2012广东政府工作报告
汪洋说,过去的五年是广东奋力开创科学发展新局面的五年。
过去五年,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,在历届省委班子打下的坚实工作基础上,十届广东省委总揽全局,协调各方,与省人大、省政府、省政协同心协力,紧紧依靠全省人民,始终把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,奋力推进改革开放和社会主义现代化建设,全面完成广东省第十次党代会确定的主要目标任务,开创了广东科学发展的新局面。
五年来,广东始终围绕深入贯彻落实科学发展观,先行先试,开拓进取,扎实履行排头兵的使命。
着力围绕科学发展解放思想更新观念。以科学发展为主题,以领导干部为重点,开展解放思想学习讨论活动,形成“八个必须、八个解放出来”的思想共识,推出一系列破解科学发展难题的创新思路和工作举措,为当好科学发展的排头兵奠定了扎实的思想基础。
着力打好加快转型升级这场硬仗。依靠改革开放打下的基础,充分利用国际金融危机冲击形成的倒逼机制,加快转变经济发展方式,大力实施“三促进一保持”、扩内需稳外贸、“双转移”、“腾笼换鸟”、提升珠三角带动东西北、节能减排、节约集约用地、环保倒逼等战略措施,使应对国际金融危机冲击的过程成为推动发展上水平的过程,成为为更长时期又好又快发展打基础的过程。
着力推进行政和社会领域关键环节改革。以大部门体制、行政审批、富县强镇、财政资金竞争性分配、培育发展和规范管理社会组织等改革为突破口,促进我省相关领域改革逐步深入,大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,推动珠三角改革发展和粤港澳紧密合作上升为国家战略,开放型经济水平进一步提升,增创了改革开放新优势。
着力推进行政和社会领域关键环节改革。以大部门体制、行政审批、富县强镇、财政资金竞争性分配、培育发展和规范管理社会组织等改革为突破口,促进我省相关领域改革逐步深入,大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,推动珠三角改革发展和粤港澳紧密合作上升为国家战略,开放型经济水平进一步提升,增创了改革开放新优势。
创新改善民生幸福的制度措施。编制实施基本公共服务均等化规划纲要和建设文化强省规划纲要,突出加强文化建设和以改善民生为重点的社会建设,着力解决“基本民生”、“底线民生”、“热点民生”问题,大力推行“规划到户、责任到人”扶贫开发新模式,建成珠三角绿道网等一批惠民工程,城乡居民收入稳步提高,城乡区域发展差距有所缩小,平安广东建设水平不断提升,社会大局和谐稳定,人民群众的满意度和幸福感有新的提高。
着力探索社会主义民主法治的有效形式。颁布实施省委政治协商规程,同步批准实施广东“十二五”规划与法治广东建设五年规划,制定广东省实施珠三角改革发展规划纲要保障条例等一批保障科学发展先行先试的地方性法规,健全决策咨询制度,积极开展网络问政,科学立法、依法行政、公正司法水平不断提高,保障人民群众合法权益的工作得到加强。 着力建立落实科学发展观的体制机制。建立健全领导干部落实科学发展观考评机制和选人用人机制,建立大规模教育培训干部的制度,编制实施建设幸福广东指标体系,建立生态环境评价机制,逐步用制度保障科学发展观的落实。与此同时,着力加强基层基础工作和市县领导班子建设,深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,大力推进学习型党组织建设,基本形成惩治和预防腐败体系框架,反腐倡廉取得明显成效,党的建设科学化水平不断提升。我们还举全省之力,成功举办广州亚运会、亚残运会和深圳大运会,圆满完成对口支援汶川等地震灾区恢复重建任务,全面开展新一轮对口援藏援疆工作。