解放思想大讨论活动调研报告
钢铁集团
企业是社会主义市场经济的主体和基本单位，是推动柳州经济发展的根本力量。当前经济下滑压力增大，市场环境日趋复杂，企业正处在跨越发展的攻坚阶段。企业能否实现既定的战略目标，能否实现长期稳定科学发展，关键在于推动发展的第一动力——人的发展。只有深入践行科学发展观，坚持以人为本的核心，牢牢把握队伍建设的关键所在，才能真正找到战胜困难、渡过难关、推动发展的根本办法。作为广西工业企业排头兵，柳钢受到“钢铁危机”的冲击和影响，面临着前所未有的压力和挑战。在“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做大城市”解放思想大讨论活动中，柳钢党委通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、走访调研等方式，深入查找问题和差距，认清形势理清思路，提出了应对“钢铁危机”、推动企业科学发展的对策，即发挥党委的政治核心作用，统筹兼顾好三支队伍（领导班子队伍、干部队伍、员工队伍）的发展，充分激发人的活力，不断挖掘人的潜力，在“求变求进求强”的柳钢精神引领下，推动柳钢长期稳定科学发展，继续为柳州经济发展作出应有贡献。 一、加强领导班子建设，打造推动企业科学发展的坚强核心 领导班子是企业的核心和引擎，在企业改革发展中起着决定性作用。加强领导班子建设，党政领导团结一心干事业、齐心协力谋发展，对于推动企业做大做强做优至关重要。目前，钢材市场疲软、行业供需失衡、原燃料价格居高不下，钢铁行业进入近30年来最困难的时期,柳钢正处于生死存亡的关键期，更需要各级领导班子率先垂范，不断提高领导班子的战斗力和影响力，成为引领发展的坚强核心。 1、以“一盘棋”思想，增强班子合力 团结是领导班子的生命线，一个班子要做好事、善成事，最重要的是团结。要坚持以科学发展观引领企业发展，始终以增进团结、发挥合力为原则，牢固树立“一盘棋”思想，自觉维护班子的团结和领导集体的权威。班子“一把手”要带头讲政治、讲纪律，做贯彻民主集中制的表率；班子其他成员要找准自己的位置，履行好自己的职责。在加强班子团结的同时，共同推动企业职工形成心齐气顺、风正劲足的良好局面，努力形成在团结中干事、在干事中求团结的良好作风。要通过党委中心组学习、民主生活会、领导班子碰头会、党政联席会、党委常委会、总经理办公会等方式，达到消除隔阂、增进了解、融洽感情、步调一致的目的，切实做到“三同三合”，即：思想同心，目标同向，工作同步；思想上融合，工作上配合，行动上心合。柳钢去年第八次党代会选举产生的新一届党委和纪委领导班子，在年龄、性别、性格、经历、专业和知识等方面形成互补，满足了“十二五”发展对领导班子战略决策能力、开拓创新能力的新要求，形成了一个政治坚定、思想统
一、团结协作的坚强领导集体，为柳钢渡过难关、战胜危机、长期稳定科学发展提供了最为重要的领导保证。 2、以“四步走”程序，确保科学决策 参与重大问题决策是党组织发挥核心作用的基本途径。在经济社会发展面临极其严峻复杂的形势下，领导班子做出的每一个决策都关乎企业的生存与发展。要坚持理论联系实际，注重运用全局性、战略性眼光思考问题，始终把中央和区市党委的发展要求与企业的具体实际相结合，始终把企业的改革发展放到柳州市经济社会发展的大局中去谋划、去推进。要积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，建立健全科学决策、民主决策的制度机制，充分发挥企业领导班子集体决策的作用，最大限度地减少决策失误和风险，使企业始终朝着正确的方向前进。柳钢领导班子一贯坚持“三重一大”问题集体研究，遵循“四步走”程序，即第一步科学论证、第二步广泛听取职工群众意见、第三步会议集体讨论决定、第四步职代会审议通过，全方位保证决策的科学化和民主化。在今年“钢铁危机”愈演愈烈、行业形势进一步恶化的时候，领导班子率先解放思想，大胆拓宽思路，主动改革创新，提出“学习新兴际华模式，全员主动深化优质增效”的应对危机策略，谋划了降本增效的六大板块工作，并把目标量化分解到每位班子成员身上，人人身上背指标，全心全意围绕渡难关、战危机做好各项工作。 3、以“三透明”机制，发挥表率作用 领导班子是企业经营管理活动的中枢，其作用发挥的好坏，直接关系企
业生存发展。企业要健全和完善“三透明”机制，即权责透明、监督透明、业绩透明，把从严要求、从严管理、从严监督落到实处，确保各级领导班子严于律己、勤政廉政，发挥好表率作用。在权责透明上，柳钢10名高层领导干部和156名中层干部的分工明细表全部挂在企业内部网络，有什么样的职责和权力在“清单”上写得明明白白。