安全文化建设方案

阳煤集团深州化肥有限公司

安全文化建设方案

二零一四年三月

安全文化建设方案

根据《企业安全文化建设导则》确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于我公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及“6S管理”理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固，

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕公司安全生产各项目标任务，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进项目、进科室、进车间、进班组、进岗位、创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全能力、安全素质得到普遍提高。通过学习和借鉴国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于我公司的《安全文化手册》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我公司健康、和谐发展。

四、主要原则

（一）坚持与上级要求相一致的原则。

（二）坚持与发展战略相结合的原则。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

（四）坚持与企业文化相和谐发展的原则。

（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。

五、工作目标

（一）总结提炼形成我公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；

（三）企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；

（四）安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成；

（五）良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

六、机构保障

1、成立安全文化建设领导组

组 长：柳小丰

副组长：付艳博 吴保宏 王满红 王 宁 任晓峰

成 员：张春振 赵建永 陈学兵 杨彦辉 程学谦 孟祥熙 马浩然 骆树华 闫 杰 张会龙 邢福州 程建纯 李凤娟 李 伟 时据理 杜 杰 吕 强 聂进庄 李金斗 王振茂 郭瑞生 白小鹏 尹英强 张建开 李晓阳 田 丽 邢 刚 李泽丰 职 责：

（1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

（2）负责确定安全文化工程的实施方案。

（3）负责协调解决安全文化工程的人、财、物。

（4）创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管 理机制。

（5）规范环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职 工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑， 从

而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

（6）强化公司宣传舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力宣传和积极推动安全文 化建设工程。

2、领导组下设办公室，挂靠安科

职 责：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、企业文化建设的基本内容

企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。

1、确定企业安全精神、价值及行为规范的文化建设（理念识别）

安全价值观反映在人的外在行为上，形成公认的安全价值愿望，反馈于心、溶于思想、引导思维、制约行为，逐步形成了社会化的安全行为标准或原则，并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。具体做法如下：

（1）、工作票的办理。由作业负责人根据实际工作办理工作票，工作前，工作票内容由作业负责人传达到每一个工作人员，工作票措施内容由作业安全监护人配合作业负责人落实到位，使作业人员对自己工作环境中的危险会有更深刻的认识，安全水平也能得到提高。

（2）领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。内容包括安全价值观，安全愿景，安全使命和安全目标等。

（3）积极参加作业前的风险评价，风险分析工作。

（4）科学开展生产现场的“6S”管理

“6S”即整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全，该管理活动是从日本企业引进的一项比较成功的管理方法。整理指工作现场，区别要与不要的东西，只保留有用的东西，撤除不需要的东西；整顿指把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理：清扫指将不需要的东西清除掉，保持工作现场无垃圾，无污秽状态；清洁指维持以上整理、整顿、清扫后的局面，使工作人员觉得整洁、卫生；素养指每位员工养成良好的习惯，并遵守规则做事，培养积极主动的精神（也称习惯性）；安全是指重视成员安全教育，每时每刻都有安全第一的观念，防范于未然。

（5）组织开展安全月活动，以“预防为主，加强监管，落实责任”为重点，扎实开展安全生产治理，切实加强安全生产体制建设、安全监管队伍的建设，进一步强化安全生产主体责任，提高全体员工安全意识和修养，进一步促进我公司安全文化建设，推动公司安全发展。由安全科组织和策划开展安全生产月横幅签名，安全月活动板报，开展安全教育

培训，组织安全演讲比赛，开展合理化建议等各类专项的安全活动，有针对性地进行专项检查或专项整改活动，纠正生产过程中的薄弱环节。

（6）安全科向全公司所有员工征集安全方面的作品（漫画、图片、警句、建议等），作为墙报、板报的素材，对公司安全文化进行宣传，对于有长期教训意义的作品，安全部主持编写一本（或几本）安全宣传小册子，在全公司发放。被采用的作品建议公司给予物质上和精神上的奖励，奖励方案由安全部编写，公司领导通过后，以文件形式发放。

（7）组织一次安全管理活动交流活动，公司在适当时候与同行业或兄弟单位取得安全管理经验交流联系，本着互相提高，共同促进的经验交流目的，组织相关管理人员到同行或兄弟单位进行参观、考察、学习或请其来现场对公司的安全管理工作进行指导。

（8）借助各种文艺晚会，贯穿部分安全常识，通过活跃的方式提高员工的安全意识。

（9）加强车间、班组安全员的培训工作，提高车间、班组安全网的执行力、技术能力，

（10）确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上，基于对社会和对人生的理解作出的评判事物的伦理推则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为，体现企业整体素质和对外形象。

2、确立企业安全物质文化建设，创造良好的工作环境（视觉识别）

（1）统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以此规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。 （2）建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

（3）内外并举，塑造品质超群的产品形象，打造物质文化。企业文化建设应与塑造企业形象相统一，实现技术创新，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使之具备独特的技术特色和产品特色。创品牌，教育职工要像爱护自己的眼睛一样爱护企业的品牌声誉，使企业的产品、质量在社会上叫得响、打得硬、占先机，展企业精华。要做到在经营过程中的经营理念和经营战略的统一；做到在实际经营过程中所有职工行为及企业活动的规范化、协调化；做到视觉信息传递的各种形式相统一，为促进企业可持续发展奠定坚实基础。

3、确立安全环境文化建设（行为识别），主要体现在以下方面：

（1）企业内部对职工的宣传、教育、培训；

（2）对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将企业确立的经营理念

融入到企业的实践中，指导企业和职工行为。

（3）人改造环境，环境也改造人，因此，要认真分析企业文化发育的环境因素，使有形的和无形的各种有利因素成为企业文化建设的动力源泉。采取强化措施，做到绿化、净化、美化并举，划分区域，责任明确，做到治理整顿并长期保持卫生环境。

4、确立安全行为规范体系建设，培养良好的安全行为。包含以下内容：

(1)企业负责人、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训并全部获得上岗资格，特殊工种持证上岗率100%。

(2)管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；

(3)全体职工参与安全制度和操作规程的制定建立，熟知自己在企业岗位上的安全角色和责任。自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

(4)全体员工参与风险分析，做到预防在先，引导员工理解和接受建立风险分析的必要性。

(5)能按国家或行业标准要求自觉佩戴劳动保护用品

(6)能按岗位安全操作规程作业，做到不伤害自己、别人，不被别人伤害。严格遵守各种安全制度。

(7)时刻关注安全健康，愿与同伴合作解决安全生产问题。

(8)通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

4、构建安全文化教育体系，把安全教育融入企业管理全过程。包含以下内容。

（1）建立安全生产教育培训制度和程序，全体人员均依制度培训并取得上岗资质。

（2）全员安全培训的内容应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果。

（3）与外部有资质的培训机构和教师建立培训服务关系，选拔、训练和聘任内部培训教师。

（4）有员工安全生产教育培训场所或安全生产学习室，有一定数量的知识书籍、安全生产音像教育资料。

（5）每个员工均有岗位安全常识手册（或类似读本），并懂得其中的内容。

5、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

（1）由安全科组织对公司的安全制度进行一次修改和补充，完善安全制度。继续强化各项制度的执行情况。

（2）安全制度是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。

6、构建安全激励体系，调动职工积极性。包含以下内容;

（1）企业建立有完善的安全绩效考核制度，把奖励制度和安全生产联系起来。表彰在安全方面有突出表现的人员、树立榜样，并给予物质奖励。

（2）对违章行为、无伤害和轻微伤害事故采取以改进缺陷、吸取经验、教育为主的处理方法。

（3）提倡团队精神，成员之间保持良好的人际关系，增强团队凝聚力，有效发挥团队作用。

八、时间安排

第一阶段,近期目标：2014年3月至2014年7月

1、制定我公司安全文化建设方案。

2、结合企业标准化的建设，完善安全文化建设的资料准备工作。

第二阶段,中期目标：2014年7月至2014年底

1、完善安全文化理念观，改善安全文化环境观，树立公司安全物质文化观。

形成公司初级阶段安全文化体系，主要内容包括：观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等。

2、进行安全文化整合提炼，形成具有公司特点的安全文化建设的精髓，制定下年度安 全文化建设方案。

第三阶段，远期目标：

从2014年至2015年最终将安全渗透到企业文化的各个层面，让安全意识渗透到每一位员工心中。要把“要我安全”变为“我要安全”进而再转化为“我会安全”，为企业发展注入稳定动力。

批准人：

阳煤集团深州化肥有限公司

2014年3月1日