[资源综合利用电厂认定申报范本]

附件二： 资源综合利用电厂认定申报范本 国家发展改革委环资司编制

二〇一二年一月

资源综合利用电厂认定申报范本编制说明 为进一步规范和完善资源综合利用电厂（机组）申报、审核、认定程序，根

据国家发展改革委、财政部、国家税务总局 2006 年 9 月联合发布的《国家鼓励

的资源综合利用认定管理办法》和国家发展改革委办公厅 2007 年下发的《申报

国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定》的有关要求，特编

制本申报范本。

申报范本是结合近两年资源综合利用电厂申报和认定的实际情况，选取了部

分省市有代表性的企业申报材料为例，编制过程中，隐去了企业名称、地名及其

他相关信息。按照下一步资源综合利用电厂（机组）申报材料规范化的要求，对

申报材料进行了调整，明确对申报材料具体内容的要求，主要涉及：

1、对 10 万千瓦等级以下机组（含垃圾电厂）的环保达标证明材料的要求；

2、对 10 万千瓦等级以下机组（含垃圾电厂）的灰渣处理证明材料的要求；

3、对 10 万千瓦等级以下机组（含垃圾电厂）的燃料来源证明材料的要求；

4、对 10 万千瓦等级及以上容量申报资源综合利用机组认定企业的资格要求

和申报材料要求；

5、在《申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定》

（发改办环资[2007]1564 号）所列申报材料要求的基础上，需添加的文件要求；

6、重新修订后的资源综合利用电厂（机组）认定申报表；

7、申报材料的装订、排版要求，包括页码标注、目录编制、申报文件材料

的排列顺序等；

8、其他需提供的材料。

规范的申报材料中，材料封面应详细注明申报企业所在省份、工商登记的

企业名称、申报认定机组序号、机组容量、申报认定年度、资料上报日期等信 息，力求醒目、简明扼要。材料装订必须确保文件在查阅和传递过程中不发生 散乱，防止文件资料遗失，尽量采用胶装方式，并在胶封书脊处标注“2012 年 资源综合利用电厂申报材料和企业名称”。

所有正式证明文件的签章均应清晰可辨。对于有一定历史的批复文件，可

采用扫描后打印的方式制作副本。

×省×煤矸石发电有限责任公司（#1、#2）2×50MW 机组 2012 年度综合利用电厂（机组） 申 报 认 定 材 料

二○一二年一月

第一部分 申报材料真实性声明、申报请示（或企业简介） ...........................- 1 - 1、关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明...................................... - 1 - 2、××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 资源综合利用电厂申请认定请示

............................................................................................................................ - 1 -

3、××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 发电机组 2010 年资源综合利用 电厂（机组）证书复印件................................................................................ - 1 - 第二部分 资源综合利用电厂（机组）认定申报表 ...........................................- 9 -

1、资源综合利用电厂（机组）认定申报表（旧版）.................................. - 9 -

2、资源综合利用电厂（机组）认定申报表（新版）.................................. - 9 - 第三部分 企业经营执照、税收登记证等材料 .................................................- 14 -

1、企业经营执照............................................................................................ - 14 -

2、税收登记证................................................................................................ - 14 -

3、电力业务生产许可证................................................................................ - 14 -

第四部分 项目可研批复、建设审批（核准）、竣工验收、并网协议等证明文件....- 15 -

1、关于××××煤矸石电厂 2×50MW 机组项目可研的批复（发改××

[20××]××××号）..............................................................................................- 15 -

2、#1、#2 机组工程竣工验收证书............................................................... - 15 -

3、××煤矸石发电公司#1、#2 机组并网调度协议................................... - 15 - 第五部分 市级和市级以上环保部门提供的监测报告和环保达标排放证明 .- 25 -

1、××省××市环境监测站监测报告........................................................ - 25 -

2、××市环保局出具的环保达标排放证明................................................ - 25 - 第六部分 现场核查报告、检测证明和燃料来源等相关材料 .........................- 34 -

1、××市××××××关于××煤矸石发电有限责任公司一期现场核查情 况的报告.......................................................................................................... - 34 -

2、××市质量技术监督检验测试所出具的入炉燃料检测报告................ - 34 -

3、与××××能源股份有限公司签订的煤矸石买卖合同........................ - 34 -

4、煤矸石燃料主要来源矿区（或矿井、洗选厂）情况说明情况说明.... - 34 -目 录

5、锅炉使用燃料量季报在线记录数据等.................................................... - 34 - 第七部分 灰渣处理协议（合同）及灰渣利用途径说明 .................................- 47 - 1、灰渣等废弃物综合利用情况说明............................................................ - 47 - 2、同××企业签订的粉煤灰（炉渣）利用协议书（合同有效期至 20××年 ×月×日）...................................................................................................... - 47 - 第八部分 有资质机构出具的锅炉检测报告 .....................................................- 50 - #1 机组 电站锅炉外部检验报告................................................................... - 50 -

#2 机组 电站锅炉外部检验报告................................................................... - 50 -

（复审机组需提供） 第一部分 申报材料真实性声明、申报请示（或企业简介） 1、关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明 2、××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 资源综合利用电厂申请认定请示 3、××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 发电机组 2010 年资源综合利用电厂（机组）认定证书复印件

申报材料按照此样式将同类型文件进行分类，以彩色（纯色即可） 页分隔开，标题内容需指明此章节下所附主要文件名称。具体形式可 参照本页示例，大章节标题之后附有小章节内容及所跨页码范围。

××煤矸石发电有限责任公司 关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明 我公司现承诺：此次上报材料中的所有文件和数据真实无误，如有不实，我 公司愿意承担相关由此引发的全部责任。 法人代表：×××（签字） 请在此加盖企业公章 2012 年 月 日

“申报材料真实性的声明”为新增加的要求，声明由申报认定企 业出具，并对上报材料和相关数据的真实性负责，申报企业法人代表 须签名，并加盖企业公章，标注时间，详情参照上面范例。

申请认定请示（或企业简介）内容要求：文件中应详细注明企业项 目建设审批、核准时间、文号、建成投产时间，企业名称或经营主体变 更、重大技改备案（例如锅炉由链条炉改为循环硫化床锅炉、机组容量 变更等）等重要信息。 复审机组应注明历次通过国家资源综合利用认定的时间、享受退税 总金额、废弃物利用总量、燃料来源情况、环保达标情况、灰渣去向和 主要利用途径等内容。 请示（或简介）应加盖企业公章、标注时间。对于复审机组，须在 请示后附上资源综合利用证书复印件（影印件）或通过资源综合利用的 正式文件。复审机组申报材料中未附加上述证明材料的，认定评审过程 中可能会被视同初审机组进行审核。 ××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 资源综合利用电厂申请认定请示 市发展改革委（经信委）及相关部门： 根据国家发展改革委、财政部、国家税务总局联合发布《关于印发国家鼓励

的资源综合利用认定管理办法的通知》和国家发展改革委办公厅《关于印发申报

国家发展改革委审核的资源综合利用认定管理暂行规定的通知》，我公司 2×

50MW 煤矸石发电机组于 2006 年 12 月首次获得经国家发改委审核批准，省经委

颁发的资源综合利用认定证书，现将我公司申请办理 2012 年复审资源综合利用

资料和认定请示呈上：

一、企业概况

我公司是××省发展改革委（经信委）于 2001 年元月批准的××省第一批

资源节约与综合利用示范企业，成立于 1998 年 12 月，一期资本金 12925 万元，

由××能源有限公司与××××能源股份有限公司 67:33 的比例投入。公司规划

总装机容量容量为 700MW，一期为 2×50MW 直接空冷凝汽式循环流化床机组，

二期为 2×300MW 直接空冷凝汽式循环流化床机组。我公司位于××省××市

××矿工业广场，占地面积 360 亩，员工××人。

二、项目批准建设及竣工验收情况

一期工程 2×50MW 循环流化床直接空冷发电机组于 200×年××月由国家

发改委批复项目可研。于 200×年××月××日开工建设。主体工程由××电建

四公司承建，经过工程建设者近 14 个月的紧张施工，1#2#机分别于 2004 年 12

月和 2005 年 1 月投产发电。2006 年 7 月通过了工程总体竣工验收。

三、工艺流程、关键技术和并网情况

1、工艺流程

我公司将××矿分选和洗选后的煤矸石通过汽车运输运抵煤矸石场，经过破

碎后的煤矸石通过输煤皮带送至煤仓，再由皮带给煤机将煤仓中的煤矸石送到锅

炉进行燃烧。煤矸石燃烧产生的热量把水加热成具有一定压力和温度的水蒸汽，

高温高压的水蒸汽推动汽轮机，汽轮机与发电机同轴同速同方向旋转，旋转的发

电机转子与发电机静子做切割磁力线运动，在静子的绕组中产生电流，洁净的电

能通过升压后并入××省电网。煤矸石燃烧后产生的粉煤灰用于回填排土场、水

泥填料、制作粉煤灰砖和建设公路等综合利用。

2、关键技术

我公司采用由法国阿尔斯通公司提供技术支持，哈尔滨锅炉厂制造的循环硫

化床锅炉，设计燃料为煤矸石，炉内低温燃烧，加入石灰石后实现炉内脱硫，同

时能有效抑制氮氧化物的产生。

3、并网情况

我公司与××省电力公司签有《并网协议》，公司发出的电能升压后经过

220KV 输电线路通过××变电站与××省电网并网。

四、燃料情况

我公司是典型的煤电联营坑口电厂，××露天矿年产原煤 8000 万吨以上，

每年形成的 1000 余万吨矸石、煤泥造成了严重的环境污染，为此××有限公司

与××××能源有限公司合作建设煤矸石电厂，以改善环境、节约土地、提高资

源利用率，变废为宝，变煤矸石为洁净电。我公司一期年消耗煤矸石约 60 万吨，

平均发热量为 11708 千焦/千克，灰份 49％、挥发份 40％、硫 0.6％、水份 8％。

五、设备情况

我公司一期装机容量 2×50MW，三大主机分别选用哈尔滨锅炉厂制造的

HG-235/9.8-L.MG 型循环流化床锅炉，锅炉出力为 235t/h，使用年限 30 年；选

用东方汽轮机厂生产的 NZK50-8.83/535 型单缸冲动直接空冷凝式汽轮机和山东

济南发电机厂生产的 WX18Z-047LLT 型发电机，发电机出力为 50MW。我公司

于 2011 年 8 月经××市锅炉监督检验所检验并出具了锅炉外部检验报告。

六、指标情况

发电标准煤耗：372 克/千瓦时

厂用电率：10％

供电标准煤耗：415 克/千瓦时

供热标准煤耗：34 千克/吉焦

七、炉渣及粉煤灰综合利用途径、利用量

我公司积极开展炉渣及粉煤灰综合利用途径，目前的情况是：××市鑫乐混

凝土搅拌有限公司消耗约 5 万吨，××市××区××兴民粉煤灰利用中心消耗粉

煤灰约 10 万吨。其余灰渣量回填至×××矿排土场，进行洒水碾压覆土绿化，

严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》Ⅱ类场地要求进行排

放，不会造成排放物的二次污染。

八、主要脱硫措施、环境达标排放及监测情况

我公司采用在循环流化床锅炉中加入石灰石作为脱硫剂，通过向炉膛中加入

石灰石除去燃烧过程中产生的 SO2，脱硫后的最终产物是硫酸钙，脱硫效率约为

90％以上，公司已经安装了烟气在线监测系统，运行良好。公司于 2011 年 11 月

委托××市环境监测站对我公司进行了工业污染源全面达标排放验收监测，并出

具了监测报告，检测项目全部合格。

九、综合利用电厂上年度享受税收优惠情况及申报年度预计享受税收优惠情

况

我公司 2010 年享受增值税减半税收优惠政策金额为 970 万元。2012 年度预

计享受税收优惠金额 900 万元。

我公司企业所得税由国税部门管理。

十、经济效益及财务分析情况

我公司截止 2011 年底，已累计消化煤矸石 300 多万吨，极大地缓解了当地

的环境污染，已累计发电 19.86 亿千瓦时，完成产值 6.7 亿元，上缴各项税费 9000

多万元，取得了明显的社会效益、经济效益和环保效益。

我公司 2011 年度一期经济效益和财务分析情况如下：

主营业务收入实现了 14452 万元，主营业务成本完成 11243 万元，其中：折

旧 3706 万元、燃料费 5174 万元、水费 56 万元、材料费 486 万元、修理费 735

万元、职工薪酬 348 万元、其他费用 738 万元。

营业税金及附加完成 13 万元、管理费用 550 万元、财务费用 1560 万元。

2011 年公司实现利润总额为 1900 万元，上交各项税费 2600 万元。

十一、安全管理规章制度及基本计量手段

我公司根据生产安全要求，结合公司实际情况，制定了《安全生产管理制度》、

《安全生产责任制度》、 安全监督管理制度》、《《 起重安全管理制度》、 二类障碍、

异常、未遂调查统计规定》、《发包工程安全管理制度》、《安全生产考核办法》、

《防火责任制度》、 二十五项反事故措施实施细则》、《 文明生产监督管理制度》、

《培训管理制度》、 环境保护管理制度》、 发电机运行规程》、 锅炉运行规程》、 《《

《输煤运行规程》《化学运行规程》等大量的安全管理规章制度。

我公司基本计量手段主要有：燃料在进入煤场时采用电子汽车衡计量；锅炉

入炉煤采用电子皮带称计量。燃油采用燃油计量计；安装有在线烟气监测系统对

排放的各种污染物计量；发电量在厂内 220KV 设置电度表计量，供电量在××

变电站设置电度表计量。

-6-

十二、其他需说明事宜

根据《关于印发国家鼓励的资源综合利用认定管理办法的通知》、 关于印发

××省实施细则的通知》及相关规定，

我公司发电机组所需燃料全部采用固体废弃物煤矸石，符合上述国家规定。

综上所述，我公司一期工程 2×50MW 机组以煤矸石为燃料生产的电力和热

力符合资源综合利用认定的条件，呈请组织对我公司资源综合认证进行复审。

特此请示

××煤矸石发电有限责任公司（签章）

二○一二年 月 日

-7-

××煤矸石发电有限责任公司 2×50MW 发电机组 2010 年资源综合利用电厂（机组）证书复印件

…… 复审机组，应提供通过国家发展改革委资源综合利用机

组通过认定的文件证明，限于篇幅，此处省略 ……

-8-

第二部分 资源综合利用电厂（机组）认定申报表

1、资源综合利用电厂（机组）认定申报表（旧版）

2、资源综合利用电厂（机组）认定申报表（2012 年版）

资源综合利用电厂（机组）认定申报表是申报材料中最重要的基础文件，相 关重要信息和数据均应如实在申报表中体现。根据机组认定评审过程中遇到的问 题和相关专家的建议，我们对申报表进行了修订和完善，使之更符合专家评审认 定对相关信息需求。

相关改动可对照资源综合利用电厂（机组）认定申报表（旧版）和资源综合 利用电厂（机组）认定申报表（2012 年版），新版改动和添加的内容有相应注解。 对于 10 万千瓦等级及以上申报认定的机组，投入商业运行时间须两年以上。

-9-

资源综合利用电厂（机组）认定申报表（旧版）

- 10 -

地市级资源综合利用主管部门意见：

（公章）

2012 年 月 日

省级资源综合利用认定委员会初审意见：

根据国家的相关文件规定，××资源综合利用认定委员会于 7 月 22 日对该企业 2×50MW 发电机组进 行了评审认定。

该企业利用煤矸石发电，年利用 60 万吨煤矸石与××能源公司签有供应协议，燃料来源稳定，产生 的灰渣制作建材产品及覆土绿化，环保排放达标。评审委员会认定：企业的申报材料与专家组的考察评

审意见及市经委组织的现场取样测试结果基本一致，符合上述文件规定，同意上报国家，请予以审核认

定。

（公章） 20××年×月×日

注：省级初审意见中要证明所用燃料能够有效供应的内容。

- 11 -

资源综合利用电厂（机组）认定申报表（2012 年版）

注：企业申报说明中需说明是否为首次认定还是证书到期办理复审。

- 12 -

地市级资源综合利用主管部门初审意见：

（公章）

日

2012 年 月

省级资源综合利用认定委员会审核意见：

（公章）

2012 年 月 日

注：省级初审意见中要证明所用燃料能够有效供应的内容。

- 13 -

第三部分 企业经营执照、税收登记证等材料

1、企业经营执照

2、税收登记证

3、电力业务生产许可证

第三部分申报资料主要包括“企业法人营业执照”、“税务登记证”等相关企 业经营许可、纳税等证明。限于篇幅，此处省略了具体证件复印件相关的内容 ， 地方资源综合利用管理部门可根据需要提出相应的要求。

- 14 -

第四部分 项目可研批复、建设审批（核准）、竣工验收、并网协议等证明文件

1、关于××××煤矸石电厂 2×50MW 机组项目可研的批复（发改××[20××]××××号）

2、#1、#2 机组工程竣工验收证书

3、××煤矸石发电公司#1、#2 机组并网调度协议

第四部分申报资料要求企业提供的是：建设（或改造）综合利用发电工程项 目的批复文件，包括可研批复、项目核准批复。机组重大技术改造、容量变更等 相关备案文件。

申报企业须在相关文件复印件显著位置注明文件中所涉及机组与申报认定 表中相应机组序号之间的关联。

如企业名称和法人主体发生变更时，应在所附项目审批、核准文件的基础上， 增加企业名称和法人主体变更手续文件复印件和相关说明，相关内容也应在企业 简介中有所体现；

机组重大技术改造，涉及机组主机设备重大变更的（如鼓泡床锅炉改造为循 环流化床锅炉），应附相应的技改审核、批复文件或备案文件；

机组容量发生变更的，须提供变更批复，或相关情况说明。

- 15 -

1、关于××××煤矸石电厂 2×50MW 机组项目可研的批复

国家发展改革委员会文件

[20××]××××号

国家发展改革委关于于××××2×50MW 煤矸石电厂 ××××2

项目可研的批复

××省发展改革委：

报来《关于报送××××2×50MW 煤矸石资源综合利用示范

电厂项目可研报告的请示》（××[200×]××号）收悉。经研究，

现将有关事项批复如下：

一、为提高煤炭资源综合利用水平，节约能源，保护生态环

境，同意建设××煤矸石综合利用电厂工程。

二、该工程总装机容量为 10 万千瓦，建设安装 2 台 5 万千

瓦发电机组，配 2 台 220 吨/时高压循环流化床锅炉。

三、该工程估算总投资 51700 万元，项目资本金为 12925 万

元，占总投资的 25%，由××省地方电力公司和××煤炭工业公

司按 70%、30%比例出资，项目资本金以外的融资部分申请银行

贷款解决。

- 16 -

四、该期工程用煤矸石等劣质燃料，年耗煤 60 万吨，由× ×煤炭工业公司供应，采用汽车运输到厂。机组冷却水采用××

污水处理厂中心，锅炉灰渣和粉煤灰全部实现综合利用，电力送

出工程以 220 千伏电压等级接入××变电所。

五、该工程拟由××省地方电力公司和××煤炭工业公司联

合组建的项目公司负责建设、经营管理和还本付息。

六、略

二○○ 年 月

日

主题词：综合利用 项目可研 批复 抄送：

- 17 -

2、#1、#2 机组工程竣工验收证书

工程竣工验收证书显著位置，也应标明报告中所提及机组对应的序号。 对于 13.5 万千瓦及以上容量发电机组，在附加工程竣工验收报告的同时， 须另附环保竣工验收报告复印件。环保竣工报告中如有需要整改的内容，整改完 成情况也应另添加文件加以说明。

××××煤矸石发电有限责任公司一期 2×50MW 直接空冷循环流化床锅炉机组

工程竣工验收证书

建 设 单 位： ××××煤矸石发电有限责任公司 生 产 单 位： ××××煤矸石发电有限责任公司

主体设计单位： 国家电力公司××电力设计院

主体施工单位： ××省电建××公司

主体调试单位： 西安热工研究院有限公司

竣工验收日期： 20×× 年 月 日

- 18 -

- 19 -

厂基本建设工程启动及竣工验收规程(1996 年版)》，组织××××煤矸石发电

有限责任公司一期 2×50MW

施工、调试、生产、监理等单位的工作总结汇报。

经过验收委员会认真讨论，一致认为：××××煤矸石发电有限责任公司

×50MW 煤矸石发电工程已按国家发改委以及××省发改委的要求进行建设，按

要求提前完成了主体工程施工、设备安装、辅助设备的施工、厂区道路等基础设

施的施工。

该工程为××省资源节约与综合利用示范项目(××省经济委员会以×经资

源字[2006]8 号文件《关于公布××省资源节约与综合利用示范企业的通知》)

设计总体布局合理，工艺先进可靠，自 2005 年 1 月 31

备及系统投运正常，消防、环保、劳动安全卫生的设施已按设计要求与主体工程

建成使用，并达到了相应的规定标准，主体工程和辅助的施工安装质量优良，工

程竣工资料齐全、完整、准确。机组投产后，运行安全可靠，各项技术经济指标

达到了设计要求。

验收委员会一致同意该工程通过竣工验收，希望××××煤矸石发电有限责

任公司完善各单项验收单位提出的意见，制订相应的整改措施，再接再厉，不断

提高管理水平和机组运行水平，在安全文明生产、社会效益和经济效益等方面取

得更好成绩。

竣工验收委员会意见：

根据“中华人民共和国国务院令第 279

- 20 -

竣工验收委员会名单

- 21 -

参加工程建设的单位代表签名

建设单位：生产单位：设计单位：施工单位：调试单位：主管单位： „„„„

„„„„

„„„„

„„„„

„„„„

„„„„

- 22 -

3、××煤矸石发电有限责任公司#1、#2 机组并网调度协议

××煤矸石发电有限责任公司

并网调度协议

甲方：××省电力公司

乙方：××煤矸石发电有限责任公司

…… 并网调度协议具体内容略 ……

- 23 -

(协议编号：×××××)

××煤矸石发电有限责任公司并网调度协议

本并网调度协议(以下简称本协议)由下列双方签署：

甲方：××省电力公司，系一家电网经营企业，在××省工商行政管理局登

记注册，税务登记号：„„„„„„„，住所：××省××市××街×××号，

法定代表人：„„。

乙方：××××煤矸石发电有限责任公司，系一家具有法人资格的发电企业，

在××省工商行政管理局登记注册，税务登记号：„„„„„„„；住所：××

× ，法定代表人：„„。

签于：

甲方经营管理适于电厂运行的电网，并同意乙方电厂根据本协议的约定并入

电网运行。

乙方在××省××市拥有并经营管理总装机容量为 100 兆瓦(MW)的煤矸石

火力发电厂(以下简称电厂)，并同意根据接入系统方案的批准文件和与甲方签定

的并网协议、购电合同及本协议的约定将该电厂并入甲方电网运行。

为保证电力系统安全、优质、经济运行，规范调度和并网运行行为，维护协

议双方的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国合同法》、

《电网调度管理条例》以及国家其他有关法律、法规，本着平等、自愿、诚实信

用的原则，双方经协商一致，签订本协议。

- 24 -

第五部分 市级和市级以上环保部门提供的监测报告和环保达标排放证明

1、××省××市环境监测站监测报告

2、××市环保局出具的环保达标排放证明

- 25 -

1、××省××市环境监测站监测报告

××省××市环境监测站

监 测 报 告

根据新的认定管理要求，对申报企业提供的环保监测报告和证明提出了新的

要求，包括：对于 10 万千瓦等级以下机组（含垃圾电厂），须提供市级（或以上） 环保部门出具的在有效期内的环保监测报告，监测报告要求，不仅要有污染物排 放数值，还应有相应的结论，即是否符合当地执行的环保排放标准；10 万千瓦等 级及以上机组须提供省级或省级以上环保部门提供的监测报告，报告中也应有排 放数值和相应结论。

所有申报认定的企业在提供环保监测报告的同时，还须提供相应等级环保部 门出具的近二年内环保设施正常运行，环保达标排放的证明；所有垃圾电厂都须 提供二噁英排放监测报告。工程环保验收报告不能代替环境监测报告和环保达标 证明。

项目名称：××××煤矸石发电有限责任公司工业污染源全面达标排

放验收监测

委托单位：××××煤矸石发电有限责任公司

二Ο一Ο年 月

- 26 -

项目名称：××××煤矸石发电有限责任公司工业污染源全

面达标排放验收监测

监测单位：××市环境监测站

站

长：„„

分管站长：„„ 报告编写：„„

审

核：„„

审 定：„„

项目负责人员：„„ 现场监测人员：

地址：„市„路 邮编：„„„

电话：„„„

传真：„„„

- 27 -

监测报告说明

1、报告无本站业务专用章、骑缝章、CMA 章无效。

2、报告内容需填写整齐、清楚；涂改、无审定、批准者签字无

效。

3、监测委托方如对本报告有异议，须于收到本报告之日起十日

内向本站提出，逾期不予受理。无法保存、复现的样品，不受理

申诉。

4、由委托单位自行采集的样品，本站仅对送检样品监测数据负

责，不对样品来源负责。

5、未经本站书面批准，不得部分复制本报告。

6、未经本站书面批准，本报告及数据不得用于商品广告，违者

必究。

7、本结论只对该次测试工况、测试所用煤种及测试产品负责。

8、本报告数据有效期为壹年。

9、本报告监测数据不经本站同意，任何单位不得随意引用。

- 28 -

业管理水平，分析保证全公司污染源排放稳定达标的程度，我们从以下四个方面

进行了现场检查：

4.1 企业环境管理制度及执行情况

××××煤矸石发电有限责任公司建立了明确健全的环境管理制度，主要有

《环境保护技术监督管理制度》、《环保监测管理制度》、《环保技术监督检查

及考核制度》、《环保技术监督条例实施细则》、《突发生环境事件应急预案》

经检查该公司的主要生产设备及配套的环保设施的运行台帐表明，全厂环保

设施运转率高，设施完好，基本能保证正常运转。具体内容见详表 4-2。 等制度，并且各项环保制度执行情况较好。详见表 4-1。

表 4-1 企业环保管理制度及执行情况表

…… 监测报告前半部分内容略 ……

第四章 企业环境管理检查

为了解××××煤矸石发电有限责任公司环保设施的整体运行情况，考核企

4.2 环保设施运转率及完好率

- 29 -

表 4-2 主要环保设施实际运行时数调查表

4.3 环境保护机构设置、环境管理规章制度及落实情况

该公司有环保领导小组，并建立了全公司环保制度和车间环保环境管理制

度，各项环保措施及环保制度落实较好。

4.4 监测能力

该公司未配备与环境监测分析有关的监测仪器、设备，不具备监测能力，只

定期要求地方环保部门对全公司的污染设施进行监测。

- 30 -

5.1 结论

第五章 结论和建议5.1.1 根据验收监测结果和现场检查情况分析，得出验收监测的综合结论。 (1)制度情况：该公司环境管理制度制定完善，制订了一些环境保护措施，

执行情况良好。

(2)环保设施情况：通过对该公司的环保设施的现场检查，我们查看了公司

自试运行以来的环保设施运行记录，可知该公司环保设施配套主机的运转率为

100％，有维修台帐，使环保设施的完好率为 100％。

(3)企业自检自查自我监督情况：由于该公司制订了完善的环保责任制考核

办法，使得环境管理的监督工作按有关制度执行。

(4)本次验收监测，废气污染源中烟尘、粉尘、SO2 和 NOx 达标排放量均达到

了相应排放总量 8596 的要求。监测无组织排放源 2 个，颗粒物浓度排放达到了

国家规定的要求。厂界四周共布设 10 个监测点，昼间和夜间达标率均为 100%。

5.2 建议

(1)加强对锅炉除尘器的日常维护和管理，严格按照操作规程进行操作，确

保各项污染物长期稳定达标排放。

(2)应尽快安装锅炉石灰石自动给料系统，即时准确调整石灰石的添加量，

保证最佳脱硫效率，进一步削减电厂二氧化硫排放量。

(3)公司应加强环保机构建设，成立专门的环境监测科室，培训专业监测技

术人员，配备必要的监测仪器，提高自我监测能力。

(4)建议企业尽快规范排污口设置，在全厂“三废”及噪声排放处设置明显

的标志，标志的设置应执行《环境保护图形排放口(源)，9(GB15562.1-1995 和

《一般工业固体废物贮存、处置场控制标准》(GB19599-2001)中的有关规定。

- 31 -

工业企业全面达标排放情况登记表

一、企业概况

限于篇幅，环保监测报告其他内容略……

- 32 -

2、××市环保局出具的环保达标排放证明

× × 市 环 境 保 护

局

关于××煤矸石发电有限责任公司#1、#2 机组

环保达标排放的证明

××煤矸石发电有限责任公司#1、#2 机组从 2010 年 1 月 1 日至

2012 年 月 日期间，环保设施运行正常，该公司环保设施配套主机

的运转率为 100％，环保设施的完好率为 100％。

此期间内，该公司对外排放的废气污染源中烟尘、粉尘、SO2和

NOx达标排放量、排放浓度均达到了目前执行的大气污染物排放标准

的要求，排放总量也符合环保要求。监测无组织排放源 2 个，颗粒物

浓度排放达到了国家规定的要求。厂界四周共布设 10 个监测点，昼

间和夜间达标率均为 100%。

特此证明。

××市环境保护局（签章）

本页中的证明材料为范例样本，仅供参考，环保达标排放证明中，所列的时 间如范例所示，应将当前认定期即 2011 年度涵盖在内。出具证明的单位如前所

述，，10 万千瓦等级以下机组由市级环保部门出具，，10 万千瓦等级及以上机组由 省级环保部门出具。

对于垃圾电厂，环保达标排放证明应指出废水、废渣是否得到处理。-33-

二〇一二年 月 日

第六部分 现场核查报告、检测证明和燃料来源等相关材料

1、××市××××××委员会关于××煤矸石发电有限责任公司一期现场核查情况的报告（P35～P36） 2、××市质量技术监督检验测试所出具的入炉燃料检测报告（P37～P39） 3、与××××能源股份有限公司签订的煤矸石买卖合同（P40～P42） 4、煤矸石燃料主要来源矿区（或矿井、洗选厂）情况说明情况说明（P43）

5、锅炉使用燃料量季报在线记录数据等（P44～P46）

第六部分申报材料应包含以下内容：入炉燃料检测报告，地方资源综合利用 管理部门组织的现场核查报告，对于煤矸石电厂，还应包括同煤矿生产企业或洗 选厂签订的在有效期内的规范合同及其他可以证明废弃物来源稳定可靠的相关 证明；对垃圾电厂，应有同市政管理部门签订的特许经营合同和市政管理部门出 具的垃圾供应处理证明。

对于煤矸石发电机组，燃料来源原则上不应超过 30 公里，燃料由矿区或洗 选厂直接供应的，应有签订合同期两年以上并在有效期内的燃料供应合同。同时 要说明近三年来，矿区煤种、煤炭产量、原煤入洗量。燃料由工贸公司提供的 ， 在提供上述说明的同时，还须提供燃料主要来源于哪些矿区（矿井、洗选厂 ）及 矿区产量等情况。

省级资源综合利用主管部门在审核申报材料时，要进一步核实燃料来源可靠 性和稳定性，尤其是燃料来源于同一煤矿和洗选厂的申报企业。

申报材料中应附有市一级资源综合利用主管部门提供的现场燃料核查报告 。

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1、××市××××××委员会关于××煤矸石发电有限责任公司一期现场核查情况的报告

××××字[201×] 号 签发人：„„

关于上报××××煤矸石发电有限责任公司 资源综合利用电厂现场核查情况的报告

××省××委：

根据××× [200 ] 号文件精神，我们对××××煤矸石发电 有限责任公司一期提出的资源综合利用复审认定申请材料进行了初

审，并按照文件要求对该项目进行了现场核查，同时随机抽取了入炉

燃料，并委托××市质量技术监督检验测试所进行检验，现将核查情

况汇报如下：

该厂为煤电联营坑口电厂，场址距××露天矿约 1.4 公里，该煤

矿是我国较大的露天炭开采基地，每年伴随煤炭生产加工过程中将生

产 1000 余万吨煤矸石，××煤矸石电厂一期年可综合利用煤矸石 70

万吨，发电燃料供应非常稳定。

××煤矸石电厂一期 2005 年 1 月双机投运后，机组运行稳定，

- 35 -

截至 2011 年 12 月 31 日，已累计发电 32.83 亿千瓦时，完成产值 6.93 亿元，上缴各项税费 6800 多万元，累计消化煤矸石 323 万吨。

该厂在发电过程中产生的灰渣排放物大部分进行了综合利用；其

余灰渣量排放至×××矿排土场，严格按照《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》Ⅱ类场地要求进行排放，并进行洒水碾压覆土

绿化。

该厂在发电过程中，采用在循环流化床锅炉中加入石灰石脱硫，

脱硫效率在 90%以上，并已经安装烟气在线监测系统，运行良好。

在现场核查过程中抽取的煤矸石样本，经检验，低位发热量为

2806 大卡/克，全硫分 0.56%，挥发分 48.15%。

综上所述，××煤矸石电厂一期在燃料供应、机组运行、生产经

营、灰渣综合利用、环保措施等几方面符合资源综合利用电厂认定条

件。

特此报告

附：××市质量技术监督检测试所煤矸石检验报告

主题词：经济管理 核查 情况

报告

二○一二年 月 日

2012 年 月

（共印

份）

2、××市质量技术监督检验测试所入炉燃料检测报告

报告编号：M100„„„

检 验 报 告

产品名称：煤矸石

受检单位：××××煤矸石发电有限责任公司

检验类别：

报告日期：2012 年 月 日

××市质量技术监督检验测试所

检验报告

报告编号：M1004„„„

检验报告（续页）

报告编号：M1004„„„

3、与××××能源股份有限公司签订的煤矸石买卖合同

煤矸石买卖合同

合同编号：„„„„„„„„ 签订日期：2011 年 月 日

签订地点：北京市

买方：××××煤矸石发电有限责任公司 地址：××省××××区×××号

卖方：××××能源股份有限公司

20××年度煤炭买卖事宜，依据《中华人民共和国合同法》，经友好协商，达成

1.1 燃料品名：煤矸石

1.2 燃料产地：××

1.3 燃料规格：收到基低位发热量 2700-2900 大卡/公斤。

第二条 数量及交货期限 2.1 数量：60 万吨（一期）。

2.2 合同交货期限：2012 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月

2.3 分月供货计划：由买卖双方协商确定，原则上按月均数量均衡安排。

地址：××市××区××大街 1 号××大厦

为明确各方的权利与义务，合同双方在平等互利、自愿一致的基础上，就

一致意见，共同签订本买卖合同（以下简称“本合同”）。

第一条 燃料品质

第三条 交货方式和运输

3.1 交货方式：实行××电厂到厂交货。

运输方式：汽车运输。

4.1 结算价格=基本价格+质量调整价+其他因素调整价

4.2 基本价格：质量项目符合第 1.3 条所述“燃料规格”的燃料全额含税价

如下：

××煤矸石到厂含税价××元/吨。

超出年度合同数量部人那什么为市场数量，按照随行就市原则，由双方协商

确定并另行签署补充协议。

4.3 质量调整价：

4.3.1 热值以收到基低位发热量 2700-2900Kcal/kg 为基准。热值低于

2500Kcal/kg 每低 100 大卡/公斤，减价 6.00 元/吨，不足 100 大卡/公斤按比例

计算。

4.3.2 其他因素调整价：

在本合同执行过程中，如果由于国家有关部门政策变动，对买卖双方交易价

格产生影响，则买卖双方应进行调整。

买方知晓并承认，如国务院及各产煤省区人民政府将在 2009 年继续实施煤

炭相关税费改革，双方同意，将在相关政策出台后立即就此项改革给卖方带来的

政策性成本增加部分，在合同基本价格中进行调整。

4.4 若当期市场价格与合同基本价格发生较大背离时，买卖双方应协商调整

5.1 质量检验：

质量由卖方化验并提供经买方确认的化验结果为准。

3.2 收货人名称：××××煤矸石发电有限责任公司

第四条 价格

合同基本价格。

第五条 质量检验和数量核定

10.1 本合同经买卖双方法定代表人或授权代表签字并加盖合同专用章后生

效，有效期自签字之日起，至 20××年 12 月 31 日或买卖双方同意的其他日期

止。

10.2 未经另一方书面同意，一方不能将其在本合同项下的权利义务转移给

第三方。

10.3 本合同正本一式肆份，合同双方各执贰份。

10.4 本合同未尽事宜，合同双方可另签补充协议。

第十条 生效及其它

……合同具体内容略……

买方： （章） 卖方：

（章）

法定代表人/授权代表签字： 法定代表人/授权代表签字：

××××煤矸石发电有限责任公司 中国××能源股份有限公司 联系人：

联系人：

联系电话：

4、煤矸石燃料主要来源矿区（或矿井、洗选厂）情况说明情况说明

本部分的要求主要针对申报资源综合利用认定的煤矸石 电厂。对于燃料由矿区或洗选厂直接供应的，应在此处说明 近三年来，燃料来源矿区煤种、煤炭产量、原煤入洗量情况。 燃料由工贸公司提供的，在提供上述说明的同时，还须提供 燃料主要来源于哪些矿区（矿井、洗选厂）及矿区产量等情 况。

省级资源综合利用主管部门在审核申报材料时，要进一 步核实燃料来源可靠性和稳定性，尤其是燃料来源于同一煤 矿和洗选厂的申报企业。

5、锅炉使用燃料量季报在线记录数据

××煤矸石发电有限责任公司 2011 年度#1、#2 锅炉

发电用煤矸石季报和月报数据

单位：吨

锅炉使用燃料量季报在线记录数据在下一步将逐步为燃料在线 监控报告代替，燃料在线监控报告应包含燃料热值、燃料燃用量、燃 料灰分等相关信息。

××××煤矸石发电有限责任公司 201×年 1 月

发电厂生产情况月报