县委书记抓党建工作和履行主体责任述职报告
今年以来，我团结带领县委常委会一班人，全面贯彻管党治党要求，认真履行党建和民主生活会、参加责任制检查考核。作出《践行“三严三实”加强作风建设九项承诺》。参加党风廉政建设工作联席会议4次，多次到重点领域、关键环节和腐败问题易发多发区域调研指导、协调解决突出问题，同县委班子成员和乡镇、部门党政主要负责同志进行廉政谈话60余人(次)。
重查处。落实“三转”要求，将县纪委牵头和参与的68个议事协调机构减少到7个，成立了党风政风监督室，增设2个案件检查室、1个作风治理室，执纪监督人员编制占到57%。下发了《关于进一步加强镇部门纪检监察组织建设的通知》，明确规定镇纪委书记、部门纪检组负责人不再分管党风廉政建设以外的其他业务。出台“四条铁律”，强化问责，探索建立了作风建设办案协作区制度。高度重视农村基层干部违法违纪问题及基层群众反应强烈的问题，受理摸排线索20条，立案调查7人;坚持“一案三查”，5次听取纪委案件查办工作汇报，今年全县纪检监察组织共受理初核案件线索130件，办结91件，给予党政纪处分105人，涉及科级干部16人，双重处分5人。
二、存在问题及主要原因
一是落实党建责任有差距。作为全县抓党建工作的第一责任人，对党建工作特别是基层党建工作，只求过得去、不求过得硬，有完任务的心态。思想建党工作不深入，难以见人见物见思想。
二是抓督促落实还不够。对基层党建工作实际推动、督促检查、跟踪问效不足，导致部分基层党组织落实“四议两公开”、“三会一课”等制度落实不到位;少数基层党组织负责人庸懒散软，履职尽职不到位，谋划工作思路不清，破解难题办法不多。
三是干部队伍的教育管理不到位。对为官不为、为政不勤的干部多是言语规劝、提醒教育，严肃处理心里有顾虑。还没有完全解决“唯资历、年龄、学历、选票” 等问题，选拔年轻干部、从基层选拔干部的力度还不够。干部队伍的年龄结构、知识结构不优，新生力量不足，熟悉市场经济、招商引资、金融、城建规划、党务等方面的专业干部严重短缺。整治超职数配备干部压力较大。
四是基层基础工作还不牢固。乡镇干部有“走读”现象，工作热情和工作活力不高;一些村级党组织还比较薄弱，党员队伍后继乏人;社区办公场所相对紧张，办公经费每年20000元，与省上标准还有一定差距;“两新”组织党务工作者力量不足，党建工作开展不经常。
五是落实党风廉政主体责任深有完全落实到位。主体责任意识还未完全传导到基层，个别基层党组织对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体，督促班子成员履行“一岗双责”不够有力;在加强干部理想信念、纪律作风教育、廉政制度建设等方面硬措施少，方式方法创新不够，监管还有盲区。
产生上述问题既有客观原因，但主要是自己履职不到位，表现为“三个不够”：一是投入精力不够。面对改革发展稳定的艰巨任务，自己深感担子重、压力大，在发展方面投入的精力较多，在党建工作上着力不够，存在一手硬、一手软的问题。二是调研创新不够。平时下基层更多地注重了解经济发展和民生问题，对基层党建中的深层次问题缺乏深入了解、吃得不透，对一些难点问题缺少破解之策和创新举措。三是压力传导不够。工作中习惯于出思路、作决策，督导问责不严，考核约束乏力，致使一些基层党组织书记对自己的角色定位认识模糊，把抓党建当成了“捎带活”，履职尽责不到位。
三、下一步的思路和主要措施
一是加强党性锻炼，夯实责任落实机制。从自己，从县委常委会做起，建立完善各级党(工)委领导班子抓党建工作“五个一责任”和党组织书记抓党建“七个一工作法”;健全党建工作考核评价机制，把抓党建的实效作为评定领导班子实绩、选拔使用领导干部的重要依据，不断增强抓党建工作的主动性。
二是强化思想建党，严肃党内政治生活。灵活载体，深化和各级干部的思想交流，加强各级领导班子的思想政治建设。加强督促检查力度，认真落实“四议两公开”工作法，深入推进党务、村务、财务公开及村民监督委员会建设。强化“三会一课”刚性要求及党员党性定期分析和民主评议等制度，推动基层组织生活制度化、常态化。
三是加强干部队伍建设，激活干部队伍活力。继续坚持“以事论人、以绩论人，有为有位、有位有为”的鲜明用人导向，在政府机构改革的同时，注重将综合素质高、学历层次高、有发展潜力的干部纳入后备干部队伍，多岗锻炼，促其成长;实行干部轮岗交流制度，在职能、业务相近的部门之间进行跨部门轮岗;选择后备干部到招商引资、重点项目建设、信访、创卫等急难险重岗位任职锻炼;进一步落实《关于进一步加强和改进乡镇工作的意见》，切实抓好乡镇干部队伍建设，重点解决乡镇干部“源头断流”问题。
四是加强基层组织建设，扩大党的组织和党的工作覆盖面。认真落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，解决基层党组织工作经费不足、活动场所不达标等问题。注重把农村学历高、致富能力强、热心为群众服务的年轻人发展为党员干部，解决后继乏人问题。贯彻落实《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，从根本上解决社区“两委会”工作人员活力不足问题。加大党建资源整合力度，加强“两新”党组织人员力量和经费投入。通过信件和手机短信，加强和在外流动党员的交流联络，鼓励流动党员利用节假日参加组织活动。带头深入基层、深入社区，开展红袖章志愿服务活动。
五是明晰党风廉政建设主体责任清单。进一步夯实党委(党组)领导班子、党委(党组)主要负责人、领导班子成员党风廉政建设主体责任，建立落实主体责任工作台账，全面落实述廉述责、签字背书、对下约谈等8项落实主体责任工作制度。