市教育局长在2014年普通高校招生工作会上的讲话

在20xx年普通高校招生工作会上的讲话
市教育局局长、市招委副主任XXX

同志们：
　　今年，普通高校招生的大政方针省招委已经确定，文件已经印发，现在主要是我们如何抓落实。今年普通高校招生报考人数增加较多，工作任务繁重，各县（区）要结合本地实际，统筹协调，合理安排，有条不紊地推进各项工作任务的顺利完成。下面我就今年普通高校招生考试工作讲几点意见：
　　一、各级教育、招生部门要高度重视、加强对普通高校招生考试工作的领导
　　普通高校招生考试是国家大考，是国家意志和政府行为的体现，社会涉及面广，关注程度高，是事关社会安定团结大局、国家人才培养和全面实施素质教育的大事，认真做好普通高校招生工作是教育践行“三个代表”重要思想，贯彻为人民服务的教育方针的基本要求，各级教育、招生部门领导必须要高度重视。目前，国家统考是选拔人才相对公平、公正并为广大人民群众所拥护的重要形式，严密组织好、管理好普通高校招生考试，是保证“十六”大提出的教育工作目标任务，确保全面建设小康社会目标实现的重要环节之一。因此，各级教育、招生部门要不断加强学习、提高认识、切实加强领导、高度重视，认真组织好普通高校招生考试工作，要把普通高校招生考试列入教育事业的重要工作来抓，摆上教育工作的重要议事日程，统筹协调和安排好普通高校招生考试工作，确保今年普通高校招生考试各项工作任务顺利完成。
　　二、认真抓好考试管理工作，切实维护普通高校招生考试的公平性和公正性
　　考试管理工作是普通高校招生考试工作的重要环节，公平、公正是普通高校招生工作的灵魂，是国家教育考试具有公信力的基础，我们要在高校招生工作的程序安排、实施过程等每一个环节全面落实公平性的要求。为此，必须狠下功夫，抓落实，今年需进一步加强以下工作：
　　一是要进一步完善普通高校招生考试工作各环节的规章制度建设并切实加以落实，努力构建起管理规范、决策科学、程序严密、制约有效的工作机制和运行机制，进一步查漏补缺，使我们的各项制度更加完善、科学、有效。重点是要加大落实力度，要充分发挥好各项制度、规定的制约作用、监督作用。
　　二是要严格执行国家、省、市招生政策和有关规定。招生政策和规定一经制定和宣布，各级就必须无条件执行，没有商量余地，只有这样才能保证招生考试的严肃性和公平性。
　　三是要狠抓考务工作队伍的建设。努力建设一支相对稳定的廉洁公正、敢于负责、业务熟练的考务工作队伍，这是考试组织成败的关键环节。考务工作人员各县（区）要严格按规定进行选派，责任由各学校校长负责，一定要坚持标准、严格条件，坚持回避制，要选派政治素质高、业务素质强、责任心重、身体健康的教师参加监考工作。参加国家教育考试监考工作是每个教师应尽的工作职责，是一项光荣的政治任务。各学校要加强对监考教师法制教育、思想纪律教育和业务培训等工作，坚持培训合格上岗制，坚决要把违纪舞弊苗头处理在萌芽状态。监考过程中要认真执行交叉轮换监考制、奖惩逗硬等一系列有效措施，确保考试顺利进行。这些工作希望各县（区）、各学校千万不要走过场，扎扎实实做好了必将起到事半功倍的效果。
　　四是要抓好考场、考点建设工作。各级各类学校承担国家教育考试考场设置是义不容辞的职责。今年参考考生在去年的基础上又增加较多，考场压力较大，希望各级教育、招生部门和各学校要高度重视考场建设工作，要提早安排布置，认真扎实抓好考场硬件和软件建设，确保高标准、严要求、规范、统一、有序。
　　五是要建立和完善高校招生监督工作的长效机制。各级教育行政部门、招生考试机构要针对高校招生考试中可能发生的突发事件和薄弱环节，加大源头预防工作力度，切实加强招生考试的管理和监督工作，制订和完善切实管用的快速反应机制和应急预案。各级教育纪检监察部门要坚持全程参与和重点监督，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。建立和完善招生监督工作协调配合机制，招生考试机构与教育主管部门、教育纪检监察部门要及时通报有关情况，明确各自的责任，形成监督工作的合力，进一步强化对招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督，强化对特殊类型和特殊形式招生的监督，以及录取后期的监督工作。畅通广大考生和群众反映问题的渠道，切实做到“有诉必应，有错必纠，有责必问，有案必查”，认真维护广大考生的合法权益。
　　六是要坚决杜绝轻车熟路、麻痹大意思想，牢固树立招生工作无小事的观念。招生考试年年搞，大家都非常熟悉，但是正因为熟悉，所以很容易产生麻痹思想，凭经验办事，麻痹和经验往往就是出问题的重要原因，总结过去出问题的地方，恰恰就是熟悉的环节。普通高校招生考试工作是一个系统工程，上系普通高校，下连普通中学，横连社会各方面，稍有不慎，就会带来很大的麻烦，甚至造成严重的社会影响，因此我们必须要牢固树立招生工作无小事的观念，认真仔细地做好每一环节的工作。
　　三、严格资格审查，加强诚信教育
　　考生报名资格各县（区）招办，特别是各级各类学校要按文件中规定的条件严格进行审查，坚决不允许不符合条件考生报考，严禁高二学生报考和高考移民。这个责任在校考生要落实到各级各类学校负责把关，社会考生要落实到各级招办把关，同样实行层层负责，谁把关不严，谁出问题，就追究谁的责任。各级各类学校要加强对考生的诚信教育，教育考生诚信是每个人做人的起码道德要求，也是一个人为人的良好品德，加强对考生进行诚信教育,也是学校加强学生德育工作要求，是认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要举措之一。加强对考生的诚信教育，要使每一位考生都阅读和了解国家教育统一考试的考生守则及考试违规处理办法，自觉遵守考试纪律，遵守考场规定，是对每个考生遵守诚信的基本要求。
　　四、切实做好安全工作
　　高考期间，正值自然灾害多发季节。各地要与当地气象部门加强联系，要针对天气情况，在考前及早做好防灾保考准备。考试期间，要注意检查考点、考场的水、电及周边设施和建筑物的安全情况，注意防火、防塌、防洪、防漏等事故发生，对安全隐患要及时彻底排除，要把不安全因素处理在萌芽状态。要加强餐饮卫生管理，防止食物中毒和其他肠道疾病发生。要加强考生的安全教育，增强自我保护意识和能力，各校带队领导和教师要与考生同吃同住同往返，确保考生安全赴考、平安返家。
　　五、确保政令畅通、规范收费行为
　　普通高校招生考试工作是一项系统工程，需要各有关部门特别是市县招办要统一指挥、统一行动。各县（区）教育局、招办要严格执行省、市招委、招办关于普通高校招生考试工作的政策规定和要求，不得擅自主张、各行其是，必须令行禁止，确保政令畅通，确保普通高校招生考试工作顺利进行。在普通高校招生考试工作中，各级学校和各县（区）招办要规范其收费行为，要严格按规定项目、规定标准收费，任何单位不得另立项目收费和超标准收费。
　　六、统筹协调、加强队伍建设、确保普通高校招生工作所需人力物力
　　由于考生人数不断增加，工作任务不断加重，招办人员又少、工作困难较大，招生大忙季节，各县（区）教育局要统筹调剂力量，各有关学校也必须有专门机构和人员负责招生工作，确保各项招生工作有人抓、有人管，责任落到实处。不断加强招生队伍建设，按照省上提出的抓班子、带队伍、促发展的总要求，要加强对招生工作人员的教育与培训，不断加强对招生安全保密、政策规定、业务知识、技术手段和纪律要求等方面的学习，不断提高所有招生工作人员政治和业务水平。要牢固树立依法招生、廉洁招生、公平招生的观念，认真执行国家有关招生的政策和规定，严格遵守招生工作纪律，杜绝有关工作人员参与、组织、纵容考试作弊、违规录取等恶劣行为的发生。要严肃招生纪律，加强廉政建设。各级招生机构和学校要加强对招生工作人员进行廉洁奉公的教育，排除各种社会不正之风对招生工作的干扰。要建立廉政制度，加强有效监督，从源头上遏制招生腐败现象。希望各级从事招生工作的同志，要严于律己，带头执行好招生工作的各项规定，坚持“六公开、五监督”制度，做勤政廉洁的模范。要进一步强化责任心，牢固树立细节决定成败的工作理念。在去年的工作中出现了一些不应该出现的问题，其原因大都是工作人员责任心没到位，工作不过细或没有按考务细则进行操作而发生的。希望全体同志，进一步强化责任心，牢固树立细节决定成败的工作理念，认真总结经验，认真吸取教训，杜绝类似问题和新的问题的发生。各县区教育、招生部门要进一步重视和完善招生考试硬件设施建设。由于考生多，任务重，时间紧，各种办公设备要保证充足，确保工作需要。安全保密设备设施要保证高标准，确保运转正常。听力设备设施要检查维护，反复测试，确保放音效果清晰明亮。
　　七、优化招生考试服务，提高人民群众满意度
　　各招生考试管理部门和工作人员要进一步牢固树立以考生为本，为考生服务的意识，优化服务工作，转变工作作风，进一步增强服务意识，不断提高服务质量。各级招生机构要适应招生改革的需要，树立管理就是服务的观念，实现由招生管理型向服务型的转变，认真转变作风，丰富服务方式和内涵，提高为高等学校和考生服务的质量，为高等学校招生和为考生报名、参加考试、选择高等学校及专业志愿等提供方便有效的服务和帮助，加强沟通，相互配合，做好各有关环节的协调工作，切实维护考生的利益。今年特别要做好向考生多次征集志愿的工作，为了确保这项工作的顺利进行，请各学校、各县区要反复强调，请考生填写自己能够接听的电话和能够收到信件的地址，各级招办和学校要掌握这些信息，在录取过程中，随时都有可能征求考生的意见，联络畅通非常重要，请大家高度重视这件事，要作为为考生服务的一项重要内容。同时切实解决好考试期间考点照明供电、医疗保健、安全保卫、有关考生食宿以及防止噪音干扰等问题，为考生充分发挥水平创造和谐的环境。要落实政务公开，增加工作和相关信息的透明度，多渠道、多形式开展招生宣传及信息服务，寓管理于服务之中，使考生能全面及时准确地了解招生政策规定、学校、专业、录取规则及进展情况等信息。
　　同志们，今年的普通高校招生工作时间紧、任务繁重，希望大家振奋精神、努力工作，克服各种困难，努力使普通高校招生考试工作再上新台阶。
　　谢谢大家。