2016环境风险评估报告
陕西华源矿业有限责任公司
环境风 险评估报告
编制单位:陕西华源矿业有限责任公司
编制日期:2016年5月
目录
1. 前言......................................................................................................................... 4
2.总则 ............................................................................................................................ 4
2.1原则和目的 .................................................................................................... 4
2.2编制依据 ........................................................................................................ 5
3、企业环境风险识别 ................................................................................................. 6
3.1企业基本情况 ................................................................................................ 6
3.2企业周边环境 ................................................................................................ 7
3.2.1地形地貌 ............................................................................................ 7
3.2.2水文气象 ............................................................................................ 8
3.3生产工艺介绍 .............................................................................................. 10
3.4涉及环境风险物质情况 .............................................................................. 11
3.5安全生产管理 .............................................................................................. 11
3.6现有环境风险防控与应急措施情况 .......................................................... 12
3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 ...................................................... 13
4.突发环境事件及其后果分析 .................................................................................. 14
4.1尾矿坝风险分析及应急措施 ...................................................................... 14
4.1.1亮子沟尾矿库简介 .......................................................................... 14
4.1.2源项分析 .......................................................................................... 14
4.1.3事故后果分析 .................................................................................. 18
4.1.4风险管理 .......................................................................................... 21
4.2浓硫酸风险分析及应急措施 ...................................................................... 23
4.2.1项目硫酸库区概况 .......................................................................... 23
4.2.2源项分析 .......................................................................................... 23
4.2.3事故后果分析 .................................................................................. 26
4.2.4风险管理 .......................................................................................... 27
5.现有环境风险防控与应急措施差距分析 .............................................................. 29
5.1环境风险管理制度及应急预案的编制 ...................................................... 29
5.2环境风险防控与应急措施的建设与管理 .................................................. 29
5.3应急资源的配置和管理 .............................................................................. 30
5.4历史经验教训及总结 .................................................................................. 31
5.5需要整改的内容 .......................................................................................... 31
6.完善环境风险防控和应急措施的实施计划 .......................................................... 32
6.1应急设施的管理和维护 .............................................................................. 32
6.2应急专业知识的培训和宣传 ...................................................................... 32
7. 企业突发环境风险等级....................................................................................... 33
7.1环境风险物质数量与临界量笔直(Q) ................................................... 33
7.2生产工艺与环境风险控制水平(M) ....................................................... 33
7.3环境风险受体敏感性(E) ........................................................................ 34
7.4企业环境风险等级划分 .............................................................................. 36
8. 附图....................................................................................................................... 37
附件1企业地理位置图………………………………………………………………………………..38 附件2应急监测点分布图…………………………………………………………………………….39
附件3项目平面布置图………………………………………………………………………………..40
附件4项目建设水系图………………………………………………………………………………..41
附件5环境保护目标分布图………………………………………………………………………..42 附件6生产区管网分布图……………………………………………………………………………43
1. 前言
随着工业化、城市化进程的加快,人类消耗自然资源的速率也变的更快。在此过程中排放的大量有害物质对人类健康及赖以生存的环境造成了巨大的危害,尤其是近年来发生在国家或者区域范围内的污染事件由于突发性强、破坏性大并伴有人员伤亡,鉴于突发性环境事件的危害,国家先后出台一系列法律法规,要求所有企事业单位针对性的开展环境安全大检查,通过查找建设项目存在的环境风险隐患,提出改进措施和建议,防止重大环境污染事件及次生事故的发生。 为了响应国家号召,进一步加强企业环境管理,掌握企业各类环境风险隐患,落实企业环境风险防控措施,建立健全环境风险评估和隐患排查整治长效机制,提高各级应急应对和处置突发环境事件的能力,维护环境安全,防止突发环境事件的发生,公司根据实际情况编制了环境风险评估报告,并根据报告内容进行落实整顿。
2.总则
2.1原则和目的
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或者事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全和环境影响损害程度,提出合理可行的防范、应急与救援措施,以使建设项目事
故率、损失和环境影响符合相关要求。
2.2编制依据
依据国家有关法律、法规,结合我公司的实际情况,制订本报告。具体包括:
1)《中华人民共和国环境保护法》
(中华人民共和国主席令第9号,自2015年1月1日起施行);
2)《中华人民共和国水污染防治法》
(中华人民共和国主席令第87号,自2008年6月1日起施行);
3)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》
(国发(2011)35号);
4)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
(环发(2010)113号);
5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(中华人民共和国主席令第77号,自1997年3月1日起施行);
6)《危险化学品安全管理条例》
(中华人民共和国国务院令第591号,自2011年12月1日起施行);
7)《国家突发环境事件应急预案》(国务院,2014年12月29日);
8)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号);
9)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发(2013)20号)
10)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB 20576-GB 20602);
11)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ523-2009);
12) 《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298);
13)《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005);
14)《突发环境事件信息报告办法》(环保部令第17号)
15)《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》(陕环发〔2011〕88号)
16)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010)
17)《重大危险源辨识》GB18128-2000
3、企业环境风险识别
3.1企业基本情况
项目名称:陕西省商南县千家坪钒矿项目
建设单位:陕西华源矿业有限责任公司
建设地点:陕西省商南县水沟镇八里坡村
建设性质:新建
行业类别:B919和C3319其它常用有色金属采矿、冶炼
法人代表:张旭宇
陕西华源矿业有限责任公司隶属于陕西有色金属控股集团公司
西北有色地质勘查局,由其下属四家单位与北京远望创业投资有限公司、宝鸡市华鼎投资有限公司共同出资成立的有限责任公司,公司于2007年注册成立,注册资金人民币3亿元。经营钒矿产品的加工、贸易及上述业务有关的技术咨询和技术服务。公司所开发的千家坪钒矿项目总体规划为一期、二期和三期。总投资15亿元,其中一期建设项目为日采冶原矿2000吨,年产精钒4400吨。一期工程于2007年12月开工建设,总投资5.48亿元,目前正在试生产。公司从业人员共计600余人(包括施工队),分别是生活区职工100余人,选冶厂职工300余人,采区施工队有200余人。进入公司的生产区的人员全部接受安全教育培训并考核,掌握公司存在的安全危险因素。
3.2企业周边环境
3.2.1地形地貌
商南县地处秦岭南麓东段,境内南北长72Km,东西宽58Km,总面积2300.74Km2。地势西南和北部较高,东南和中部较低,以低山、丘陵为主,千米以下低山丘陵占总面积的77%。
矿区开采范围为2.39Km2。地貌类型属于中低山区,山脉呈东西或者北西走向,地势西南高,东北低,近南北向沟谷发育,沟谷断面呈“U”型及“V”型,侵蚀中等;海拔高程560-1300米,相对高差740米;沿着耀岭河、撞子沟一代地形较为开阔。
3.2.2水文气象
(1)水文
区域内主要河流为耀岭河,属长江流域汉江水系丹江干流的支流,发源于水沟乡烂泥湖一带,流经矿区北侧由西向东至耀岭河入丹江,河流全长37.3km,集水面积119.6km2,河宽一般为15-120m,常年流水不断,流量0.38km2/s。
矿区东部丹江为汉江一统支流,发源于秦岭南麓商州以西杨斜一带,流经商州、丹凤、商南三县(区)入河南省,于湖北省丹江口市汇入汉江,全长443km,总流域面积16800km2;,其中商南县境内长89.5km,流域面积1743km2,河宽25-200m,洪水期水深5-5.5m,流量5.5-6m2/s,平水期水深1.5-2m,流量1.2m3/s,枯水期水深0.5-1m,流量0.5-0.7m3/s.此外,矿区南北向沟谷有的常年流水,有的随季节变化形成间歇性水溪。
根据《陕西省地面水功能区划分方案》,建设单位所在的耀岭河下游丹江段水功能区化为Ⅲ类水域;
选冶厂及尾矿库均在耀岭河以南,自尾矿库初期坝向北550m进入耀岭河,转而向东15km入丹江,再向东南15km进入湖北省,50km入丹江水库。
(2)气象
商南县地处北亚热带与温暖带过渡带。矿区位于中低山区,降水量叫充沛,以暴雨形式居多,易形成地表径流。根据项目地质灾害评
价报告,商南县多年平均降雨量为830.4mm,降雨时空分布不均匀,初夏干旱,夏秋季节常出现地方性大暴雨和连阴雨,7-9月份降雨量占全年的52.4%;据1958-2005年降雨资料,日降雨量大于200mm的特大暴雨共发生5次,最大赵川1975年8月8日,9小时降雨量达251.9mm。
商南县年平均气温为14.6摄氏度,全年无霜期为216天,最大冻土厚度为14厘米,区域内季风明显,冬季多西北风,夏季多偏东风,常年主导风向为东风,平均风速为1.7m/s。
3.3生产工艺介绍
图3.1生产工艺流程图
陕西华源矿业有限责任公司千家坪钒矿工艺流程为:原矿磨细---搅拌酸浸---固液分离---石灰石调PH值---液体澄清---树脂吸附---解吸---贵液除杂---铵盐沉钒---偏钒酸铵产品。
3.4涉及环境风险物质情况
从生产工艺流程图和突发环境事件风险物质及临界量清单对照可知,企业的主要风险物质如下:
1. 浓硫酸:在酸浸槽中加入浓硫酸,使钒元素从矿石中浸出,转入到浸出液中,即钒元素的溶解过程,在这一过程中,要使用浓硫酸,因此在浓硫酸的运输储存、使用等过程中存在硫酸泄漏等潜在环境污染事件。(储存约2000吨,但不在突发环境事件风险物质及临界清单中)
2. 尾矿库:用来储存选矿后剩下的尾砂,存在溃坝等环境风险。(企业突发环境事件风险评估指南不适用于尾矿库。
3.5安全生产管理
根据发展需要公司先后成立了安全环保部并设立了安全环保委员会。
安环部主要负责公司日常安全、环保等方面的工作,主要内容涉及:安全环保检查(分日常检查和专项检查)、应急工作管理、职业健康管理、特殊工种、特种设备等方面的管理工作。
安全环保委员会主要讨论解决各项安全环保检查问题的处理措施及解决方案和公司各项技改工作中涉及到安全环保方面问题的意见及规范要求。
3.6现有环境风险防控与应急措施情况
为了有效的预防和减少环保事件的发生,公司主要从人员管理和完善应急设施上进行管理和预防
(1)人员管理
为了有效的预防环境事件的发生,公司结合各生产车间每周开展内部员工安全环保专题会议,加强员工环保知识的培训和宣传,从而提高广大员工的环保意识,其次,加强各员工岗位技能和应急知识的培训,保证员工在第一时间内对突发事件进行妥善处理,最后落实安全环保岗位责任制,加强安全环保工作的检查力度,确保检查的隐患及时按照要求的落实到位,将安全环保风险和隐患消除在萌芽状态。
(2)完善应急设施
为了降低环境风险,减少环境污染事件的发生公司在以下易发生事故的区域增加了事故池或者围堰用以预防和降低环境风险:
浸出车间事故池为混凝土防腐材料,容积约260立方,事故池配有离心泵3台(流量100立方/时,泵出口管线通往浓密池),车间易发生泄漏点部位均通过地沟或者明渠与事故池相连,确保所有泄漏物质进入事故池并回收至工艺;
二车间设有事故池三座总容积为219立方,每座事故池配有卧式离心泵1台(流量为200立方/时),并通过围堰(每座浓密池底下均建设有围堰,高度约50公分,直径为24米—30米,围堰内设有明渠通往各事故池)将泄漏物收集后通过地沟或者明渠导入事故池内,
确保泄漏物全部回收;
三车间北侧事故池为混凝土防腐材料,容积337.5立方,配有离心泵3台(流量为140立方/时),收集车间所有泄漏物。
四车间反水储罐设有100立方的事故池一座(商砼防腐),配有离心泵1台。
在排洪渠设置污水拦截系统两处,其中分泥漏斗处排洪渠设置有闸板和卧式泵一台(泵出口管线与事故池相连);有机相储罐一侧山体排水沟设置有围堰(围堰上设置阀门)围堰与有机相围堰及分泥漏斗泵池相连,以上两处拦截系统能有效确保排洪渠内应急使用。
所有罐区均设置有围堰,其中硫酸罐库区围堰库容655立方(外加备用罐体530立方,硫酸泵池81立方,合计共1266立方),并与下方泵池相连,确保各罐体和围堰内的泄漏物及时切换,配置2台自吸泵;有机相储罐围堰为1360立方,围堰通过管线与泵池及车间内部备用槽体相连,确保泄漏物及时处理;
3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况
为了建立健全突发环境事件应急机制,提高公司应对突发环境事件的能力,有效控制突发环境事件,最大程度减少其造成的损失和危害,保障公司员工和周围居民的生命财产安全和环境安全,维护社会稳定,促进公司可持续发展,根据有关法律、法规,结合公司实际,制定了突发环境事件应急预案(预案编号:HY-HJYA-2013内容包括应急物资、装备及其救援程序等)并在陕西省环境保护厅环境应急与
事故调查中心进行了备案,备案编号:[1**********]087。
4.突发环境事件及其后果分析
本工程易造成环境事件的风险主要涉及到尾矿库和浓硫酸,硫酸泄漏会对地表水造成严重破坏;尾矿库一旦发生溃坝破坏时,矿浆将沿着地表向下游倾泻,直接威胁下游居民的生命安全,并对下游河道造成严重污染。
4.1尾矿坝风险分析及应急措施
4.1.1亮子沟尾矿库简介
亮子沟尾矿库设计总库容478.38×104m3,有效库容440.11×104m3,总坝高142米,属于三等库,服务年限约8.5年。筑坝方式采用上游法尾砂筑坝,初期坝采用堆石坝,后期坝利用尾砂由人工修筑子坝,上游法冲填筑坝。排洪系统采用六座框架式排水井(其中一号井为初期排泄澄清水用)接圆拱直墙型隧洞,洞口设浆砌块石结构回水沉淀池。库区附近没有工厂等建筑物。
4.1.2源项分析
4.1.2.1事故概率统计
根据不同类型尾矿坝事故几率有关资料统计(如表4.1),堆石坝稳定性相对较好,运行过程中发生事故的概率相对较低,但补救和修
复的可能性相对较小。
表4.1坝型与事故发生率统计表
4.1.2.2事故调查统计
我国尾矿库事故类型统计情况见表4.2,引发尾矿库事故的主要原因可划分为坝体渗流、坝体滑坡以及地震3大类。其中坝体渗流造成的事故比例最大,其次是滑坡和地震。
表4.2国内尾矿库失事分类统计表
从以上数据可以看出渗流造成的事故比例最大,但是需要指出的是尾矿库事故的发生往往是上述多种原因共同作用的结果。
4.1.2.3事故类型分析
1)对尾矿库运行中潜在事故的事件树分析见图4.1和图4.2
图4.1尾矿堆存系统事件树示意图
图4.2排洪系统统事件树示意图
2)最大可信事故及类型
根据以上分析,工程项目最大可信事故及类型设定为:
尾矿坝溃坝事故:一旦发生溃坝事故,将威胁尾矿库下游村庄村民的生命财产安全,矿浆中的物质将会对亮子沟、耀岭河及其下游河道造成一定的污染。
泄洪隧洞泥石流事故:一旦泄洪隧洞坍塌,发生泥石流事故,同样会威胁下游居民的生命财产安全,矿浆中的物质将会同样造成一定的污染。
4.1.2.4尾矿库溃坝风险源强分析
对国内几起重大的尾矿库溃坝事故进行类比分析,给出本次事故假定事故源强,见表4.3
表4.3几起重大尾矿坝溃坝事故源强
从上表可知,一般当尾矿库库容较大时,溃坝事故泄流量占总库容的比例较小,而溃坝时总的泄流量一般几万至几十万立方。因此类比综合考虑,本工程尾矿库有效库容为440万立方,泄流量按照库容的2%计算8.8万立方左右。
4.1.3事故后果分析
4.1.3.1尾矿坝溃坝事故后果分析
尾矿坝高速溃坝是在蠕变拉裂-剪断复合机制下形成的,在重力和残余剪切强度作用下,自坡脚区材料强度破坏开始,缓慢累计进行破坏。其过程初期为坡脚蠕变,接着沿拉裂扩张,然后中部剪断贯通,当贯通剪断面形成时,斜坡开始高速滑动。与此相应,溃坝过程由静止、加速并达到整体滑动的最大速度,其后滑体自后部至前锋依次减速构成。
溃坝过程往往在几分钟内完成。溃坝液体下泻时一般以涌波形式运动。涌波的高度是不断变化的,同时逐渐向下游形成扇形流推进;当下游为山谷等地行时则沿着地势条件推进。溃坝尾矿流涌波推进过程中具有强大的动能,对沿途构筑物会产生毁灭性破坏。尾矿浆运动过程结束后,将形成大范围的覆盖区域,同时大量污水进入地面水体给水质造成一定影响但不会造成严重污染。
1)事故可能影响的范围估算
尾矿库发生溃坝后,大量含有泥砂的尾矿水带碎石形成泥石流沿着亮子沟谷冲泄而下进入耀岭河。
耀岭河河谷宽50-100米,其中河床宽度为20-30米,深5-10米。亮子沟沟水向东北约呈直角汇入耀岭河,再向东流动。泥石流从亮子沟沟口下泻后,由于河谷地势较开阔,泥石流中的粗颗粒物质在沟口形成扇形堆积,掩埋沟口河对岸部分耕地。亮子沟沟口扇形堆积物半
径按照100米计算,堆积厚度按照8米计算,扇形角度按照120度计算,可沉积约80000立方。而泄在沟口沉积的基本是粗颗粒物质,尾矿水则夹杂细颗粒物质冲向下游河道,并在途中不断沉积颗粒物质,在了亮子沟沟口下游1000米处河南岸边有突出的山脊阻挡河流,泥石流(大部分尾砂已经沉积在亮子沟沟口,下游的量较小)在此被阻挡后对下游河道两侧居民的危害会明显减弱,因此尾矿库溃坝情况下影响的重点区域是下游的上、下核桃坪居民。
2)溃坝事故可能造成的死亡人数估计
一般发生溃坝事故可能造成的死亡人数可根据下式计算:
S=0.5∑Ni+0.125∑Nj
式中:S-尾矿库事故可能造成的死亡人数,人;
i-尾矿坝下游10倍坝高范围内n个居民点的顺序数;
j-尾矿坝下10倍-40倍坝高范围内m个居民点的顺序数; Mj-第j个居民点的居民人数,人
本工程最终总坝高为142米,而根据地形分析1500米以外居民风险很小,可忽略不计,因此仅考虑上、下核桃坪居民。经计算,尾矿库溃坝事故最终可能造成的死亡人数约为30人。
3)风险计算和评价
风险值是风险评价表征量,包括事故的发生概率和事故的危害。
风险=后果/事件=概率(事故数/单位时间)*危害程度(后果/每次事故)
风险的单位多采用“死亡/年”。安全和风险是相伴而生的,风险
事故的发生频率不可能为零
经验表明,洪水是导致尾矿库破坏的所有因素中的最大的一个,有些尾矿库可能经受的住边皮破坏、渗流引起的破坏,甚至局部液化,但几乎没有能幸免于洪水所引起的漫顶破坏。
洪水可以以两种方式危及尾矿库:通过提供过大的洪水量,漫顶而引起坝体破坏;或者通过坝址侵蚀,引起坝面损坏导致最终破坏。
尾矿坝服务年限8.5年,初期坝防洪标准为100年一遇,中、后期坝为500年一遇,经计算洪水破坏率为约0.05。
按照事故风险度=事故发生概率*事故发生的后果(致死人数)计算,尾矿坝溃坝事故风险值约为2.0。
4)造成的经济损失估计
尾矿坝发生溃坝后,可能受灾区为上、下核桃坪居民,涉及的居民约20户以及该处居民沿着河流耕地约60亩,价值约200万元。
5)事故可能造成的的环境影响
a.尾矿以泥石流的形式排泄于亮子沟后进入耀岭河,造成河床淤积,耀岭河上游水位升高,下游河水的悬浮物剧增。粗略的估算一下,假设下泻的8.8万立方泥石流中有约35%的尾砂,即约有3万立方的尾砂,按照河水流速1.5米/秒,河水流量0.38立方/秒计算,自亮子沟口以下耀岭河长度15千米计算,泥石流约一天后进入丹江,而在耀岭河段与河水混合稀释后,进入丹江的河水含沙量约为40%,进入丹江后,按照洪水期流量5.5立方/秒,混合事件仍为1天估算出省断面河水中的悬浮物将占5%,对水质影响较大
b.溃坝造成的泥石流下泻,冲毁上、下核桃坪沿途道路
c.损毁的尾矿库短期内很难修复,严重影响公司正产生产,必须采取严格的防范措施并制定事故应急预案
4.1.3.2排洪涵洞发生事故后果分析
排洪涵洞一旦发生垮塌或者堵塞,直接影是尾矿水(含有尾矿砂)泄漏,进入耀岭河,导致河水污染。如果在雨季洪水无法排出而导致水体囤积于库内,则易发生尾矿库的溃坝,从而对下游群众的生命财产造成危害。
4.1.4风险管理
4.1.4.1风险防范措施
1)尾矿库配备专职尾矿库操作工,操作工经过培训并取得操作资格证后上岗。配备了通讯联络系统,建有坝体及库内位移、沉降观测、浸润线检测系统,建立了尾矿库值班记录,设置了安全警示标志牌。
2)建立尾矿输送系统安全管理制度,安排专人定期对其进行巡视检查。
3)完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
4)坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高职工环境保护意识;建立和加强突发环境污染与生态破坏事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
5)山体、防洪、库区、日常巡检和定期观测、渗流控制和排渗设施、水位控制、防汛设施和排洪设施、尾矿排放、环保监测等安全管理制度,定期对尾矿库坝体、防洪措施、库区情况、浸润线、水质监测等进行隐患排查,对存在的问题进行及时整改。
4.1.4.2应急预案
为了提高应急能力,规范处置程序,明确相关职责。对实际发生的尾矿库环境风险事件和紧急情况做出响应,预防和减少伴随的环境影响,最大程度的控制和减少污染事件造成的损失,阻止和控制尾矿向周边环境的无序排放,最大可能避免对公共环境造成的污染冲击,结合工程实际情况制定了尾矿库专项应急预案,该预案适用于陕西华源矿业有限责任公司亮子沟尾矿库发生裂缝、渗漏、滑坡管涌以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理。该预案包括应急指挥机构、应急救援队伍、岗位职责等等,预案已经在陕西省环境保护厅环境应急与事故调查中心进行备案登记,(预案编号:HY-HJYA-2013)备案编号:[1**********]087。
4.2浓硫酸风险分析及应急措施
4.2.1项目硫酸库区概况
选厂硫酸灌区位于球磨车间西南侧,共设置四个储罐,三个正常使用,(目前使用量约为230吨左右/天)另外一个储存罐为备用罐,每个储存罐可储存硫酸960吨,罐区周围地面用防腐砖铺成并设置围堰,围堰库容655立方(外加备用罐体530立方,硫酸泵池81立方,合计共1266立方),并与下方泵池相连(设置自吸泵2台),确保各罐体和围堰内的泄漏物及时切换。
4.2.2源项分析
4.2.2.1浓硫酸的性质
浓硫酸为油状液体,是一种强氧化剂,与可燃物质和还原物质猛烈反应,是一种强酸;与碱猛烈反应,腐蚀大多数金属,生成易燃易爆的氢气;与水和有机物猛烈反应。
4.2.2.2事故类型统计及分析
1)泄漏污染
根据有关统计,浓硫酸主要的事故类型为泄漏污染(包括运输途中和储存或者使用过程中泄漏),泄露原因主要有设备损坏或者操作失误,导致物料泄漏发生污染事故。
2)最大可信事故类型
硫酸主要的事故类型为泄漏污染,泄漏的硫酸一旦泄露到水体,将会导致水体酸碱度发生明显变化,进而对水体环境造成毁灭性冲击。
4.2.3.3风险概率估算
根据事故类型统计,硫酸主要发生的是泄漏污染事故。本工程硫酸储存和输送机械设备简单,主要为储罐、输送管道、管道的阀门以及抽送液体的泵和控制计量的显示器。引起设备机械故障的原因很多,其中维护不周、制造缺陷、腐蚀和设计不合理是事故的主要原因,根据全国1979-1989年全国28个省市化工行业的不完全统计,因为机械设备引起的重大事故33起,对自然环境和人民生命财产造成了严重威胁。
机械设备都具有固有的故障率,产生的原因很多,通常大多数设备的故障数据与其使用寿命特征曲线有关。运行去工艺设备故障率根据表4.4确定
表4.4工艺设备故障率表
从表4.4可知,储罐及管道破裂引起的泄漏概率为6.7*10-6,机械故障引起的泄漏概率为59*10-6,同时发生泄漏的概率为359*10-12,,且储罐及管道破裂引起大面积泄漏事件占10.2,属于极小概率事件。
4.2.2.4风险源强分析
1)事故源强确定
由于设备或者操作不当引起浓硫酸泄漏,导致事故发生,对事故后果分析,通常是在一系列假设前提下进行的,本次事故源强假定为硫酸泄漏。
2)泄漏量计算
在储罐区,储罐和管道破裂事故最大情况下,可致使所有罐体内全部液体泄漏,但是由于罐体不是压力容器,形成突然间爆裂的可能性几乎为零,通常是焊缝、接口密封处容易形成破裂,在压力作用下,裂缝缓慢扩大,泄漏过程一般从喷射到自流。假定储罐和管路系统或者阀门损坏,操作人员在30分钟内使储罐和管线泄漏得到控制,其泄漏速率按照下式进行计算:
式中:Q-液体的泄漏速度,Kg/s;
C-液体泄漏系数,此值常用0.6-0.64,取0.6计算;
A- 裂口面积,平方米
ρ-泄漏液体密度,千克/立方
P,P0-储罐内介质压力及环境压力,帕斯卡;
g-重力加速度
h-裂口之上液位高度,米;
计算结果见表4.5
表4.5硫酸泄漏速度计算结果
经过计算:硫酸的泄漏速率为54.3千克/秒,30分钟泄漏的硫酸量约为97.7吨。
4.2.3事故后果分析
硫酸泄漏一旦进入水体,会导致水体PH值的迅速降低,水体酸化导致鱼类繁殖率下降,对其他水生生物也产生明显损害,严重地段对水生菌种带来毁灭性冲击,其特征是水体强酸性、PH值低于2,使大量微生物的活动受到抑制甚至死亡。河水出现一种“灰白”状,也成为“酸败现象”。
图4.3硫酸泄漏的污染途径及在环境中的迁移图
4.2.4风险管理
4.2.4.1风险防范措施
1)硫酸储运采取的风险防范措施
a.硫酸储存设施完善,应该方便检查和维修;
b.酸泵操作及触及硫酸的操作需要穿戴防酸服、防酸手套、护目镜; c.设备和管道漏酸时,不能带压检修;必须带压检修时必须通过领导同意;
d.被酸灼伤,先用干部擦净,并立即用大量清水冲洗,再用0.3%苏打水冲洗;严重时应该送医院治疗;
e.设备管道放出的酸,应用备用的石灰进行中和;
f.严禁在酸槽、管道上行走;
g.设专人管理硫酸储运设施,其它人未经允许严禁启动;
h.选择有资质的单位承担汽车公路运输,除必须保障车辆良好状态外,车辆必须设置“危险品”等醒目标志,并配备相应的消防设施,捆扎、防水的工具,保证硫酸不发生“跑、冒、滴、漏”,并在阀门口处设置积漏器。
2)硫酸贮存管理防范措施
a.坚持岗位培训制度,完善年度安全考核和认证措施,对发现的事故隐患能采取相应的处理措施,对重大问题及时拿出可行性方案; b.制定严格的规章制度和安全操作规程;
c.在厂区、储存区域及易发生危险处均应该设置安全警示标志。 d.加强个人防护,上岗必须穿戴工作服和防护用具,眼镜、手套、工作帽、面罩等;
e.为应急风险事故,按照相关要求,必须修建事故池和围堰,以便收集泄漏污染物;
f.对输送管道、阀门应该有防冻措施,阀门处应该上锁;
g.建立重要设备的维护和保养制度;定期对硫酸储罐进行安全性预测检查并做好相关记录,以便及时发现问题,及时消除隐患;
4.2.4.2应急预案
为了提高应急能力,规范处置程序,明确相关职责。对实际发生的尾矿库环境风险事件和紧急情况作出响应,预防和减少伴随的环境
影响,最大程度的控制和减少污染事件造成的损失,结合公司实际制定了切实可行的应急预案,该预案适用于陕西华源矿业有限责任公司危险化学品发生泄漏时的专项处置,预案已经在陕西省环境保护厅环境应急与事故调查中心进行备案登记,(预案编号:HY-HJYA-2013)备案编号:[1**********]087。
5.现有环境风险防控与应急措施差距分析
通过以上分析,现从以下几个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证并根据论证情况提出整改计划。
5.1环境风险管理制度及应急预案的编制
公司制定了环境风险防控措施,并根据实际情况编制了突发环境事件应急预案,预案通过专家评审后在陕西省环境保护厅进行了备案,应急预案体系由综合预案、专项预案及相关附件组成。综合应急预案是从总体上规定了处理事故时的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施与保证等基本要求和程序性的综合文件。专项应急预案是针对具体的事件、危险源和应急救援而制定的方案,预案针对发生的事件制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
5.2环境风险防控与应急措施的建设与管理
公司严格按照“三同时”制度,坚持环保设施与主体工程同步设计、
同步施工、同步投入使用的要求,建立并按照环保要求运行各项环保设施,保证各项污染物得到及时有效的处理,避免污染外界环境。 本着降低环境风险的目标,公司先后在各个易泄漏的场所建立了事故池和围堰,防止泄漏物污染环境,建立后的事故池等应急设施如表
5.1所示。
表5.1应急设施明细表
由于厂区内部有排洪渠穿过,公司对生产厂区内的排洪渠设置了一套拦截系统,并配备离心泵1台(流量200立方/时),离心泵通往事故池,确保一旦有污染物进入排洪渠会第一时间将污染物转移至事故池,减少污染事件的发生。
5.3应急资源的配置和管理
为了有助于应急救援的顺利开展,保证救援过程中应急物资能够及时到位,公司配备了符合规定的应急救援物资和装备,确保不因为救援物资和装备的缺陷而耽误和制约应急工作。
公司始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,始终将员
工的生命安全放在首位,为了确保救援工作的效果和预防风险事故的发生,公司成立了10人的矿山救护队,并且与商洛市矿山救护队签订了应急救援互救协议(包括应急物资、应急装备和救援队伍),确保应急工作的顺利开展。 5.4历史经验教训及总结
为了深刻认识到突发事件对人民群众造成的严重损失,时刻警惕突发事件的发生,公司邀请市矿山救护队和安监局相关老师,对广大员工进行了突发事件的培训,提高了公司员工的意识。要求员工铭记一下总结教训:
1)落实安全、环保责任制,确保安全环保工作顺利开展; 2)完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
3)坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高职工环境保护意识;建立和加强突发环境污染与生态破坏事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 5.5需要整改的内容
1)加强应急设施的管理和维护
企业所有风险应急设施(事故池、应急物资)应该加强管理,防止发生应急物资被挪用或者应急事故池被占用的影响应急工作的事件发
生;
2)加强企业员工应急知识的培训和宣传,保证企业员工掌握一定的应急救援技能,保证救援质量和效果;
6.完善环境风险防控和应急措施的实施计划
6.1应急设施的管理和维护
为了确保应急设施发挥作用,企业将应急物资和设备进行了责任划分,并有责任人负责对相关设备进行检查和维修,确保应急设施、设备正常运行,采区、选冶厂都配备专职安全员,并组织公司安委会成员和安环部人员每月定期对各区域进行检查(每月检查3次),并将检查内容通报,责令限期整改。对于未按时整改的隐患,勒令其停产整顿,待整顿结束验收合格后方可继续生产;
对厂区内的专项事故池和围堰,公司设有专职安全员进行每天巡查,发现异常及时处理,对于被占用的事故池和应急设施,下发隐患整改通知书,要求及时清理,确保事故池等应急设施发挥应急作用; 6.2应急专业知识的培训和宣传
为了提高广大员工的应急知识和临场处理应急事故的能力,公司邀请了市县有关专家对员工进行定期专项培训,并在年初进行返岗培训,各部门根据公司要求对本部门的员工每周进行安全、环保专项培训; 公司在生产厂区、生活区等区域通过悬挂横幅和宣传栏对应急工作和
安全、环保工作进行宣传;
7.企业突发环境风险等级
7.1环境风险物质数量与临界量笔直(Q)
对比企业生产工艺和突发环境事件风险物质及临界量清单,本工程主要涉及的风险物质和储存量汇总如下:
表7.1企业风险物质清单
本项目中浓硫酸使用量较大,约230吨/天,由于浓硫酸不在风险物质清单及临界量清单中,所以风险等级计算如下: