在全省"双联"工作督查座谈会上的发言

在全省“双联”工作督查座谈会上的发言

各位领导：
根据会议安排，我就xx镇开展“联村联户、为民富民”行动进展情况、主要做法和几点思考作以汇报，不妥之处，敬请各位领导指正。
一、双联行动进展情况
2月27日，县委开展“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，xx镇党委高度重视，认真贯彻落实省委决定，按照县委动员会议精神，立即召开党委会议研究部署，于2月29日召开了全镇开展“联村联户、为民富民”行动动员会议，全面启动了我镇联村联户为民富民行动工作。至目前，全镇14名科级干部、镇政府机关85名一般干部和13个镇直机关单位，全部确定了联村联户对象，完成了入户调查工作，初步确定了帮扶计划，待审定后立即开展帮扶工作。省人社厅、省教育厅、市粮食局、市工商联和县委办等23个部门和单位，先后到我镇开展工作，全部完成了对象确定、入户调查工作，正在制定帮扶计划，省人社厅、县委办、人社局、广播局等单位已经着手，逐步落实工作计划。其中，省人社厅劳务办为所联系村茜家沟村落实帮扶资金5万元，解决蔬菜产业发展前期所需费用问题，正在衔接资金，计划帮助x村新建日光温日x座；县委李书记及县委办组织三十铺村所有联系户外出参观学习、规划暖棚猪舍，计划解决道路建设资金4万元；县人大林主任、人社局领导及职工为许家坡村x个联系户每户发放化肥一袋、地膜5公斤，帮扶x村的广播局为该村x个贫困户每户发放化肥一袋。
经统计，省、市、县及全镇各级单位共联系我镇x个行政村，帮扶xx户贫困户。
二、主要做法
（一）强化舆论宣传，提高思想认识。为了在全镇迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动热潮，动员全镇各级组织和广大群众积极参与，镇党委把舆论宣传工作作为首要任务，采取召开群众大会、悬挂横幅、张贴标语、政务大厅LED电子显示屏滚动播放、政府门户网、入户宣传、致农民信等方式，广泛宣传“双联”行动的重大意义，努力营造良好的舆论氛围，使这项活动家喻户晓。至目前，全镇在公路沿线、醒目地段悬挂横幅56条，张贴宣传标语480条，制作大型喷绘版面2幅，印制并散发《致全镇农民朋友的信》9000份，印发联村联户为民富民行动简报7期；在x个村分别建立了信息联络员及管理制度，制定了xx镇“双联”办公室人员、政府干部信息简报报送、刊发和宣传奖惩管理办法，形成了完整的信息宣传网络。
（二）精心安排部署，全面动员启动。全县“联村联户、为民富民”行动动员会议召开以后，镇上及时召开党委会对“双联”行动进行研究部署，讨论印发了《xx镇开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并与2月29日召开了动员会议，对我镇“双联”工作进行全面安排部署，确定了镇直机关单位联系贫困村、干部职工联系特困户，细化了工作措施，靠实了帮扶责任，迅速启动了我镇“双联”工作。
（三）突出工作抓手，注重工作实效。为了确保“双联”行动取得实实在在的效果，镇上成立了以党委书记任组长，班子成员和村支部书记为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，设立了领导小组办公室，负责全镇行动的衔接与协调工作。讨论印发了《xx镇开展“联村联户、为民富民”行动信息联络员的通知》，确保做好协调衔接工作；为政府机关干部每人印制了《开展“联村联户、为民富民”行动工作手册》，详细记载贫困户信息、工作过程和工作计划。围绕政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项重点任务，在认真落实县委提出的“六个一”和“五送五帮”和“三带三访”活动的基础上，结合我镇实际，提出了下村组，看基础条件，访存在困难，问制约因素，谋发展之计；下农户，看生活面貌，访合理诉求，问政策落实，谋群众增收之路；下田间，看产业形势，访群众所盼，问社情民意，谋产业富民之策的“三下三看三访三问三谋”活动。把党员致富户、产业富裕户、经济能人、协会带头人纳入到“联村联户、为民富民”行动中，组织开展以“一个党员致富户帮一个困难党员、一个产业致富户帮一个困难农户、一个协会带头人壮大一项主导产业、一个村干部帮扶一个特困户”为主要内容的“四个一先富帮后富、党群奔小康”活动，使双联行动真正成为一项富民工程。
三、工作思考
开展“联村联户、为民富民”行动，是省委立足我省实际，做出的一项重大战略决策，更是是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之举。如何抓住这个难得的战略政策机遇，取得发展突破，是我们必须解决的重大实践课题。就xx镇“双联”行动而言，有以下几个方面问题值得我们进一步思考。
一是把握工作的重点。我们认为，“双联”行动要着眼于整体，立足镇村发展全局，把重点放在联村上，依托联村行动，通过水、电、路等基础设施的配套和完善，把群众基础设施建设作为一个重要着力点，加大帮扶和投入力度，改善贫困村出行难、生产难、饮水难、用电难等状况，逐步提高农村社会公共服务水平。
二是扩大联户覆盖面。就我镇而言，贫困户面积相对较大，群众生活整体上处于较低水平，而且贫困原因普遍来自于交通、产业、资金、技术等方面，尤其是致富技术方面，大部分农户没有掌握一门实用的致富技术，粮食种植、产业发展多为粗放的管理和经营模式，不能充分发挥效益；外出务工人员多从事简单的体力劳动，发展意识、创业意识和法律意识淡薄，收入微薄。在联户层面上，我想更多地需要扩大联户覆盖面，从发展观念、产业技术、致富门路等多方面下功夫，充分发挥群众的主体作用，挖掘他们的致富潜力，使全镇群众能够从软实力上得到整体提高，从而得到更长远的实惠。
三是注重发展支柱产业。果品、畜牧、蔬菜是我镇近年来重点培育的主导产业，现在已有了一定的规模，但这些产业还仅仅处于初步发展阶段，产业效益不明显。就果品而言，新幼园占到67%左右，而且发展很不均衡，在一些偏远落后的村庄，群众产业发展观念淡薄，管理技术跟不上，经营管理粗放，规模效益得不到发挥。因此，要以“双联”行动为契机，进一步壮大产业规模、提升产业层次、增加产业绝对效益，切实夯实群众增收致富的产业基础，使广大群众能够取得长期效益，实现长期发展。
谢谢大家。