走基层看变化之临汾

基层临汾尧都区市政市容变化

——“走基层，看变化”学习宣传党的十八大精神 主题实践活动报告 引：临汾市政府新闻消息：“4月27日，省重点工程项目监督检查组一行来我区就重点工程项目推进情况进行督导检查。副区长郭云平以及相关部门负责人参加汇报会。会上，相关部门负责人对各项目推进情况进行了认真详实的汇报。

督导检查期间，检查组通过听取情况汇报详细了解了我区重点工程项目建设推进情况，并对我区重点项目推进情况给予充分肯定和高度评价。在肯定工作的同时希望我区要进一步提高思想认识，强化工作措施，以扎实的工作作风和奋发有为的精神风貌，积极推进各项重点工程项目尽快投产达效，确保各项任务目标圆满完成。”

“走基层，看变化”学习宣传党的十八大精神主题实践活动选取临汾市尧都区进行调查实践，比较几年来市政市容重点工程的变化情况。对党的十八大精神进行实践性学习与宣传，在实践中学习，学以致用，深入基层，较好地完成学校任务。对理解十八大精神与以后学习党政知识奠定良好的基础。

几年来尧都区开展了全市重点工程项目工程若干。党的十八大召开以来，临汾市学习贯彻落实党的十八大精神，迎合党十八大中“美丽中国”的口号，重点强化全市重点工程项目工程。以“转型跨越，新兴发展，绿色崛起，构建、富裕、现代、宜居、文明、和谐的新尧都”为口号，努力构建“工业新型化，农业现代化，环境优质化，社会和谐化”的新尧都区形象。2012一年来临汾市变化惊人。作为“基层”其“变化”展示了全市精神面貌、市政市容等巨大进步。同时反应出全国基层变化情况。

“关键之年”

2012年是实施“十二五”规划、推进转型跨越发展的关键之年。当前，尧都区正处在加快发展的黄金时期。国家继续实施中部崛起战略，山西转型综改试验区建设全面推进，市委、市政府着力打造“一城三区”百万人口区域中心城市，全面启动百公里汾河生态城镇经济走廊建设。我区作为市委、市政府所在地、“一城三区”建设的核心区，拥有的各种优势和政策聚焦叠加效应将会不断释放。特

别是区八次党代会召开之后，我区转型跨越、先行发展的方向和路径更加明确，全区上下谋发展、促转型、求跨越的愿望更加迫切，大上园区、大上项目、加快转型的干劲更加高昂；更为重要的是，“十二五”开局之年，全面实现“开门红”，一系列重大项目的铺摆、重大政策的争取、重大规划的调整和完善，为今年各项工作的开展奠定了坚实基础；尤其是被确定为全市转型综改试点区，将为我们先行先试提供更加宽松的政策支持。这些都是我们加快发展面临的最有利的形势、最宝贵的资源和最强大的动力。一定抢抓机遇，乘势而上，咬定目标，真抓实干，努力把各项工作做得更好。

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委三届二次全会和市三届人大二次会议精神，按照区委八届二次全会提出的“转型跨越、先行发展”总体要求，以转型综改试点区建设为总抓手，围绕六化目标，推进六大战略，突出抓好工业转型、三农工作、城乡建设、第三产业、项目建设、改革开放、民生改善、社会管理八项工作，努力建设富裕、现代、宜居、文明、和谐的新尧都，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

“重点项目”改变

临汾市重点工程项目包括：沿汾河绿化带即汾河公园绿化工程；锦悦商贸城、新百汇和涝洰河流域生态环境治理工程项目，滨河西路北延工程；行政村街道亮化工程；

政府围绕汾河生态城镇经济走廊，抓好西城重点工程建设。按照市委、市政府安排部署，抓好“百公里汾河生态城镇经济走廊”基础设施建设，重点启动滨河东路南北贯通工程和屯里桥北段汾河综合治理工程。全力配合省、市重点工程建设，加快推进西城五项重点工程，完成大西高铁客运专线临汾西客站征地拆迁工作；开工建设站北春苑还迁小区工程；完成规划十二路建设；加快漪汾花园还迁小区和滨西佳园二期工程建设。

像新闻工作者一样深入基层一线，走进田间地头车间，深入生活，面对面了解群众、服务群众，增进群众感情，做群众的贴心人。最终目的不是为形式上“走基层”而“走基层”是要把深入基层、服务群众、改进文风常态化、制度化。

“主要变化”——“百里汾河”

今年以来，全市紧紧扭住项目建设这个“总抓手”，以“百里汾河新型经济带”建设为龙头，大力实施“项目推进年”活动，把项目建设作为发展经济、改善民生、推进转型跨越的重要载体，全市重点项目落地建设速度明显加快，产业

结构明显优化，城镇化步伐加快，各项工作都取得了明显成效。

项目是一个地区的发展支撑、竞争实力和工作抓手。各级领导干部必须认清项目建设的重大意义，进一步统一思想，集中精力，咬定目标，打通节点，全力加快重点项目建设步伐，通过一批又一批重点项目的实施，来提升全市的综合实力，推动转型跨越发展。尧都区要以全省“项目推进年”活动为契机，充分发挥好我市的资源优势、产业优势、区位优势和人文优势，积极引进和建设一批大项目、好项目，以项目工作的大推进，促进“百里汾河新型经济带”的大建设，带动全市经济社会的大发展。要坚定不移地推进“百里汾河新型经济带”建设。这是全市转型跨越发展的龙头工程，各项工作的重中之重。尧都区在加快“百里汾河新型经济带”建设上，要统一思想、高度重视，服从大局、积极行动，进一步加大推进力度，早日打造成我市转型跨越发展的重要增长极。要大胆创新破解难题，抓好软环境建设，对照不足，扎实工作，迎头赶上，全面完成年初确定的各项目标任务，为率先转型、全力跨越，建设文明开放、富裕和谐新临汾做出新的更大的贡献。

“滨河西路北延工程”

滨河西路北延工程全长约6公里，穿越汾河办事处和吴村镇两个乡镇办事处，涉及5个行政村，总投资约5.2亿元。

这项工程的实施，必将会进一步优化我区河西北部平川乡镇的区位条件，改善区域投资环境，增强投资吸引力，发展优势将更加明显。乡镇、办事处及村委要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，大力宣传建设滨河西路北延工程建设的目的、意义和补偿标准，引导和教育群众自觉服从公路建设大局，为公路建设营造良好环境。

站在讲政治、顾大局、讲纪律的角度，着力优化工程建设环境，做到依法征迁、有序征迁，认真对待群众的愿望和要求，把政策的依据和补偿标准原原本本地交给群众，最大限度地争取群众的认可、支持和配合；对破坏正常工作秩序，无理取闹者，依法予以严惩，为工程如期开工和顺利进行奠定坚实的基础。

滨河西路北延项目的实施，将进一步拉大城市框架，完善我市的路网结构，对于方便沿线居民出行、改善民生有着重要意义。市区两级政府和相关部门要统一思想认识，坚定信心，明确态度，加大部门间的协调配合力度，排除困难，加快工程实施步伐。尧都区政府及相关部门要明确工作时限，明确工作责任，全力以赴、尽快解决项目开工所面临的各种问题。

进一步增强责任感，大力支持和配合工程建设，及时协调解决工程建设中

遇到的困难和问题，为工程建设创造良好环境，确保如期完成工程建设前期任务。市环保局、国土局、规划局等单位要全力配合工程建设，确保工程顺利进行。要抓紧项目立项工作，明确工程主体单位，完善工程设计方案，完善土地手续，立即开始拆迁准备工作，确保早日完成工程前期准备工作、早日动工建设。 “锦悦商贸城、新百汇和涝洰河流域生态环境治理工程项目” 加快重点项目建设，是推动经济平稳较快增长的重要拉动力量，是抢抓机遇加快转型升级的主要推动力量，是改善民生的重要支撑力量。尧都区各级各部门要切实增强危机感和紧迫感，坚定不移地把重点项目建设放在突出位置上，坚持发展是硬道理、项目是硬实力，始终把重点项目作为重中之重，坚持不懈抓紧抓好。要结合尧都实际，突出特色，快中求好、又好又快推进重点项目建设，力促项目快开工、快建设、快投产。同时，各级政协组织和广大政协委员要高度关注重点工程建设工作，充分发挥自身优势，主动参与项目建设，为加快重点项目发展献计出力。

“行政村街道亮化工程”

行政村街道亮化工程涉及我市所有县（市、区）的1757个行政村，为保质保量完成工程任务，我市明确了各成员单位职责，各县（市、区）将结合实际确定各任务村路灯安装数量，落实工程监理，搞好工程的质量监督和验收。

行政村亮化工程是今年省、市两级为民办实事的一项重点工作，涉及行政村占到全市行政村总数的60%，时间紧、任务大、要求严。各级各有关部门要切实认识到此项工作的重要性、复杂性、紧迫性。各成员单位要按照全市部署和要求，充分发挥职能作用，为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。各县（市、区）要结合实际，制订出台具体实施方案，摸清各村情况，建立责任体系，落实施工监理，上下配合、加快推进，把工程建设各项工作做细做实，保质保量如期完成亮化任务。

“变化在民心”

对于临汾近些年的变化，所有生活在尧都区的人们感受深刻。 62岁的张玉凤已经退休12年了，她在环卫一线工作了20年，“现在环卫工作的变化太大了，以前整个环卫局就一个会议室，办公室都是临时租用的，而且办公的时候连坐的地方也没有。现在设施齐全了，每个环卫所都有了自己单独的办公室、会议室，比起以前方便了很多了。”在参观了现在环卫工作的面貌后张玉凤激动地说：“过去清扫、清运、装卸垃圾等都是靠人力来完成的，而现在清扫车、压缩清运车、

清运保洁车等都机械化了。”“新建的公厕是临汾的民心工程，去北京、上海等地旅游时，也没有像我们这样既免费又干净的公厕。作为一个环卫老人，看见临汾环卫事业有突飞猛进的变化，我高兴得都快哭出来了！”一位退休老干部激动地说。

2010年年初，《人民日报》记者刘鑫炎在山西临汾采访了临汾军分区干休所80岁的老干部弯云龙，弯云龙谈到临汾的变化时说：“一个感受是亮了，另一个感受是绿了。现在的临汾，蓝天、白云多了，太阳也更透亮；出门能穿白衬衣了，晚上看星星也不是奢望了。” （发表于2010年1月7日人民日报20版《进步很大，期待更好》）。 这段话恰巧被飞翔在临汾上空的大白鹭给予了生动的证明。

和弯师傅一样，祖祖辈辈生活在临汾市尧都区汾河城区段两岸的居民发现，去年12月以来，欣赏“大白鸟”轻盈美丽的舞姿、聆听它们婉转动听的歌喉，已成了每天的享受。记者采访了临汾市野生动植物保护站的专业技术人员，工作人员现场观察后说，这些鸟是一种大型涉禽，学名叫野生大白鹭，是白鹭中体型最大的鸟类，属省级保护动物。他表示，白鹭的出现表明临汾市的生态环境质量已经得到了极大的改善。

临汾市环保局的数据显示，2007年至2009年，临汾二级好天气连续3年突破300天。2007年二级以上天数305天。2008年二级以上天数332天，空气质量在全国113个大气环境质量重点监控的城市当中，由2005年的倒数第一，上升到2008年的正数第49位，空气质量达到了国家二级标准。2009年，二级以上天数已经达到334天。

与此同时，临汾市对能耗超标的企业进行重点监控，对上百户企业实行了差别电价，促进高耗能企业的节能降耗技术改造。在煤炭、焦炭、冶金等行业推广节能降耗的先进适用技术。

临汾市还在高速公路和一级公路沿线、汾河两岸林带和环城市、环企业、环村庄、环山地带建起了“千片林”。记者在大运高速公路看到，沿线按照10至15排、20至30米标准建设的防护林，郁郁葱葱，在冬季仍有绿意。

2009年开始实施总投资14.9亿元的汾河临汾城区段生态修复工程，此项工程竣工后，将建成绿地585.2公顷，水面267.8公顷，每日可减少废气269吨，释放氧气196吨，消耗SO2538公斤，吸收粉尘50吨。今年5月20日，一期工程全面竣工，一川清水，两岸锦秀的美丽景色在古都临汾出现。

普通的临汾市民们这几年也明显的感觉到：他们生活的城市蓝天越来越多，绿色越来越多。翻开那些封存已久的老照片，让我们对比现在，回味曾经，看看我们的城市究竟发生了哪些变化，再看看在这些变化中，临汾百姓迎来了何等幸福的生活。