题的逐步解决，以利于我国西进战略的稳步推进。
3。希望的目标进度设想与建议：
1)这一届政府任期内完成技术经济可行性定性研究并补充纳入西部大开发“十二五”规划、以及以后的西部大开发“十三五”规划、西部大开发“十四五”规划、西部大开发“十五五”规划等；
2)下两届政府任期内主要工程建设完成并投入发电营运；
3)再下一届政府任期内我国可耕地面积大幅增加；
4)再再下一届政府任期内实现GDP和人均国民收入比现在翻两番；同时完成粮食总产量大幅增加基本实现粮食供给安全；基本实现“调结构、稳增长、广就业、低物价”的宏观经济战略目标。
五。未来的期许与展望。
现在是21世纪才开始不是很久，我们可以相信的是：当代的中国人的精神和智慧一定会远远超过外国的罗斯福和我们的古人！
今天可以设想到的是，未来的中国国家智能水利水电系统：将由风云卫星系统、超级计算机系统、数字地球信息系统、气候预报与各流域水利设施控制系统共同担当、协调运营，在中华大地及其相关流域将实现：民富国强，旱涝皆控，风调雨顺，八方和谐，这将是多么令人欣慰的事啊！
六。附带还要说明的事项：
文中错误与设想遗漏之处难免，欢迎广泛讨论研究和不断更正（尤其是国家几大水利水电设计研究院的专业工程师、同仁们，需要通过我国将要建立的数字地球信息系统的成果，来更正本文还极不准确的地球数据及其相关应用与设想）。
同时，希望本文能够起到抛砖引玉的作用，以便通过当代人的不断努力，能够为子孙后代留下无比的荣耀和骄傲，以及无比的（远远超越都江堰、红旗渠还有美国加州运河那样的）物质财富和精神财富！
作者: 何家才
2012.6.16再次编辑整理修订于重庆
我国西部大开发与西部区域经济发展的关键：
“新大西线”国家水网发电引水工程项目技术经济分析与最新改进建议
作者：：何家才
我国当代涌现出了郭开先生、蔡金水先生、樊建平院长、李国杰院士、檀成龙先生、檀佳女士、彭泽云先生等等这样一大群求真务实、勇于探索的人才，是国家之福，人民之福。我作为一位工民建专业工程师，一位忧国忧民的资深土木工程师，或者说一位名不见经传的“泥瓦匠”，在此，向您们致敬！同时也要做一个像样的“泥瓦匠”，抱着“天下兴亡匹夫有责”的精神，想尽一切办法出一份力，为筑造民富强国，添砖加瓦。
希望走出一条道路，一条通过国家水网建设、结合引水发电，产生巨大效益，大面积地解决我国工农业生产用水、城乡居民生活用水、国土森林绿化覆盖用水，来带动经济发展（尤其是西部区域经济发展）的科学道路，或者说形成一个模式，一个可持续发展的、绿色经济发展模式，同时，也附带解决我国国民经济发展中的系列疑难问题。
主要设想如下：
一。关于南水北调大西线工程项目中海拔（3500米左右）方案。在参照郭开老先生方案在彭泽云先生的大西线调水工程分析基础上，有如下系列建议，不知当否？
1。大断面输水隧道水力坡降为1：4000时，流速在2.5至4.7m/s是否更好。
2。雅鲁藏布江水坝坝顶高程由3588降为3551，【3588高程朔玛滩水库将淹没桑日县城（高程3555米左右）、山南地区首府所在地泽当（又称乃东，高程3560米左右）、扎囊县城（高程3565米左右）、贡嘎机场（高程3575米左右）以及雅鲁藏布江河谷中的许多村镇和耕地，淹没损失很大。】相应地水位降50-37米左右，即：雅鲁藏布江水位控制在3528--3551高程范围，这样可以避免淹没搬迁损失，也许会更有利。
3。相应地引水沿线其余水坝坝顶高程也适当调低。这样的大西线引水工程项目中海拔方案（雅鲁藏布江-怒江-澜沧江-金沙江-香日德河-格尔木河-米兰河）引水工程涉及的所有水坝，除雅鲁藏布江和怒江水坝坝高控制在250米范围以内外，其余水坝坝高都应该能够想办法控制在200米范围以内，这样既有诸好处又在技术经济上更加可行。
4。引水至香日德河上游坝址在3300高程上下位置筑坝蓄水，常年蓄水水位控制在3379--3402米左右，在此基础上建落差近300米的香日德河引水发电站（电站装机840万千瓦，年发电约504亿度，出售电可收入151.2亿元/年）。
5。香日德河引水发电站出水（水位可控制在3079-3102米左右）汇入“香日德河-格尔木河-米兰河”大运河。
6。“香日德河-格尔木河-米兰河”大运河，运河起点香日德河水坝高度约为52米，运河经过格尔木河时水位可控制在3061-3084米（南山口水坝高度为几十米以内的低坝）；大运河经过那仁河后，经过格孜库里湖（水位为3028-3050米，水位为3050米时可蓄水约300亿立方米）、乌硝尔湖调蓄（乌硝尔湖湖底高程2880米，在水位为3050米时可蓄水约100亿立方米）后引水至米兰河。
7。在米兰河建一个大水库，可蓄水约200亿立方米（让格孜库里湖、乌硝尔湖与米兰河上游水库形成蓄水可达近600亿立方米的大型连体水库，该大型连体水库具有巨大的调蓄功能，其调蓄水位可控制在2880-3050米）。
在此基础上，建设落差可达近2000米的米兰河引水发电发电站（电站装机5400万千瓦，年发电约3240亿度，出售电可收入972亿元/年）。
8。依靠装机达6240万千瓦（相当于3.5个三峡水电站）的引水发电站群（香日德河引水发电站、米兰河引水发电站）发电年收入可达1123.2亿元，电站装机投入约需6240万千瓦* 0.2万元/千瓦=1248亿元，从雅鲁藏布江-怒江-澜沧江-金沙江-香日德河-格尔木河-米兰河引水工程投资初步估算约为：4.7元/m3*950亿m3=4465亿元，引水投资和电站投资合计约为：1260+4465=5725亿元。因此，项目静态投资回收期约为：5725/1223.2=5年，动态地考虑物价、建设期利息等各种不确定性因素，整个项目要不了10年就应该可以收回全部建设投资成本（如果项目建设与营运管理得当的话，可以确信：这将比目前股票市场上的所有的股票都更具有投资潜力）。
9。同时，有了水和源源不断的清洁能源，可以开发柴达木盆地以及面积相当于法国的还处于近似荒漠化的塔里木盆地，建成第二个、第三个天府之国，产生巨大的经济效益和社会效益，有力地促进我国西部区域经济的革命性的大发展，从而带动我国国民经济整体再上台阶。
10。新大西线（因为与郭开先生的大西线有区别，所以暂时命名为：“新大西线”）工程项目中海拔方案（雅鲁藏布江水位3538-3551米--怒江水位3518-3541米-澜沧江水位3513-3536米-金沙江水位3508-3531米-香日德河水位3100-3400米-格尔木河水位3061-3084米-米兰河水库水位2880-3050米-车尔臣河水位980-1000米）主要通过引水发电解决面积比法国还要大的西部区域（柴达木盆地和塔里木盆地等）开发建设用水、用电问题。除非“新大西线低海拔引水方案”已经落实，否则可不在该方案中考虑引水至黄河的问题（但是可以确信的是：实施该引水方案后，会逐步自然增加黄河流域的降水量；同时相应地也可以不考虑从黄河向香日德河引水的问题）。
附图：“新大西线（雅鲁藏布江水位3538-3551米--怒江水位3518-3541米-澜沧江水位3513-3536米-金沙江水位3508-3531米-香日德河水位3100-3400米-格尔木河水位3061-3084米-米兰河水库水位2880-3050米-车尔臣河水位980-1000米）国家水网”发电引水工程方案示意图。
附图注：
1。“新大西线”引水工程，可引水量约950亿立方米。
2。下图方框中上面的数字是坝址处高程，下面的数字是坝址处的水量，方框外面的数字是引水河渠在坝址处的不太准确的最高水位，坝址处比较准确的水位可以参考下表。
3。因雅鲁藏布江水位和引水隧洞的纵向坡降调整数据不同，引水到达香日德河的最高水位也不同，满足发电和过水的引水隧道断面大小以及包括金沙江水库等需深切的过水河段的工程量大小也不同。
4。下一步需借助大型计算机模拟计算，求出不同引水段的最优或最合理的引水隧洞以及明渠的坡降系数数值以及相应的过水断面，以便“国家水网”引水项目能够做到单位立方米引水投资最小化，同时也尽量能够做到利益最大化、弊端最小化，而且做到技术经济完全可行还在现实条件下尽可能不留遗憾。
香日德河-格尔木河-米兰河大运河（格尔木河-米兰河引水段）示意图
附图注：因与C线重复，故建议上图J线可去掉；至于C、D、I、K线及其配套（输）水（渠）网，可以通过人大提案讨论并委托、安排由国家大型水利水电设计研究院的专业工程师，根据含高程在内的，数字地球信息系统相关数据，以及地质勘探情况，进行深入研究和优化设计。其中作用与价值巨大的，总投资近5000亿元人民币的，C线可形成近3.5个三峡电站发电量，近1000亿m3清洁水源，为相当于法国面积的塔里木沙漠盆地的开发，送去宝贵的甘霖，可考虑优先实施，早日建成。
附表：新大西线引水发电方案相关技术经济参数以及（电站和坝洞渠）工程造价初步估算表
二。关于引水至黄河的问题也可以通过大西线工程项目低海拔（2850—2500--2300-2000--1400米左右）方案解决。具体方案考虑如下：是否可以从西藏底杭峡（即雅鲁藏布江大峡谷）在海拔2000米位置建设一个只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库（这里恰好雅鲁藏布江的主要支流已经汇入，中海拔3500方案大西线调水后还有年流量900亿吨左右）；在此位置挖掘隧洞，通往怒江的松塔水库，把松塔也变成只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库，水位比现在的方案高15米左右，再挖掘隧洞到澜沧江的马弄龙水库，水库蓄水位降低10米，马弄龙也变成只在汛期利用多余的水发电，平时只管蓄水、调水的大水库，引水至金沙江，并建设金沙江虎跳峡上游水库。
1。由金沙江虎跳峡上游水库（参考翁定线进行线路设计）引水至黄河。 翁定线即翁水河口（海拔约2300米）沿等高线附近（逐渐有所倾斜）、过川西诸河流，到甘肃定西（海拔约1400米）入黄河。进定西前，还有一支线入渭河济关中。沿途利用落差建设的引水发电站（发电量相当于1个三峡水电站）这样既解决黄河之渴又能缓解能源危机。
2。金沙江虎跳峡上游水库再挖掘隧洞通往石鼓，所有水进入往金安桥的隧洞，即引水式水电站发电去。（怒江、澜沧江的梯级开发规模可以小得多，节省的建设费用、移民费用、环保费用、建设阻力都小得多，至少相当于2个三峡发电量而投资却少得多。）
3。为了应对未来若干年后的各种不确定性因素，比较理想的设计是：在某一高程(比如2000米左右？2500米左右？2700米左右？具体还有待研究确定)把雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江这四条江用贯通过水隧道连通，既可以从这四条江向长江、黄河流域引水，也可以在长江流域发生洪灾或雅鲁藏布江、怒江、澜沧江下游发生严重旱灾时，向这些江分流引水；另一方面还需要考虑的是如果黄河流域发生水灾如何进行分流引水（比如向新疆分流引水等）设计，还有待仔细研究推敲。
三。我们注意到，现在每年雅鲁藏布江和藏南3600亿立方米流出国境，怒江、澜沧江各约700亿立方米，红河约500亿，我们还注意到，怒江出境海拔在600米以下，而澜沧江在500米左右，上面已经说过，建设从底杭峡到虎跳峡的隧洞已经调水3300亿立方米，大西线中海拔往西北调走约800亿立方米，大西线低海拔往黄河河渭河方向调走约1000亿立方米，这样，剩余水量（估算不一定准确，但思路却可以借鉴）大致是：在雅鲁藏布大拐弯末尾的背崩大约有流量500亿立方米，在怒江最后一个梯级电站光坡水电站大约有300亿立方米流量，在澜沧江最后一个梯级电站南腊河口大约有400亿立方米，在澜沧江上最大梯级电站糯扎渡处大约有300亿立方米，这就有800亿立方米。如果在背崩以下建设水库，蓄水位设置为800多米，恰好可以再沿着800等高线挖掘隧洞到怒江的六库水电站，这个电站的蓄水位818米。这些水既可以用于补充怒江发电量，也可以再从六库继续挖掘隧洞到澜沧江的糯扎渡水库，蓄水位807米。关键的是把怒江的最后一个电站光坡电站也变成只在汛期发电、平时只蓄水、调水的水库，蓄水位大约在600多米，恰好与澜沧江上的景洪水库等高。云南南部不象北部高山林立，而是盆地相连，因此可以建设运河把光坡水库和景洪水库连接，水调进景洪水库发电，补充上游被调走的水量。在澜沧江最后一个梯级电站——南腊河口也建设只在汛期发电、平时只蓄水、调水的水库，水位大约520米。我们更加注意到，元江（红河）和它的主要支流李仙江虽然水量丰富，每年500亿立方米出境，但是下游变化平缓，不方便建设梯级水电站。这恰好可以用来调水。建立蓄水位海拔400米略高的水库并处截住红河水，把从南腊河口开始的运河向东延伸修建，把水调进南盘江的大水库龙滩（蓄水位海拔400米）。这个工程可以从西藏调水400亿立方米，怒江300亿立方米，澜沧江450亿立方米，独龙江流域200亿立方米，红河450亿立方米，总共约1800亿立方米。这样龙滩水电站将从现在的540万千瓦变成超过2000万千瓦的巨型电站。糯扎渡也将超过1000万千瓦。
我们需要注意，现在右江上拟备建设的百色水电站水位大约238米，而百色以下是平原，年年7-9月洪涝灾害严重，此时湘南处于高温少雨状态，而红水河的岩滩水电站蓄水位为223米，岩滩以下的水电站汛期弃水非常严重，都和2000多年前秦始皇修建的灵渠的海拔216米接近。因此，在从云南边境调来接近1800亿立方米水量的情况下，可以建设从百色到岩滩到灵渠的运河，由于运河向北倾斜，因此，可以实现让这2400亿立方米水进入湘江（实际上珠江水量过剩，还可以多调），补充三峡大量调水后的中下游缺水局面。这样，既解决了我国能源困局问题以及温室气体排放问题又彻底解决了北方的缺水问题，而且云南、广西的运河，再加上可以郁江通南海的运河，使得湖南与南海的航运便利得多，长江流域与珠江流域彻底接轨，货物进入云南、贵州也方便得多，理想情况可以使得万吨轮船分别沿长江、珠江进入云南、贵州，可以达到攀枝花。
以上内容虽然不是我首创，但通过不断认识提高和不断改进完善，以及广泛集结“劳动人民群体智慧”象征的“泥瓦匠”们的“脑力力量”后，我们可以确信：包括“新大西线”在内的“国家水网”发电引水工程方案，距离技术经济上的完全可行，已经越来越近了！也就只差国家发改委立项确定项目业主单位和促进专业的国家水利水电单位的勘察设计论证定型了！
望从国家层面作为新政方略进行大力推动和持续支持！尽快进行招标委托水利水电设计单位进行设计勘察，并参照京沪高铁项目和三峡工程项目投融资建设营运模式尽快组织展开相关工作（设立相关项目业主单位、汇集项目设计与技术经济论证和建设资金需求、推动项目尽快建成和营运）。这将是一项功在当代、利在千秋的宏伟大业！这将是一项 “调结构、稳增长、抑物价、促就业”的经济战略工程！这将是一项伟大的国土环境治理与开发建设工程！这将是一项伟大的“曾雨与大漠绿化”工程！这将是一项实现“大漠赛苏杭”的伟大梦想工程！这将是一项实现“增能减排”的伟大工程！这将是一项一本万利的“金矿”与幸福民生工程！
都江堰以及红旗渠是无法比的、但是古代蜀都太守李冰的治水精神以及近代的红旗渠精神却非常值得发扬光大和不断传承！其产生的深远影响也是美国的罗斯福新政带来的国际国内影响无法比拟的！
四。关于新政设想。
1。美国的罗斯福新政，与我国西进战略或包括西部大开发与西部区域经济发展战略在内的新政相比，也许不算什么，但是有很多地方却值得不断地学习提高和借鉴。
鉴于目前的国内外宏观经济形势以及我国的国情现状：
西方发达国家经济危机尚未走出低谷、包括中国在内的发展中国家还处在高通胀且出口带动经济发展进入瓶颈阶段、失业率普遍偏高不下；加之，我国经济发展对水资源以及能源的需求和依赖会越来越强，而水资源紧缺、水以及环境污染、伴随经济发展带来的能源结构（石油大量依赖进口、燃煤消耗大量污染环境）安全隐患又反过来制约经济发展；而我国人口结构又即将进入老年化时代，国家行政开支成本巨大，需要“化解国家资产负债中长期风险”。
因此，接下来的新政设想：
1）在宏观（技术）经济层面上。
一是需要广发国债以缓解通胀；
二是需要大力投入涉及我国西部大开发和西部区域经济发展的关键性战略工程，尤其是“新大西线”国家水网发电引水工程，以便极大地缓解我国水、能源、粮食与食品供给安全，以及经济可持续发展（或者说绿色经济发展模式）等诸多方面的困境；
三是用一定比例的养老金结余资金（人力资源与社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元，但是需要附带说明的是：各个地方还有大量的、国家行政成本巨大的、吃财政饭的、须国家财政兜底的、行政事业单位人员养老金未包括在内，各个地方养老金是否有结余，情况不一，苦乐不均）置换适当比例的国债资金形成的包括“新大西线”在内的优质资产，促使养老金不断增值，避免出现养老金缺口，以此“化解国家资产负债中长期风险”；
四是在调整深受国际经济形势影响的以出口为导向的经济结构、转变经济增长方式的同时，逐步把政治改革过渡到深水区，通过精兵简政、厉行节约，减少国家行政成本开支的同时，加大高科技投入、强化国防与文化建设，做到科技强军，时刻不忘做好国家经济建设成果的保卫工作，努力把包括广大人民公仆在内的、国家公共政军人力资源的价值发挥到极致，为最终实现强国富民目标打下坚实的基础。
2）在政治与意识形态层面。
一是要凝聚国家和人民的广泛共识，充分认识到我国西进战略或者说西部大开发与西部区域经济发展，对我国长治久安与整体可持续发展，形成绿色经济发展模式的重要性。
二是要充分认识到水资源安全、能源安全、粮食安全的重要性，而“新大西线”的实施很可能是解决这一系列安全问题的关键。
3）在军事层面。做好国家安全涉及的军事战略前沿研究；研制、生产、装备部署先进军事装备；做好军事规划，准备双线作战；强化隐蔽战线；对非隐蔽战线，做好阳谋布局，划出规划红线，对胆敢超越红线，破坏我国经济建设成果的各种敌对势力，予以毁灭性军事打击，同时还要追究国家赔偿责任。
4）在外交层面。学习苏秦张仪合纵连横策略，强化上合合作精神，破解以人民为敌的、反动帝国主义、敌对势力的“C型包围”企图；通过泛亚高速铁路建设，重启丝绸之路，整合亚欧经济，造福各国人民；实施我国西部大开发，强化相关区域合作，通过我国“新大西线”国家水网发电引水工程项目建设，分流我国出境河流洪峰流量，在造福下游人民的同时，也有力地推动我国西部大开发战略的实施；从而在外交层面，强化我国西进战略、强化西部各国经济的全面融合，从而带动各国人民走出世界性经济危机的谷底，开创可持续发展的绿色经济发展模式，促进世界各国人民走出一条持续和平发展的道路，造福地球村万代子民！
2。条件成熟时，建议国家可以设立大漠省或大漠特别行政区。其辖区包括我国西部大开发需要开发的重点区域：塔里木盆地和柴达木盆地。实施特殊政策，以利于促进发电引水项目的实施，以利于我国新增可耕地面积的不断扩大和最终稳定在18-36亿亩左右，以利于我国国民经济可持续发展问题的逐步解决，以利于我国西进战略的稳步推进。
3。希望的目标进度设想与建议：
1)这一届政府任期内完成技术经济可行性定性研究并补充纳入西部大开发“十二五”规划、以及以后的西部大开发“十三五”规划、西部大开发“十四五”规划、西部大开发“十五五”规划等；
2)下两届政府任期内主要工程建设完成并投入发电营运；
3)再下一届政府任期内我国可耕地面积大幅增加；
4)再再下一届政府任期内实现GDP和人均国民收入比现在翻两番；同时完成粮食总产量大幅增加基本实现粮食供给安全；基本实现“调结构、稳增长、广就业、低物价”的宏观经济战略目标。
五。未来的期许与展望。
现在是21世纪才开始不是很久，我们可以相信的是：当代的中国人的精神和智慧一定会远远超过外国的罗斯福和我们的古人！
今天可以设想到的是，未来的中国国家智能水利水电系统：将由风云卫星系统、超级计算机系统、数字地球信息系统、气候预报与各流域水利设施控制系统共同担当、协调运营，在中华大地及其相关流域将实现：民富国强，旱涝皆控，风调雨顺，八方和谐，这将是多么令人欣慰的事啊！
六。附带还要说明的事项：
文中错误与设想遗漏之处难免，欢迎广泛讨论研究和不断更正（尤其是国家几大水利水电设计研究院的专业工程师、同仁们，需要通过我国将要建立的数字地球信息系统的成果，来更正本文还极不准确的地球数据及其相关应用与设想）。
同时，希望本文能够起到抛砖引玉的作用，以便通过当代人的不断努力，能够为子孙后代留下无比的荣耀和骄傲，以及无比的（远远超越都江堰、红旗渠还有美国加州运河那样的）物质财富和精神财富！
作者: 何家才
2012.6.16再次编辑整理修订于重庆