审计厅长在全省学习宣传贯彻电视电话会议上的讲话

认真学习宣传贯彻审计法努力推动我省审计事业的新发展
-审计厅厅长、厅党组书记XXX同志在全省学习宣传贯彻《审计法》电视电话会议上的讲话

各位领导、同志们：

　　省政府今天专门召开电视电话会议，对全省学习宣传贯彻《审计法》的工作进行动员部署。借这个机会，我首先代表审计战线的全体干部职工，对多年来重视、支持、关心审计工作的各级党委、人大、政府、政协，对理解、配合、协助审计工作的各级、各部门、各单位，以及各新闻媒体，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　刚才，省委副书记、常务副省长蒋巨峰同志，省人大副主任马开明同志和省委组织部常务副部长蒋先继同志分别作了重要讲话。全省各级审计机关要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我就全省审计机关当前如何抓好这项工作，讲几点意见：

　　一、充分认识重要意义，切实领会精神实质

　　抓好《审计法》的学习宣传贯彻，必须充分认识《审计法》修订的重要意义。依照《宪法》，我国自1995年起施行了现行的《审计法》。xx年来，审计工作取得了世人瞩目的成绩，审计事业得到了前所未有的发展。为适应新形势、新情况所提出的新任务、新要求，国家对《审计法》进行修订，这是坚持依法审计，建设法治政府的需要，是适应社会经济和民主政治发展的需要，同时也是适应审计工作自身发展的需要。《审计法》的修订和颁布施行，既是我国审计事业发展进程中的一件大事，也是我国财政经济活动和民主法制建设中的一件大事，具有十分重要的意义。一是有利于进一步健全我国审计监督制度，完善审计监督机制，更好地促进政府及其部门正确履行法定职责，促进廉政建设，推动法治政府建设；二是有利于审计机关全面依法履行职责，进一步加大审计监督力度，严肃查处财经领域中重大违法违规问题，揭露由于决策失误和管理不善造成的重大损失浪费问题，更好地维护财政经济秩序，加强宏观管理，原创文秘材料，尽在网络。提高财政资金使用效益，保障国民经济和社会事业健康发展；三是有利于审计机关进一步规范审计行为，坚持依法审计，强化审计质量控制，确保审计结果客观公正、实事求是，不断提高审计工作的质量和水平，推动我国审计事业的长远发展。全省各级审计机关都要充分认识这些重要意义，提高贯彻落实《审计法》的自觉性。

　　抓好《审计法》的学习宣传贯彻，必须认真掌握修订后的《审计法》的主要特点。《审计法》修订稿主要体现了五个特点：一是以《宪法》为依据，同时充分考虑了与社会主义市场经济法律法规体系衔接一致，保证了法律体系的统一；二是适应了我国社会经济和审计工作发展的需要，科学总结了我国审计工作取得的一些有益经验，进一步完善了审计监督机制，调整了审计监督范围，增加了必要的审计监督手段，充分反映了我国社会经济和审计工作发展的需要；三是充分体现了依法规范和制约审计权力，促进依法审计，保障被审计单位合法权益的精神；四是研究和借鉴了国外审计立法的有益经验，体现了与国际审计通行做法的衔接，有利于我国效益审计的开展和审计结果公告制度的完善；五是保持了法律的相对稳定性和连续性，体现了与时俱进和保持稳定的有机结合。掌握这些特点，是贯彻落实《审计法》的前提和基础。

　　抓好《审计法》的学习宣传贯彻，必须切实领会《审计法》修订稿的精神实质。依法行政是现代法治的基本要求。审计机关作为政府的专门监督机关，更应遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则。就本质而言，切实做到依法审计，正是发挥审计监督作用，塑造审计权威的根基之所在。《审计法》的修订与颁布施行，为审计机关全面履行职责，加强审计监督提供了更完备的法律手段；为促进依法行政，建设法治政府提供了更有力的法律保障；为规范审计行为，坚持依法审计奠定了更坚实的法律基础；为推动审计事业的长远发展创造了更良好的法律环境。全省各级审计机关都要切实领会《审计法》的精神实质，依法履行好审计监督的神圣职责。

　　二、认真开展系统内的学习培训，搞好系统外的广泛宣传

　　抓好系统内的学习、培训，是确保《审计法》贯彻落实的基础。各级审计机关都要把《审计法》列为“五五”普法教育的一项重要内容，大力组织开展多种形式的专题学习培训活动，在审计系统内掀起学习《审计法》的高潮。要按照审计署和省厅的统一部署，结合各地实际，制定学习计划，明确学习内容，检查学习效果，做到讲求实际、不走过场；要通过学习、培训，尽快掌握《审计法》在健全审计监督机制、完善审计监督职责、加强审计监督手段、规范审计行为等四个方面的修订内容，增强贯彻《审计法》的自觉性和坚定性。

　　搞好系统外的广泛宣传，是为贯彻落实《审计法》创造必要的社会环境的需要。要利用报刊、电台、电视台、网络等现代传媒形式，强化对《审计法》的宣传，提升审计的影响力；要面向社会公众，组织一定的街头宣传，举办审计法律咨询、法制讲座、图片展览等，提高社会各届对《审计法》及审计工作的认知度；要结合实施审计项目，做好向被审计单位的宣传，边审计、边宣传，使被审计单位更加理解、支持、配合审计，更加自觉地落实依法理财要求。要通过广泛宣传《审计法》的立法宗旨和主要内容，为《审计法》的全面施行创造良好的社会环境。

　　三、以学习贯彻《审计法》为契机，健全完善审计管理制度

　　各级审计机关都要以学习宣传贯彻《审计法》为契机，对照新修订的《审计法》的规定，逐条对照、逐条研究、逐条解析，对正在执行的地方审计法规、审计机关内部质量控制制度和规范性文件进行一次全面清理，凡与修订后的《审计法》规定不一致的制度、程序、文书规范等，要及时进行修订，在此基础上建立健全规章制度，进一步规范审计机关和审计人员的审计行为；要根据审计监督机制、职责和手段方面的修订内容，做好与有关部门的工作衔接，确保6月1日起顺利实施修订后的《审计法》。

　　四、认真抓好贯彻执行，不断提高依法审计的质量和水平

　　法律的生命力在于实施。全省各级审计机关都要把贯彻落实《审计法》作为推进审计工作的重要机遇。要始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想和审计工作“二十字”方针，紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分利用《审计法》赋予的权限和手段，加强审计监督，为促进我省经济社会发展服务。要把依法审计理念贯穿于各项审计工作的始终，切实按照各项审计法规和准则，严格审计程序，规范审计行为，加强审计质量控制，认真落实行政执法责任制，严肃追究执法过错责任，不断提高依法审计的质量和水平，确保审计结果客观公正、实事求是，真正当好“经济秩序的维护者，经济决策的参谋者，经济运行的监控者和政治文明的促进者”。要坚持以科学发展观统领整个审计工作，推进审计工作不断创新，使《审计法》的精神实质更好地体现到职责履行中。当前，要围绕省委、省政府提出的推进我省新农村建设和工业强省的战略部署，做好各项审计工作，努力发挥审计监督在服务我省经济社会发展新跨越中的积极作用，维护好、发展好全省“风正人和事业兴”的大好局面。

　　谢谢大家！