新当选农村党支部书记党课讲稿

本文转载自闲云野鹤《新当选农村党支部书记党课讲稿》

同志们：

按照上级的请求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我缭绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来器重“三农”工作，历来器重农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年又持续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支撑农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标记着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的安排，取消了农业税，采用了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，要害在支部，重要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都阐明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分施展作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点意见，与大家一起探讨。

一、要公平正直，令人佩服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，重要的一条是公平正直，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信心是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信心，对中国特点社会主义道路的信心。共产党员的理想信心是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应当有强烈的公仆意识，把坚定的理想信心体现到全心全意为村民服务上，保持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依附群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬措施，依法办事行不通。这是毛病的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公平正直的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策程度不断进步，凡事都要讨个说法、问个明确。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明确人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要建立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公温和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞成你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含混糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为国民群众解决一个又一个艰苦，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中摆脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

发扬民主作风，保持民主集中制，是每一位党员的责任和责任。党支部书记与一般干部相比，所处的地位不同、担负的责任不同，更应当带头发扬民主，团结同志，使党支部成为刚强领导核心，从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。

要保持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要建立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而自满自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，履行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。保持集体领导和个人分工负责相联合的制度，施展支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。

要处理好与村委会的关系，不要包办代替。有的村党组织没有战斗力，很**度上是由于村“两委”关系不顺，经常闹抵触。村党支部书记和村委会主任最好是“一肩挑”，这样可以减少扯皮，避免抵触。如果两个职位是分设的，一方面，村党支部书记要带头改良领导方法，支撑村委会依法行使职权，做到支撑不包办，总揽不包揽。同时，村委会主任要有党的观念，自觉接收村党支部的领导。另一方面，要完善村务管理措施，做到“两委”职责明确、运作规范、关系和谐。

要以理服人，不要以权压人。群众服的是理，不是权。办一件事、做一项工作，首先把道理向群众讲明确、阐明确，群众的思想就容易统一。有的同志做工作不是以理服人，而是搞逼迫命令，看待群众的请求不是晓之以理，而是搪塞了事，成果干部威信降低，干群关系趋于淡陌，甚至使简略问题复杂化，本来可以避免的抵触也有可能被激化。所以，做好群众工作，需要耐心进行劝导和勾引，以理服人。

三、要懂经济，带领群众致富

发展经济，增长农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为领导者、决策者的村党支部书记，必须懂经济，有经济头脑。

要按市场规律办事，进步发展经济能力。没有金刚钻，揽不了瓷器活。发展经济，光有热情不够，还要有驾驭市场经济的能力。过去，村级经济不发达，体制单一，工作只要按部就班就行了。现在，市场经济发展很快，村党支部书记必须研究市场，控制市场经济的规律，不断进步发展经济的能力，才干带领群众发展致富。

要从本村实际出发，制定发展蓝图。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，学会用市场的眼力看待和利用当地的资源优势，选准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的经济发展思路。要搞好新农村的建设规划，做到有发展蓝图，有具体措施，确保农村经济社会发展的各项工作能够落到实处。

要先易后难抓发展，不断增长农民收入。让农民群众富起来，不是一天、两天可以完成的任务，需要做出长期的奋斗和努力。这就要在制定总体发展蓝图后，选准当前力所能及的阶段性目标，有先有后，先易后难，抓一件成一件，一步一个脚印地推动经济发展，逐步达到共同富饶的目标。想一口吃成个胖子，靠拍脑袋办事，脱离实际，急于求成，往往适得其反，不仅会糟蹋可贵的时间和机会，而且会造成不必要的丧失，背上沉重的债务。

要千方百计加强村级集体经济实力，做到有钱办事。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱为农民办实事，就会逐步失去农民的信任，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了，不断加强服务农民的物质条件，赞助农民解决依附一家一户无法解决的问题，农村基层党组织的核心领导作用才干建立在牢固的基础上。要从实际出发，利用当地资源进行开发性生产，兴办企业，发展特点农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。

四、要擅长做群众工作，自觉接收党员群众监督

群众工作是一个老问题，也是一个新问题，是关系农村牢固和谐的重大问题。农村党员，首先是村党支部书记，要努力运用说服教导、示范勾引和供给服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众前进。

要建立群众观念，保持群众路线。现在基层涌现的问题很多都是因为没有器重群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作造成的。村党支部书记要经常深入到群众中，听取群众的意见和建议，擅长对群众的意见进行分析综合。要加强亲民、爱民、富民意识，把解决农民关心的热门难点问题作为第一任务，既解决群众的思想问题，又解决实际问题。要组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依附群众自身的力量做好群众工作。

要施展党员的先锋榜样作用，加强示范勾引。联合先进性教导运动开展群众观教导，勾引农村党员以身作则，通过自身的言行影响和教导群众，施展他们在调剂民事纠纷、化解国民内部抵触等方面的作用。要把群众中的积极分子团结在党支部的周围，使他们在党支部的领导下各展所长，为农村改革发展牢固服务。器重创造和总结先进范例，用先进范例影响和带动群众，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

要化解各种抵触和纠纷，保护农村社会牢固。总体看，我省农村是牢固的，但也存在不牢固的因素。要高度器重农村抵触纠纷和不牢固因素的排查工作，擅长创造问题，擅长宣传教导群众，依法、依理、依情把群众工作做好，把各类抵触纠纷和不牢固因素解决在基层，打消在萌芽状态。每个村都应有民事调剂员，充分施展民事调剂员的作用。虽然农民的工作难做，特别是涉及到农民切身利益的时候，工作更难做。但农民是最朴素的。要害是要擅长换位思考，站在群众的角度看问题，用群众的语言去教导群众，深入浅出，和风细雨，使群众听得明确、听得进去。

五、要加强学习实践，不断进步自身素质

村党支部书记要履行好职责，施展好作用，必须加强学习和实践，努力进步自身素质，不断充实和完善自己。

要学政治理论，学科学文化知识。有的党支部书记看问题比别人深入，抓工作比别人多看出几步“棋”，高超之处就在于他们有必定的理论水温和科学文化知识。当前我们面临新形势新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，只有不断学习，才干进步本事。要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并运用其基础观点分析问题和领导工作，加强工作的创造性；学习党的农村工作政策，进步政策程度；带头学习并组织群众学习企业管理、市场营销等市场经济知识，以及种养、加工等农业方面的科学文化知识，造就“田秀才”、“土专家”，不断进步依附农科技巧增产增收的本事。

要勤于实践，擅长总结。实践出真知、长才干。工作就是实践，工作做得越多，工作越认真，实践经验就越丰富。有了实践，还要多思考、多总结，理清头绪、找到窍门。做农村工作有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下，思索一番，从中得出应有的结论，就会变成可贵的财富。工作中尝到了成功的甜头，应当想一想当中的经验是什么？工作中碰到了钉子，应当想一想当中的教训在哪里？保持这样做，工作经验就会越来越丰富，工作程度就会越来越高，工作就会越干越好。

要严以律己，干净干事。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”只要廉洁自律，在群众中就有威信，得到群众的支撑。所以，要时刻绷紧干净干事这根弦，管好班子，管住自己，管严家人。要自觉接收党员和群众的监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明确、干部清白。要勤政廉政，真正做到为官一任、造福一村。

要不畏艰苦，不计得失。我省相当部分农村的条件还比较艰苦，村干部收入低，而工作任务重，压力大。这就请求村党支部书记要有无私奉献的精力，有艰苦奋斗的品德。三百六十行，行行出状元。村党支部书记对自己的工作要充满热爱之情，越是贫穷越要干好，不患得患失，不斤斤计较，而且在别人畏难退缩之时，要站出来鼓劲打气，团结一班人迎难而上，这样才有前途和前途，才干逐步转变落后面貌。

同志们，农村党支部书记队伍是带领宽大农民建设社会主义新农村的骨干力量。乡党委要负起直接责任，采用有力措施，加强对村党支部书记的提拔任用、教导培训和管理监督，宣传表扬实绩突出、群众拥护的村党支部书记，形成关心、爱护村党支部书记的良好气氛，切实抓好村党支部书记队伍建设。

建设社会主义新农村的任务光荣而艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，以敢于负责的胆识、勇敢摸索的勇气、只争朝夕的精力，扎实开展先进性教导运动，全力做好农村的各项工作，为建设社会主义新农村开好局、起好步打下坚实的基础。

明天就是元旦，借此机会，我代表乡党委政府给全部村干部、党员和宽大农民兄弟拜个年，祝大家新年高兴、工作顺利、家庭幸福！