城市社会学论文
改革开放以来中国社会阶层结构变迁及其动力机制 摘 要: 近年来, 学术理论界对当代中国社会阶层分化的历史背景、过程和特点, 社会阶层的划分及其标准, 社会阶层分化的作用和凸现的社会问题, 以及协调社会阶层关系、促进社会和谐等重大问题进行了广泛而深入的探讨, 并取得了显著的研究成果。把握这些研究成果, 对促进和谐社会构建具有重要意义。
关键词: 中国社会阶层、阶层结构、动力机制
一、 当前中国社会阶层结构正经历着深刻变化
1978年以来,随着经济体制转轨和社会主义现代化进程的推进,中国社会阶层结构发生了很大的变化。社会经济变迁已导致了一种新的社会阶层结构的出现,并且这种结构正在趋于稳定。与1978年以前的阶层结构相比,这一新的社会阶层结构在基本构成成分、等级秩序、结构形态、分化机制等方面都发生了深刻的变化。从当前中国社会阶层分化的现状看,这一分化具有如下特征:
1.社会阶层构成趋于多元化。原来的“两个阶级一个阶层(工人阶级、农民阶级和知识分子阶层) 的社会结构发生了显著的分化,一些新的社会阶层逐渐形成,各阶层之间的社会、经济、生活方式和利益认同的差异日益明晰化,以职业为基础的新的社会阶层分化机制逐渐取代过去的以政治身份、户口身份和行政身份为依据的分化机制。中国社会科学院“当代中国社会结构变迁研究”课题组通过大量详实的调查资料,按职业分类为基础,以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准勾画了当代中国社会阶层结构的基本形态,它由十个社会阶层和五种社会经济地位等级组成。这十个社会阶层是:国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。
2.社会阶层结构正在从金字塔型走向橄榄型。在高度集中的计划经济体制阶段,中国社会阶层结构由“两个阶级和一个阶层”构成。其中农民阶级占绝对多数,仍然保留着传统社会的阶层特征。自改革开放以来,中国社会阶层结构正朝着现代化社会阶层结构演变。其一,社会结构的中下层逐步缩小,农业劳动者不断向其他社会阶层流动,农业劳动者阶层正在逐渐缩小,商业服务员工和产业工人阶层也在分化。其二,社会中间层已经出现,并且正在不断壮大。1978年以来,中国的社会中间层规模有了非常快的扩张,可以说是扩张最快的阶层结构部分。这样,中国社会阶层结构便开始从原先的金字塔型逐渐向橄榄型转变。其三,掌握或运作经济资源的阶层正在兴起和壮大。在中国社会阶层结构较上层的部分或者说居于优势位置的社会阶层中,掌握或直接运作经济资源的阶层正在兴起和壮大。
3.社会阶层分化正逐步实现由“身份到契约”的转变。身份是社会对个人既有地位和和财富合法性的认证,强调先赋性和社会习惯。契约则是指依据利益关系和理性原则所订立的规范个人和社会行为的协议。在社会发展中,用契约取代身份的实质是人的解放,是用法治取代人治,用自由流动取代身份限制,用后
天的努力取代对先赋资格的崇拜。20世纪80年代以来的中国社会阶层分化,正推动着中国社会“从身份到契约”的转变。产业工人、国家和社会管理人员、知识分子等在计划经济条件下占有较大既得利益的阶层,目前对身份依赖程度已大为减弱;农民则从土地的束缚和狭小的农村天地走向了广阔的活动空间;私营企业主、个体工商户、私营企业和三资企业中的工人更是在一个既没有身份优势,又没有身份束缚的起点上开始自己的发展历程的。当前,越来越多的人认识到,以才能和业绩为基础,通过社会竞争和选择去服务社会和发展自我,才是可靠而光彩的。在社会阶层分化的过程中,人们不再惧怕流动,往往主动“跳槽”,在合法谋取个人利益的同时,也使中国社会的活力大大增加了。
二、当代中国社会阶层结构变化的动力机制
一般认为, 改革开放前的阶层划分是由国家一系列制度安排完成的。社会成员的利益边界主要是通过行政性力量来规定的。个人所拥有的使用资源、获得收益的权力按照等级及社会身份来划分。与之相对应, 社会也存在着一定的利益分配结构和社会分层结构。其主要特征是“身份制”、“单位制”和“行政制”。改革开放以后, 这样的社会分层结构开始发生变化。其主要动因在于:
一是社会生产力的发展, 导致社会分工的变化。秋石指出, 生产力的发展和市场取向的改革的不断深化是我国社会结构变化的根本原因, 具体包括: ( 1)经济结构的转变决定了社会阶层的变化; (2)收入分配政策及方式的调整对社会阶层结构的变化产生重要影响; (3)工人阶级队伍的壮大和整体素质的提高推动了社会阶层结构的变化; (4)教育和文化的发展为社会阶层结构的变化创造了条件
[ 7 ]。就社会生产力这一动因, 闫志民系统地提出:
第一, 社会分工的发展和变化。马克思主义经典作家认为, 分工规律是阶层划分的基础, 其具体表现在:产业结构调整所引起的变化; 脑、体劳动分工新发展所引起的变化; 社会分工多样化、专门化所引起的变化。
第二, 生产力的发展, 要求生产关系的调整和优化。生产关系是阶层划分的直接依据, 即根据每个人在生产关系中的地位和作用来划分阶层。与此同时, 在所有制方面, 根据生产力的发展水平和要求来改革现有的生产关系, 逐步改变了原来单一的公有制结构, 确立了公有制为主体, 多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在分配方面, 改变了原来单一的按劳分配形式, 实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度, 并把按劳分配和按生产要素分配结合起来。从所有制和分配制度的变化看出社会分层的必然性[ 8 ]。
二是市场经济的确立和经济运行方式的变化。李春玲提出, 引起中国社会阶层结构变迁的两个动因是:一方面是经济发展, 包括工业化和都市化的推进, 导致了产业、行业、职业构成的变化; 另一方面是经济政治体制改革导致了所有制成分的变化, 这两个因素对社会的群体构成产生了重要影响[ 9 ]。
三是经济和政治体制改革推动社会阶层分化。肖照青、吕庆春则认为, 改革开放使中国由身份社会逐步向契约社会过渡。经济制度的变迁、科技革命的推动、产业结构的调整导致了不同社会群体获得社会资源能力、方式和机会的变化, 形成了利益上的差异, 不同利益和社会地位的获得者形成了不同的阶层。基于能力主义———业绩主义的资源配置原则在一定程度上得到了落实, 从而引起阶层分化
[ 10 ]。
四是社会流动构成阶层分化的微观基础。吴忠民提出, 中国现阶段社会阶层出现
巨大变化, 除了现代生产力的发展和经济体制的形成与发展之外, 社会流动和科学文化教育事业的发展是主要原因。“准身份形象”和社会流动的无渠道状态, 是社会阶层分化的历史前提[ 11 ]。曲伟、赵瑞政就此概括为: ( 1)改革是社会阶层结构变迁的根本原因; (2)发展是社会阶层结构变迁的主要动力; (3)社会流动是社会阶层结构变迁的前提条件; (4)社会职业结构变化是社会阶层结构变迁的直接原因[ 2 ]。
三、关于当代中国社会阶层结构分化的过程与特点
一些学者认为, 当代中国社会阶层分化与重组的过程就是社会资源重新进行配置的过程。张宛丽指出, 改革使原来由国家直接控制和支配的某些社会资源开始分散与转移, 这使得社会群体及其地位结构发生了巨大变化, 主要表现在: (1)在原有制度之外产生出新的地位群体, 且他们占有的资源大幅度上升; ( 2)原有制度结构中的地位群体的状况开始发生变化[ 10 ] 。
关于社会阶层分化的特点一般认为, 处于新旧体制转换、交替时期的社会阶层分化具有社会分层变化快、不确定因素多、阶层间政治差距小和经济差距大等特点。陆学艺在《当代中国社会阶层研究报告》中从体制、制度上对这一问题作了基本判断: (1)阶层的分化越来越表现为职业的分化; (2)当代中国一些特殊的制度性安排仍对阶层分化有显著性影响; (3)生产资料所有权仍然是导致当代阶层分化的重要原因, 但它在中国的作用要弱于它在当代资本主义国家的作用; (4)经济体制转轨的过渡期对阶层分化也产生了重要的影响[ 11 ] 。谢志强将20年来中国社会阶层变化的特点从宏观和微观两个方面归结为八项: (1)阶层分化与重组的根本动力来自改革, 特别是经济体制的改革; ( 2) 城乡壁垒出现缺口, 阶层之间、群体之间流动与分化的最大障碍开始被清除; (3)阶层分化速度有所回落, 但分化的范围在扩大, 分化的层面在加深; (4)单向流动向多向流动、立体流动转变, 阶层之间、群体之间的歧视有了很大改变; (5)阶层之间、群体之间的贫富差距呈扩大趋势; (6)各阶层、群体之间的整体发展错位; (7)出现了一些值得注意的新的群体; (8)社会阶层的整体框架基本形成, 但其结构仍不稳定[ 12 ]。樊平则从当代中国社会阶层关系的角度, 分析了新时期社会阶层分化的新特点:一是社会阶层之间存在差别, 存在着阶层利益对立关系; 二是现阶段阶层之间的差别, 既表现在收入分配上, 也表现在社会地位和社会权益上; 三是新的阶层之间的矛盾仍属于人民内部矛盾; 四是中国社会阶层关系仍在形成过程中, 阶层冲突具有探索对方底线并动态调整的特点[ 13 ] 。
四、关于当代中国社会阶层的划分标准及阶层结构
关于当代中国社会阶层的划分标准是社会分层理论的核心, 也是争议最多的一个问题。以什么样的标准来划分阶层, 不仅关系到我们对中国社会阶层状况的描述是否准确和科学, 也关系到依据标准划分出来的各阶层在整个分层体系中的位置。近期中国进行社会分层研究时主要的分层标准有如下几种:
一是从社会资源配置的角度来界定。陆学艺提出要以职业分类为基础, 以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准作为划分社会阶层的理论框架, 根据这种分层原则, 把中国当代社会阶层分成10个社会阶层和5种社会经济地位等级[ 11 ]。曲伟、赵瑞政提出, 把握了基本社会职业即把握了基本社会阶层; 不同阶层往往有不同的经济收入方式, 经济收入方式往往成为阶层的标志; 人们的经济收入数量往往影响人们的阶层归属[ 2 ]。
二是从经济角度(收入和财产) 来界定。李春玲强调“多数人几乎本能地以经济收入差异来进行划分, 10个受访者中大约有8个基本上按照收入水平进行社会群体划分, 这一点印证了李强的观点, 当今社会主要是经济分层”[ 7 ]。但也有学者提出不同的观点:一是虽然经济资源在20世纪80年代以来变得越来越重要, 但并不是阶层变化的全部基础。二是统计居民收入的数据很不准确, 比如第二职业、隐形收入等已经超过公开的第一职业, 居民收入没有统一的标准, 这就使经济分层或收入分层具有很大的局限性[ 14 ]。
三是从经济、政治、文化、社会地位来界定。景跃军、张景荣认为, 由于社会性资源的不平均分配造成社会地位的差别, 因此社会性资源的构成要素也被用来作为社会地位的特征, 或者作为地位分层的指标或标准。社会地位主要由经济地位、政治地位、职业地位、文化地位构成。一般用收入作为划分经济地位的标准; 用政治权力作为划分政治地位的标准; 用职业声望作为划分职业地位的标准; 用教育程度作为划分文化地位的标准[ 15 ]。
四是从消费水平和消费方式来界定。在当今的社会分层研究领域, 越来越多的学者把消费分层放在更重要的位置。李春玲、李培林等指出, 随着社会经济发展和人们生活水平的提高, 人们花费在休闲娱乐方面的时间和精力也越来越多, 消费实践和消费方式在人们生活领域占据越来越重要的位置, 消费也成为人们社会分层的一个重要纬度。李培林最近的研究表明, “消费水平也可以成为当代中国社会阶层划分的重要标准”, 并运用恩格尔系数法对社会进行了消费分层。有学者专门探讨了消费文化与社会分层之间的关系, 郭景萍认为:消费文化成为社会学分析社会分层的基本方式与角度, 是社会分层的地位符号。其社会学核心意义在于生产和再生产出一定的社会关系结构, “因此, 不同阶层有不同的消费规则和资源。某个群体所具有的消费文化被视为能够增加或巩固一个特定的精英阶层或阶级地位, 排除那些异在的群体的规则和资源。”[ 16 ]但也有学者提出, 中国作为一个消费社会尚未成熟, 分层消费文化还未形成[ 7 ]。五是从阶层归属意识来界定。
上述社会阶层划分标准都是从客观的角度进行界定的, 但也有学者从主观角度对社会分层进行划分。郑晨认为, 社会分层不单是一种社会事实, 还是一种社会心理。也就是说, 社会分层不但可以通过社会指标, 如收入、财富、权力等来加以客观评价, 还騙•牍_可以通过自我认定社会经济地位等级[ 11 ] ;郑杭生、李路路依据权力大小和支配范围分成5个阶层[ 4 ] ; 也有研究者按照几个大类进行了划分。李正东将其分为: ( 1) 精英阶层(核心或富裕阶层) , 它主要集中在社会管理领域, 包括国家机关及工作机构高级负责人及其高级办事人员、国家大型企事业单位负责人及其办事人员、大型私营企业负责人、三资企业中方代理人和高级管理人员、高级知识分子(专家) ; ( 2) 中产阶层, 主要包括: ①社会管理领域:国家机关及工作机构中初级负责人及其中初级办事人员、国家中小型企事业单位的负责人及其办事人员、城镇集体企业负责人、中小型私营企业负责人、三资企业中方中初级管理人员; ②知识领域:中级知识分子、一般知识分子; ③服务领域:金融、贸易、商业人员, 邮政、电信人员, 传媒、演艺和咨询人员; ④其他领域:国家公务员、政治保卫人员、经济业务人员、个体工商户和知识工人; (3)一般阶层, 全国各行业工人、农业劳动者、农民工、农村村务干部; (4)渐进阶层(代价阶层) ,农村未脱贫劳动者、城镇低收入者[ 18 ]。有的学者将分层划分得更为简单、明了:精英层, 包括政治精英、经济精英和知识精英; 中下层, 包括中间阶层、工人阶层、城乡两栖阶层和农民阶层; 边缘化群体, 包括城市下岗职工、失业
人员和农村困难户[ 19 ]。
参 考 文 献
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