关于如何办好信访人学习班的几点成功做法

关于如何办好信访人学习班的几点成功做法 随着我市城市建设的飞速发展和市场经济的不断深入，社会矛盾日益突出，信访维稳的压力越来越大。由于千百年来封建传统思想的影响，相当多的老百姓在谋求问题的解决和维护自身切身利益往往不是通过正常的途径去解决，而是信访不信法。并且通过频繁地到区市省甚至进京非正常上访，肆意制造影响，不断地给当地政府施压，给自己解决问题增加谈判的筹码。如何做好这部分人的思想工作，引导他们回到合理的诉求和正确的解决渠道，回归理性。举办信访人学习班是一个值得推广的一个好的做法。

今年全国两期间，我们街道有2名拆迁强拆户进京非访被成功拦截接回。按照市区主要领导的指示精神和要求，3月7日至15日，我们在长沙县暮云一个偏远的农家乐举办了为期8天的拆迁信访政策学习班。我街会同公安、司法、拆迁公司多方联动，积极准备，精心组织，多措并举，宽严相济，学习班取得了很好的教育效果，罗林、戴辉2名信访人思想上有了比较深刻的认识。表示不再做违反信访条例的事情，争取早日签订拆迁协议，做一个有良知的公民和对社会有贡献的人。两人都写了学习心得体会，并在派出所民警的训诫笔录中签名，戴辉还写出了不再进京上访的保证书。学习班结束后的第二天，他们又专程到街道进行了思想汇报并表示感谢街道的教育和关心。通过对其他兄弟单位学习班的情况了解，只有我们街道2名被教育对象从始至终都非

常配合我们组织的学习活动，并且写了心得体会和在民警训诫笔录中签名。我们之所以能够取得如此好的学习成果，并且在区委政法委组织的维稳工作例会上做经验发言，我认为以下是我们几点值得总结的成功做法。

一、领导重视，多方协作。我们在派出人员进京拦截接人的时候，就召开了工委会，就加强稳控和人员接回后如何办好学习班进行专题的研究和部署。会上，邹汉明主任明确提出我们要举全街之力，从讲政治的高度来做好这次办班学习。每个班子成员和办事处的男同志都要参与进来，并要求政法书记张庆祝牵总头，分管拆迁的常务副指挥长晏荣祥负责协调，五包一的4名包案领导负责分别做2名上访人的思想工作。每名班子成员都要求安排值班，公安、司法和拆迁公司都要一起来做工作，同吃同住同学习。在组织学习期间，我们每天保证有2名工委成员和4名干部（含1名拆迁工作人员）、4名综管队员在学习现场，邹汉明主任每天都到现场进行督查和指导。政法书记张庆祝和办事处副主任晏荣祥亲自授课，公安派出所专门安排一名户籍进行训诫和做思想工作，街道司法所长和拆迁公司分别就法律方面和拆迁方面的政策进行这宣讲。每个班子成员和办事处干部都亲自做思想工作。

二、周密计划，精心组织。根据工委会的会议精神，我们专门制定了《书院路拆迁信访政策学习班的工作计划》、《书院路拆迁信访政策学习班课程安排表》和《学习班值班安排表》等详细

计划和安排，并提出了相应的工作要求和学习目的。每天至少安排了两个小时以上的理论学习和一个小时的讨论时间，并明确由负责信访、司法和拆迁的领导和工作人员授课，做到保证24小时至少有2名工作人员陪同在1名学习人员的身边，督促陪同学习人员一起学习。我们对工作人员的安排上都是根据工作需要和每个工作人员的性格特征配对的，就是一个唱红脸一个唱黑脸。抓好每一个学习环节和管理细节，真正把学习班计划落实到实处。值班人员将学习人员的每日学习生活情况和思想动态认真记录在工作日志中，并注意做好下一班的交接工作，不使工作脱节，使接班人员能够及时掌握学习人员前期的学习情况和思想动态。也利于领导及时调整工作方法和学习内容，真正做到深入学习人内心去做好理论学习和思想疏导工作。

三、注重方法，宽严相济。由于上访人并不是自愿参加学习，刚开始的时候抵触情绪是很严重的，甚至可以说是极不配合。如第一天晚上一点多，我们把2名信访人请到学习班后，他们丝毫没有因为进京非访有一点错误意识，甚至威胁谩骂我们的工作人员，说不是敌我矛盾，不必要弄得针锋相对，还提出一整天在车上没有吃饭，要求我们给饭吃。这个时候我们就特别注意打压他们的嚣张气焰，坚决不理睬他们的要求，严肃指出，你们的上访已经发生了本质变化，两会期间，代表委员在讨论国家大事的特殊时期不是去信访，而是给政府添乱甚至捣乱。既然你们不遵守国家的有关法律法规，我们也有权力引导和据批评教育，有时候

也不得不采取一些强制手段。第二天学习班时，我们专门设计了课堂，悬挂了学习班横幅， 4名队员分别坐在2名学习人的身边。由政法书记亲自上第一课，提出了课堂纪律，规定不准讲话、不准抽烟、不准走动，要求记笔记、写心得。待他们进入学习正轨后，我们又及时调整一些工作方法，进一步做人性化精细化的管理，如看到他们在自学信访条例时，我们采取口头表扬和加餐的办法进行鼓励。进一步增加他们的学习自觉性。通过不断地教育引导和规范学习生活行为，较好地保证了整个学习阶段的正常秩序。

四、循循善诱，攻心为上。由于这2名学习人主要是拆迁问题而上访，我们有针对性地选择了有关信访和拆迁的政策的内容进行宣讲和学习，学习让他们了解到什么才是正常的上访行为，怎样才能解决自己的拆迁问题。我们根据2名学习人的不同性格特征，采取不同的工作方法。既讲原则更注重感情，真正使学习和谈心注入到他们的内心深处。如学习期间，正好赶上戴辉的父亲住院，且戴的小孩又处于读小学六年纪中考准备的关键时期，戴又是一个孝子，我们就派人到医院去探望他父亲，而且每天允许他打一个电话给父亲，他父亲在电话中也一直要求他好好学习，听党的话，争取早日回去。罗林一双女儿正在上大学，家庭负担比较重，平时又沉默寡言，不太愿意和人说话，我们就找平时与他玩得比较好的同志做他的工作，社区争取把他纳入低保的范畴，通过我们真心实意地做工作，真正地贴近了他们的心灵，

通过8天的学习，他们的性格变得开朗起来，话语也多了进来，对我们街道和拆迁工作人员的理解也多了几分。从最初对我们工作的抵制到中期的配合再到后期的支持，应该说我们工作人员循循善诱，苦口婆心做工作的结果。

天心区书院路街道办事处张庆祝