乌鲁木齐市维吾尔族流动人口状况分析

乌鲁木齐市维吾尔族流动人口状况分析

摘 要：作为新疆主体民族的维吾尔族，由于自身所具有的独特

的传统文化习俗、历史、宗教信仰、生活方式、心理特征等，在融

入城市的主流社会与文化的过程中，面临着较大大的困境与挑战。

通过分析其在城市中的分布现状、结构特征、流动方式及动因等，

对该群体积极适应城市化、现代化发展的新要求具有重要现实意

义。

关键词：乌鲁木齐市；维吾尔族流动人口；现状；特征

一、乌鲁木齐市维吾尔族流动人口的现状

（一）总体规模

截至2009年统计，乌鲁木齐市总人口2411938人，其中汉族人口

1749351人，占全市总人口的72.5％；维吾尔族人口309853人，

占全市总人口的12.8％；回族人口243213人，占全市总人口的

10％。其中少数民族人口共计637079人，占全市总人口的27.5％。

随着城市化进程的不断加快,越来越多的少数民族流动人口进入

城市从事各种职业。根据第五次人口普查资料，2000年乌鲁木齐市

外来流动人口为77.4万，其中来自新疆的少数民族流动人口约22

万，占流动总人口的28%。近年来，这个比例逐年增加，2009年达

到35.4%。

（二）分布格局

乌鲁木齐市下辖七个区一个县，居住着汉、维吾尔、回、哈萨克、

蒙古等49个民族。维吾尔族流动人口多分布于天山区和沙依巴克

区，例如，仅天山区与沙依巴克区的维吾尔族人口就占乌鲁木齐市

维吾尔族总人口的64.4%。这里较为繁华的瓜果批发市场、二道桥

维吾尔族传统商住区以及牛羊屠宰加工批发市场等条件有利于他

们从事各种商业活动，同时这里的许多城乡结合部，又能够为其提

供便利低廉的房源。这些地区原为汉、回、维等多个民族杂居的区

域，随着近年来维吾尔族的不断迁入，汉、回等民族逐渐的迁出，

才形成了目前维吾尔族相对集中的聚居区。总体来看，乌鲁木齐市

的维吾尔族流动人口主要位于乌鲁木齐市南部的城乡结合部，并形

成了雅玛里克山管委会、黑甲山管委会、大湾管委会和延安路管委

会（这四个管委会均为“7.5”事件后由街道办事处升格成立）和

团结路办事处等区域。

（三）流出地分析

从地域分布上看，2000年第五次人口普查时，阿克苏、喀什、和

田三地区的维吾尔族人口占全疆维吾尔族人口的74.35％。而其中

有85.24％的维吾尔族人口生活在农村。因此，乌鲁木齐市的维吾

尔族流动人口主要来自南疆的阿克苏、喀什、和田地区。受到语言、

文化、宗教等人文环境因素的影响，南疆三地州与外界尤其是与内

陆发达地区的交流和交往相对较少，与此同时，南疆三地州长期以

农业为主，而二三产业发展缓慢，随着南疆三地州人口不断的快速

增长，人多地少矛盾不断加剧，农村剩余劳动力过多的问题也十分

突出，据有关部门统计计算，南疆三地州剩余劳动力数量多达近百

万。

二、乌鲁木齐市维吾尔族流动人口的特征

通过分析乌鲁木齐市维吾尔族流动人口的现状，我们可以看出流

入乌鲁木齐市的维吾尔族具有以下几个共同特点：

（一）从来源地看，大多数来自南疆的农村地区，经济不发达

据第五次人口普查显示，维吾尔族人口的80%从事第一产业。尤其

是南疆的和田、喀什、克孜勒苏、阿克苏四地州的维吾尔族农牧民

占农牧民人口总数的95%以上。因此也就有学者指出“新一轮的新

疆发展，关键在南疆；南疆的发展，又关键在南疆三地州。只有南

疆社会发展进步了，老百姓生活水平提高了，才能谈得上新疆整体

发展战略的实现”。以2008年数据为例，喀什地区、和田地区和克

孜勒苏柯尔克孜自治州构成的南疆三地州，占全疆人口比重的30%，

但gdp比重和投资比重分别只有9%和12%。

（二）从职业特征来看，维吾尔族流动人口在城市中的从业特征

具有鲜明的民族特色，并形成了以维吾尔族传统的工商业为主的从

业领域

主要是从事一些清真屠宰业、旧货买卖、干果批发零售、皮毛销

售、牛羊杂碎加工、打馕等具有鲜明民族特色的职业；还有一部分

是从事一些流动式、小规模的个体经营，主要以坐商、餐饮业、流

动商贩和旧货买卖等为主；另外一些则是在建筑工地、餐厅、商场、

等行业打零工。总的来说，维吾尔族流动人口所从事的职业以服务

业为主，工作稳定性较差，技术含量较低。调查中也发现，维吾尔

族流动人口主要从事服务业和小商贸等非技术类工作，餐饮业是其

主要就业渠道。

（三）受教育程度普遍较低

受教育程度作为衡量劳动者个人素质高低的重要方面，不仅决定

着劳动者适应城市管理方式和城市现代文明的能力，也与他们能否

在城市中具备市场竞争力、顺利实现就业密切相关。从乌鲁木齐市

来看，外来维吾尔族流动人口总体文化素质构成明显偏低，初中及

初中以下文化程度的占大多数，文盲半文盲也占有一定的比例，而

且其自身专业技术缺乏，在市场竞争中中明显处于劣势。例如，有

关学者的调查就显示，乌鲁木齐和西安两市维吾尔族农民工文化程

度普遍偏低，初中和初中以下占到了总体的77.5％，其中还有2.5％

的文盲。而高中及以上学历所占的比例仅为22.5%。另外，流入乌

市的维吾尔族汉语沟通能力普遍低下，一般只能够在日常交易和生

活中进行简单交流，一部分人甚至基本不具备与其他民族交流的能

力。

（四）具有较为浓厚的宗教意识

宗教在维吾尔族流动人口日常生活中占有重要地位，其价值观念、

行为方式等受宗教的影响很大。据2009年1月，乌鲁木齐市委常

委、统战部长阿不都热依木·阿不力孜在提交给自治区政协十届二

次会议提交的报告中指出在乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区、新市

区和水磨沟区等四个中心城区沿街的宗教活动场所，以每周五主麻

日为例，参加宗教活动的信教群众中流动信教群众占75%左右。

尤其是维吾尔族流动人口集中聚居区，宗教氛围更是浓厚，在城

市强烈的贫富对比环境中以及“三股势力”的蛊惑下，有可能使其

反社会情绪强烈，很容易将自身生活上的贫困、精神上的苦闷归咎

为民族和宗教问题。在乌鲁木齐市历年查处的非法宗教活动场所

中，有许多都是位于这种聚居区。

（五）在城市适应中面临较大压力

维吾尔族流动人口大多数来自贫困的农村地区，进入城市后，生

活环境和文化背景的巨大差异，使该群体城市适应的问题逐渐凸

显，并由此引发一系列现实问题。例如，较低的文化素质和汉语交

际能力使他们在在劳动力市场竞争中很自然地处在十分不利的地

位；长期形成的传统文化心理，使他们融入城市现代生活的步伐更

加缓慢一点；在子女教育、自身权益的保障、与城市居民的相处等

等方面也存在很大的困难。总之，维吾尔族流动人口在知识技能、

价值观念、生活方式、社会交往、民族心理等方面具有的相对滞后

性，阻碍了他们顺利实现城市化和现代化的过程，使其无法很快适

应都市现代生活与社会主流文化，在城市中遇到了经济、社会、心

理等不同层面的各种困境。

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