10江西省中等职业学校教学工作诊断与改进执行方案

江西省中等职业学校教学工作诊断与改进执行方案

（讨论稿）

为提高中等职业学校人才培养质量，推动中等职业教育主动适应经济发展新常态，更好地服务江西社会和经济发展，服务中国制造2025，按照教育部《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案》(试行)，特制定本执行方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指南，以提高人才培养质量为根本，以促进学校自主发展、内涵发展为宗旨，坚持“需求导向、自主保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，引导和帮助全省中等职业学校主动适应江西经济社会发展新常态，改善办学条件、规范学校管理、深化教学改进、完善制度体系、健全运行机制，促进中等职业教育健康可持续发展。

二、目标与任务

建立基于我省中等职业学校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、教育行政部门根据需要抽样复核的工作机制，保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范，推动我省中等职业教育人才培养质量的持续提高。具体任务是：

（一）构建我省中等职业学校教学工作自主诊断、持续改

进的工作制度和运行机制。力争通过5年左右的努力，围绕提高中等职业学校人才培养质量，建立和完善教育行政部门统筹规划、各中等职业学校自主诊断与改进（简称诊改）、利益相关方有效参与、主管（办）部门协同改进的常态化周期性教学工作诊改制度与运行机制。

（二）搭建我省中等职业学校人才培养工作状态数据管理系统。建设学校、市、省三级架构的中等职业学校人才培养工作状态数据管理系统（简称数据系统），为学校教学工作自主诊改提供数据服务，为利益相关方参与诊改提供数据参考，为教育行政部门抽样复核与科学决策提供数据支持，为中等职业教育人才培养工作质量报告提供数据基础。

（三）引导我省中等职业学校以提高人才培养质量为核心，逐步建立完善围绕人才培养质量提高，“全员参与、全面实施、全过程监控”的校内教学工作诊断与改进体系。

三、基本原则

（一）坚持标准与注重特色相结合的原则。各校要坚持标准，在不低于《江西省中等职业学校教学工作与改进执行方案》(试行)标准的基础上，各校可根据各自办学特色调整补充有利于个性化发展的校级诊改内容。

（二）坚持自主诊改与抽样复核相结合的原则。各中职学校是保证人才培养质量的责任主体，要按照要求对本校教学工作进行常态化周期性的自主诊改；省教育厅将根据需要对学校进行抽样复核。

（三）坚持第三方协同参与的原则。中职学校要主动引入

独立第三方专家组织、用人单位参与学校的教学诊断工作，帮助学校落实改进方案。省教育厅组建江西省诊改专委会指导各地诊改工作。

四、实施办法

（一）诊改对象及要求

1、适用范围。本方案适用于全省全日制中等职业学校。人力资源和社会保障部门主管的学校可参照执行。

2、制度建设。各中等职业学校均应以本执行方案为基础建立各校教学工作诊改制度，明确诊改工作的重点、要求、周期和组织，并将自主诊改情况纳入年度质量报告。

3、诊断周期。各中等职业学校应每3年至少完成一次教学工作诊断与改进工作。在2018年底之前，所有全日制中等职业学校要完成第一轮教学工作诊断与改进。发生重大教学事故的学校，须在事故处理后的两年内至少完成一次诊改并接受复核。

4、抽样复核。省教育厅在学校自主诊改基础上，每5年抽样复核的学校数不少于总数的1/3，覆盖所有地（市）。已被列入未来3至5年内“关、停、并、转”的学校，不列入抽样范围。

5、抽样复核条件。抽样复核的学校须已经建立并实施教学工作诊改制度，“全日制中职学历教育在校生数”、“师生比”、“专任教师中的专业教师占比”、“校舍建筑面积”、“生均仪器设备价值”等5项指标达到《中等职业学校设置标准》（教职成„2010‟12号）的要求。属于开展诊改工作范围，但暂不

符合上述条件的学校，须自本执行方案发布之日起3年内达标。对于边远贫困县（区）的中等职业学校，如果其办学、专业、服务地方经济特色明显，上述条件中“全日制中职学历教育在校生数”可放宽至900人以上，其它条件不变。

（二）基本程序

1.自主诊改。学校根据省级执行方案，建立常态化周期性教学工作诊改制度和工作机制，定期进行自主诊改。每次自主诊改结束后撰写自主诊改报告，并将其主要内容纳入本校当年的质量年度报告。自主诊改报告可以表格形式（见附2），对照诊断要素逐项写实性表述自主诊断的主要形式和依据，目标达成度、主要成绩、存在问题、成因分析、改进对策与实施等基本内容，无需等级性结论。自主诊改报告必须坚持实事求是原则，突出问题导向、重在改进提高。学校自主诊改可以安排校内人员实施，也可自主聘请校外专家参加。

2.抽样复核。抽样复核的目的在于检验学校自主诊改工作的效果。省教育厅负责组织抽样复核，被确定复核的学校应该提交以下材料：

⑴自主诊改报告。

⑵学校事业发展规划。

⑶近两年的学校人才培养工作状态数据分析报告。

⑷近两年的学校人才培养年度质量报告。

上述材料具体报送要求由省教育厅确定，报送材料应于复核工作开始前30日在校园网上公示。

3.现场复核。现场复核由省教育厅根据需要组织专家完

成。现场复核结束后，专家个人意见和专家组意见（不含结论

建议）可口头反馈给学校。专家组复核报告和结论由省级诊改专家委员会审议后报省级教育行政部门认定。

4.落实改进。中职学校根据认定的复核报告深化改进工作，并在完成改进工作后进行总结。

（三）结论与使用

复核结论反映中职学校自主诊断结果、改进措施与专家复核结果的吻合程度。中等职业学校教学工作诊断项目参考表中包含7个诊断项目，18个诊断要素，105个诊断点（见附1），分为“有效”“异常”“待改进”三种，标准如下：

有效——本方案18个诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符的≥14个；改进措施针对性强，改进工作切实有效。

异常——本方案18个诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符的＜11个；改进措施针对性不强，改进成效不明显。

待改进——以上两种情况以外的其他情况。

复核结论及未达到抽样复核条件的学校名单，按照省级诊改工作方案规定的程序每年向社会公布一次。

“异常”和“待改进”的学校改进期为1年，改进期满后须重新提出复核申请，再次复核结论为“有效”的，同一周期内可不再接受复核;学校如果没有被列为复核对象，但未按规定开展诊改工作或未按时提交完整的诊改工作材料的，视作复核结论为“异常”。

复核结论为“异常”和连续2次“待改进”的学校，省教育厅职成处将对其采取削减招生计划、暂停备案新专业、限制

项目审报等限制措施;属于诊改实施范围，但3年内仍达不到抽样复核条件的学校，省教育厅将停止其招生资格。

五、工作组织

（一）江西省教育厅组建“中职学校教学工作诊断与改进专家委员会”（简称省级诊改专委会）负责诊改工作的业务指导。诊改专委会秘书处设于江西省电子信息工程学校。设立诊改工作网页，集中发布诊改工作的相关政策和信息。省教育厅委托诊改省级专家委员会，探索建立诊改专家认证制度，建立省级中等职业学校教学工作诊断专家库。

（二）省教育厅按照教育部总体要求，统筹规划本省诊改工作执行方案，结合实际制订相应的执行方案和工作规划。各中职学校研究制定本校的诊改工作制度。

（三）省教育厅设立中等职业学校诊改工作专项资金，用于保障相关工作的顺利落实。

（四）各中等职业学校要在人员和经费上为教学诊改工作提供充分保障。要选聘熟悉中职教育、有丰富经验的教育专家、行业企业专家等组成本校的诊改工作委员会，负责本校诊改工作的业务指导。要设立专门的部门，安排专职工作人员开展诊改工作。

（五）省教育厅于每年10月公布复核抽样的范围、原则和方法，并在年底前向社会公布江西省下一年度接受复核的学校名单。各中职学校也可主动向省教育厅申请接受复核。

（六）复核工作主要采用数据分析和现场调研相结合的方法，现场调研实行明访和暗访相结合，采用明访时，至多提前

两小时通知，尽量不影响学校正常教学秩序。每期复核工作的时间为三个月，每年八月份公布复核结论。学校应根据复核工作报告制定整改方案，在规定的期限内完成整改任务。

六、纪律与监督

各中等职业学校要加强诊改工作的管理，严肃工作纪律，建立诊改工作信息公告制度。

（一）各中等职业学校要按照报备的诊改工作执行方案开展工作。实施过程中如有调整，需及时报备。

（二）现场复核不得影响学校正常教学秩序，不得违反中央“八项规定”精神，严格遵守“六项禁令”。现场调研以暗访为先，明访至多提前两小时通知。

（三）复核专家被确定为专家组成员后，不得接受邀请参加复核学校的诊改辅导、讲座等活动。如有违反，应予更换并及时公布。参加复核的专家组名单不对外公开，在复核过程避免与被复核学校直接见面（明访可委托第三方进行，取得必要的材料即可）。省教育厅在选取复核专家时实施回避原则，专家所在学校也被列为抽样复核对象的，不得聘请来自其复核学校的专家组成员。确有必要时，向全国诊改专委会申请派遣外省专家主持复核工作。

（四）省教育厅将指定网站，及进公布教学工作诊改相关政策文件、复核专家组名单、接受复核学校应公示的材料，以及复核结论、回访结果等等信息，接受社会监督。

（五）要严格复核专家管理，对违反纪律或社会反响差的专家，应从专家库中除名并在一定范围内公布。

附件：1.江西省中等职业学校教学工作诊断项目参考表

2.江西省中等职业学校教学工作自主诊改报告(参

考格式)

附件：1.

9

10

11

12

13

14

15

附2

江西省中等职业学校教学工作自主诊改报告

（参考格式）

学校名称： 一、自主诊改工作概述（500字以内） 二、自主诊断与改进报告表

16

校长（签字）： 年 月 日 注： 1.报告内容必须真实、准确。

2.每一诊断要素的“自主诊断意见”需阐明目标达成程度，包括主要成绩、存在问题和原因分析（不超过500字），重在突出存在问题与原因分析。

3.每一诊断要素的“改进措施”需突出针对性、注重可行性（不超过200字）。

4.每一诊断要素的“改进效果”指实施改进措施之后已经显现的实际效果，不是预测或估计成效。如措施尚未实施时请加说明(不超过200字)。

5.自主诊断务必写实，无需等级性结论。

17