安置帮教工作实施方案4
为了认真做好中心学校信访工作,进一步落实信访工作责任制,更好地推动依法治县进程,打造“平安平罗”,为建设西部百强县构建和谐平罗奠定坚实基础,结合信访工作的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想:
信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观和构建和谐社会、打造“平安平罗”为主要目的,坚持以“预防为主、防调结合、多种手段,协同作战”的工作方针,按照上级部门统一领导,基层工会积极参与的原则,认真做好 群众来信来访工作群 推动本中心学校信访工作的社会化、经常化、制度化、规范化,为实现“品牌型、环保型、和谐型”的平罗,营造稳定的社会环境。
二、目标任务:
紧紧围绕影响社会稳定、影响学校正常的教学秩序、影响党群干群关系、劳资关系,容易引起群众上访或酿成群体性上访事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷,充分发挥学校工会调节小组的群众组织作用,做到出现问题就地解决,严格控制上访事件的发生,
三、工作措施
(一)健全完善的信访工作新机制
建立以中心学校、各小学两级信访组织网络,中心学校信访工作主要负责所辖各小学教师、家长及学生的来信来访落实和处理工作 。各小学 信
访工作 主要负责对本校的一些矛盾纠纷进行调解。
(二)建立信访接待服务,对群众来信来访所反映的 问题给与当场解答,需要调解的有中心学校矛盾纠纷调解小组进行调解,无法解决的重大纠纷,做好受案记录并报请有关部门提供必要的法律援助。
(三)信访的组织机构与职责
1、信访工作的组织制度。
(1)信访工作领导小组的组织制度
信访工作领导小组小组设立中心学校和各小学两级信访工作领导小组,中心学校信访工作领导小组有中心小学校长、职工代表,工会代表三方组成,各小学信访工作领导小组有各校校长、职工代表、工会小组长三方组成。
(2)矛盾纠纷调解小组组长
中心学校矛盾纠纷调解小组组长有中心学校工会主席担任,各小学矛盾纠纷调解小组组长有各小学工会小组长担任。
2、矛盾纠纷调解小组的职责
根据有关的法律规定和基层工会工作制度的规定,信访接待与矛盾纠纷调解小组认真履行以下各项职责:
(1)认真做好群众来信来访的接待工作,接待人员必须认真做好接待记录,积极协调处理信访事项,杜绝重复上访和越级上访。
(2)保证信访矛盾纠纷双方当事人事先自愿调解、申请回避和申请仲裁的权利;
(3)督促信访矛盾纠纷双方当事人履行调解协议;
(4)及时做好信访调解文书整理归档工作;
(5)做好矛盾纠纷预防工作;
(6)完成协调任务,遵守协调纪律,不得滥用职权,徇私舞弊、收受贿赂,泄露秘密和个人隐私。
四、工作要求
中心学校信访工作领导小组要把调解工作的重点放在学校日常工作上抓紧抓好。工会组织要通过矛盾纠纷的调解工作,实现化解矛盾、增强团结、稳定大局、和谐发展的目的。
各小学矛盾纠纷调解小组要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识矛盾纠纷调解工作的重要性、长期性和复杂性。进一步增强责任感、紧迫感和使命感,认真落实和完善工作制度,为维护社会稳定发挥第一道防线的作用。
五、组织领导
为保证本单位信访矛盾纠纷调解工作的顺利实施,中心学校成立由马翠琴、杜兴中、龚福龙、闫清林、马志寅任成员的信访工作 领导小组,并设信访联络员一名。成立由龚福龙任组长、马翠琴、闫清林为成员的
矛盾纠纷调解小组。各小学也应成立相应的组织机构并上报中心学校。
信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心骆小、热爱骆小、建设骆小的积极性,维护安全团结政治局面的作用。为加强我校信访工作规范化、制度化建设,特制定本方案。
一、信访工作的指导思想和原则
信访工作的指导思想:认真贯彻“三个代表”重要思想,以十七大精神为指引,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长的意见和要求,充分调动广大师生和学生家长的积极性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。
二、信访工作的组织领导
在学校党支部的领导下,成立“骆驼坳中心小学信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室,负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。
1、成立信访工作领导小组
组 长:徐冰川
职 责:领导学校信访工作
常务副组长:彭海翻
职 责:主持学校信访工作
副 组 长:李鸿钧、瞿迎志、张美佳
职 责:处理分管线信访工作
成 员:李金元、郭利民、徐敏玲
2、领导小组下设信访办公室,
办公室主任:彭海翻,学校兼职信访干部。
职 责:处理信访日常工作
办公室成员:
档案组:张美佳
执行组:张美佳、李金元
三、信访工作程序
(一)来信办理
1、登记编号,按《麻城师范附属小学信访登记表》逐项填写;
2、填写《信访举报问题呈阅表》并附信访原件报送有关领导阅批; 3、凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批;
4、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。
5、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围公布。
6、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。
(二)网上信访办理
在校园网上设立校领导信访电子信箱: [email protected],办公室设专人将相关内容汇总分类,转送有关校领导阅批。办公室根据已批示结果,及时转送相关部门进行调查和处理。相关部门要在限定时间内将承办意见和结果反馈办公室,由办公室及时在校园网上予以公布。
(三)来访接待
1、热情接待来访人员,认真填写《骆驼坳中心小学信访登记表》;学校每周五上午为校长接待日,校长干部轮流接访;
2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录;
3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应由所属部门解决的问题,通知其部门接待处理;
4、需向领导汇报、请示的,填写《骆驼坳中心小学来访问题呈阅表》同《接访记录》一并报送有关领导审批办理;
5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要通知相关领导接待;
6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
四、信访工作责任与目标
(一)信访工作责任
1、实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责,分管领导负实责。 2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。
3、信访工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
(二)信访工作目标
1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率力争达100%。
2、保证处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于80%。 3、努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。
4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
5、努力落实《信访工作“双规范”和办信“三到位” 》工作制度。 五、信访工作总结
为不断提高信访工作的效率和质量,学校每半年举行一次信访情况分析会,通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会,总结信访工作。 六、信访工作内务管理
1、信访工作所用的表、单、簿、册规范,办理程序、规定统一。
2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。
3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。
4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员,文明礼貌、接待热情。
临河三小信访工作计划
信访工作是党和政府密切联系群众、了解社情民意、检验政策实施成效的重要渠道,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。做好信访工作,对于化解矛盾,维护稳定,凝聚人心,为改革开放创造良好的环境,具有十分重要的意义。为进一步加强我校信访工作,根据临教字
[2008]13号《临河区教育系统信访工作安排意见》,结合我校信访工作的实际情况,特制订如下计划:
一、进一步健全齐抓共管的责任体系,努力争取不发生越级上访和异常信访。
(一)强化信访工作的领导责任。确立学校领导是信访工作的第一责任人的意识,学校领导将自觉担负起关心群众疾苦,切实解决应该解决的信访问题的职责;担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内,控制在校内的责任;担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任;负起一旦发生集体上访,立即到一线做工作的责任;担负起抓好领导班子成员信访工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实,检查和指导信访矛盾排查和调查处理工作,主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
(二)各条线要认真履行职责,努力做好工作。信访工作重点放在真心实意为师生和家长解决实际问题上,全面落实首问责任制,认真做好初信、初访、初电的处理,把问题一次性处理到位,主动引导教职工依法有序进行上访。同时及时做好信访记录,信息报送,情况反馈和督办落实工作。
(三)认真做好接收、接待工作,规范工作程序(1)、受理电话举报要询问举报人概况和举报内容,如实做好《举报电话记录》;(2)、根据来访接待的要求做好其它工作;(3)、凡要结果的信访举报件将在规定期限内按照有关要求及时处理。
二、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。
要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
三、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
新源县第三小学2010年信访工作计划
信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践
指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的“两会”精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作责任制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的能力,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设 “平安校园”,推进
我县改革、发展、稳定大局而服务。
根据这一指导思想,要着重抓好以下几项工作:
一、提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作,认识信访工作的重要意义,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
成立信访工作领导小组。
组 长:张英顺 副组长:姜 鑫
成 员:工会委员、年级组长、部门负责人。
二、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,
制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
四、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。 各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导,对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。
要严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的发生。
六、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要,必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班,确保师生安全和财产安全。
七、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。
八、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息传送必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报新村。
九、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
为了深入持久地开展信访工作,按照市委、市人民政府信访办、市教育局的统一部署,结合我校的工作实际,现将我校2010年信访工作安排如下:
一、指导思想
2010ѧ年,信访工作的指导思想是:以¡°三个代表¡±重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市人民政府信访工作精神及教育局的统一部署,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,进一步畅通信访渠道,强化信访工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
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组 长:池仁伟
副组长:黄旭东、黄进东
成 员:吴海芬、陈长青、项玉进、蒋丽琼、郑妙君。
领导小组下设办公室,由黄进东兼任办公室主任负责日常办公。
(二) 提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行¡°一把手负责制¡±,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(三)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律现任。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法处理人民群众信访事项的能力;三是要加强劳动保障法律法规的宣传,提高全社会的劳动保障意识。
(四)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在¡°事要解决¡±上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。
(五)做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。根据本校教师的特点,结合本学校的实际,抓好重点领域的治理整顿工作,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
(六)建立健全考核和责任追究制度,对教职工越级上访造成后果的,除通报批评外,年终考核确定不称职,职效工资按学校考核办法执行。
为进一步贯彻落实县局的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据县局2007年信访工作要求,结合我校实际,特制定
本工作计划。
一、工作思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕“两个率先”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为涟水教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们徐集中心小学来讲,就要和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我们徐集中心小学在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我们徐集中心
小学2007年无信访案件发生,无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组:
组 长:鲁 彦
副组长:何延涛 赵建柏 甘怀荣 刘向阳
成 员:陆成中 周树明 唐开珍 鞠甫强
王 晓 许加兵 吉雪英 胡贯凯
许桂环 张德明 蒋兰祝
2、建立健全小教信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
小教采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
我们徐集中心小学将明确甘怀荣、宋龙景、周连三位同志为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中
搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,小教处理不了的,或者是涉及到全县集访或群访的,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到学校—小教—县局三级信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、坚持单位“一把手”信访保证金制度。我们将从校长福利和工资中拿出部分经费专门用于信访稳定工作的考核,对好的学校将予以奖励,差的单位予以惩罚,以此强化校长一把手的责任意识。
6、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人次去县局以上参与上访或集访。
为了深入持久地开展信访工作,按照县委、县政府信访办的统一部署,结合我校的工作实际,现将我校2010年信访工作安排如下: 一、指导思想
2010年,信访工作的指导思想是:以¡°三个代表¡±重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府信访工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,进一步畅通信访渠道,强化信访工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行¡°一把手负责制¡±,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律现任。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法处理人民群众信访事项的能力;三是要加强劳动保障法律法规的宣传,提高全社会的劳动保障意识。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在¡°事要解决¡±上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。 (四)做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。
根据辖区的特点,结合本部门实际,抓好重点领域的治理整顿工作,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。