13种公文的写作格式

一、公文格式 1.报告

报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。

报告格式：

关【标题】

×【文号】 ×

×

（

单

位

名

称

）

发

〔

2010

〕

×

于

×

×

工

作

的

报

告

号

：

【称谓】

为进一步……，现将有关问题报告如下（现予呈报）： 【报告引据】

一、点明话题(目的,对上级而言)…… 二、正面论证重要性/收益…… 三、反面论证迫切性/问题…… 四

、

论

证

条

件

可

行

性

/

前

景

预

测

…

…

【报告事项】

特此报告（以上报告如有不妥，请指示） 【结尾】

××（单位名称）

年 月 日 【落款】 2.请示

请示是下级机关向主管上级机关或业务主管部门，对某项工作或问题请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。

请示：一是标题要简单明确；二是正文要详细准确，写明请示理由及意见；三是结尾适当；四是请示要一文一事。

请示格式：

关【标题】

×【文号】 ×

×

（

单

位

名

称

）

发

〔

2010

〕

×

于

×

×

的

请

示

号

：

【称谓】

为进一步（加强，解决）……，现就……问题请示如下： 一、点明话题(目的,对上级而言)…… 二、正面论证重要性/收益…… 三、反面论证迫切性/问题…… 四

、

论

证

条

件

可

行

性

/

前

景

预

测

…

…

【正文】

妥【结尾】

××（单位名称）

年 月 日 【落款】 3.批复

批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。批复是直接对下级请示事项作出的答复，具有一定的指导性。批复时，一要一请示一批复，突出针对性；二要观点鲜明，态度肯定，切忌含糊其辞，模棱两可；三是文字要简练。

批复格式：

关【标题】

×

发

〔

2010

〕

×

于

×

×

的

批

否

，

请

批

示

。

复

号

×

×

（

单

位

名

称

）

：

【称谓】

……收悉，经研究，答复如下： 一、…… 二、…… 三【正文】

此【结尾】

××（单位名称）

年 月 日 【落款】 4.意见

意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件，主要适用于对重要问题提出见解和处理办法。写作意见，要注意政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰，办法措施要具体可行。

意见格式：

关【标题】

×【文号】 ×

×

（

单

位

名

称

）

发

〔

2010

〕

×

于

×

×

的

意

复

（

特

此

批

复

）

、

…

…

。

见

号

：

【称谓】

为进一步（加强，解决）……，现就……问题提出如下意见： 一、阐明指导思想…… 二、提出工作措施…… 三

、

说

明

注

意

事

项

…

…

××（单位名称）

年 月 日 【落款】 5.实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

实施方案格式：

×【标题】

×【文号】

按照……要求，根据……现就××工作制定如下实施方案。 一、工作的总体目标和指导原则 （一）总体目标 （二）指导原则 二、重点内容 （一）…… （二）……

三、时间安排、方法步骤和监督检查

（一）时间安排和方法步骤 （二）监督检查 四、组织领导

（一）加强领导，搞好协调。 （二）深化教育，营造氛围。 （三）明确责任，务求实效。 （四）深入调研，跟踪指导。 …

发

〔

2010

〕

×

×

实

施

方

案

号

…

希

望

…

…

，

进

一

步

推

动

…

…

。

【结尾】 6.建议

建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书具有建议性、说理性和委婉的特点。建议时，一是把握分寸要适度；二是所列内容要具体；三是表达语言要精练。

建议格式：

关【标题】

×【文号】 ×

×

（

单

位

名

称

或

人

员

）

发

〔

2010

〕

×

于

×

×

的

建

议

号

：

【称谓】

…

…

，（

简

要

说

明

目

的

、

背

景

）：

【前言】

一、当前现状…… 二、存在问题…… 三、问题的原因…… 四【主体】

以【结尾】

上

建

议

仅

供

参

考

、

有

关

建

议

…

…

。

××（单位名称或个人签名）

年 月 日 【落款】

7.规划

规划是指对事业或工作制定比较全面的长远的发展计划时使用的非正式公文。

规划一般由标题和正文组成，不必再落款，也不必写成文时间。规划的标题是四要素写法：单位名称+时间期限+内容范围+规划。规划的正文一般都比较长，一般由前言（有关的背景资料，也就是制定规划的起因和缘由）、指导方针和目标要求（规划的纲领和原则）、主要任务和政策或措施（规划的主体和核心，“是什么”和“怎么做”的问题）、结尾（远景展望和号召）。

规划格式：

×【标题】

×【文号】

发

〔

2010

〕

×

×

规

划

号

……（引句）。为了……，特制定本规划。 【前言】

一、现状及面临的形势……

二、指导思想、基本原则和目标…… 三、主要任务…… 四、主要措施…… 五【主体】

…【结尾】 8.通知

通知，是用来传达上级的指示，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时所使用的一种文体。

通知格式：

…

（

远

景

展

望

、

规

划

实

施

…

…

）

关【标题】

×【文号】 ×

×

（

单

于××工作的通知

发〔2010〕×号

位名称 ）：

【称谓】

……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题通知如下： 一、…… 二、…… 三

、

…

…

特此通知（请认真贯彻执行）。

【结尾】

××（单位名称）

二○一○年八月十日 【落款】 9.公开信

公开信，即公布于众的信件。 公开信格式：

致×

×

的

公

开

信

【标题】

×发

〔

2010

〕

×

号

【文号】 ×

×：

【正文】

【称谓】

一、阐明现象…… 二、说明原因…… 三、说明措施…… 四

、

表

明

态

度

，

发

出

号

召

【正文】

此致 敬【结尾】

××（单位名称或个人姓名）

年 月 日 【落款】 10.新闻发布稿

新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。 新闻发布稿格式：

礼

××（工作或情况）新闻发布稿 【标题】

×【文号】 女

士

们

、

先

生

们

，

新

闻

界

的

朋

友

们

发

〔

2010

〕

×

号

：

【称谓】

大家好！

对关注……的（前来参加……）广大新闻界的朋友们表示衷心的感谢！ 下面我向大家介绍……的主要情况。

…… …

…

【正文】

最后,再次向新闻界的朋友们表示最后，再次向新闻界的朋友们表示衷心的

感谢！同时也真诚的欢迎新闻媒体、社会各界对我们继续给予广泛深入的关注与监督。 谢【结尾】 11.简报

简报就是简明扼要的书面报告，是汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作的一种简短的、摘要性的载体。

简报格式：

×【报头】

×【文号】

经过一段时间的积极筹备，会议于××年××月××日在北京正式召开。

参加今天会议的有， ××， ××，共【主题】

上午， ×× 同志在开幕词中讲了这次会议的宗旨。他说：……

随后，各地代表分组进行了讨论。讨论会上， ××同志对如何开好这次大会，还提出了很多宝贵的意见。

在下午的会上， ××同志结合情况，进一步强调：……

本次会议就……问题达成共识，进一步解决了……，具有重要意义。 【报尾】

报送： ×× 发

【报送范围】 12.工作总结

总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的

送

：

×70

发

〔

2010

〕

×

×

会

议

在

京

召

谢

大

家

！

开

号

余人。

×

文书。总结和计划是相对应的：计划是工作之前拟定，用以指导工作；总结是工作之后进行，用以检查计划完成情况，认识计划执行过程中的经验教训，目的是提高执行者的水平，以利今后的工作。

工作总结格式：

×【标题】

×【文号】

××年，××工作以……为指导，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下： 一、基本情况和取得的成绩 （一）基本情况 …… （二）取得的成绩…… 二、存在问题 ……

三、下一步工作措施 …【正文】

××工作虽然取得一定成绩，但尚存在许多足……，我们将……。 【结尾】

×× （单位名称或个人签名）

发

〔

2010

〕

×

×

工

作

总

结

号

…

年 月 日 【落款】 13.综述

“综”即纵横汇集、全面系统、广而有序地概括反映所述对象的历史、现状、发展趋势以及不同方面或个例的研究情况等。“述”即对所选用材料作客观的叙述与说明，编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。综述无特定格式，但是在写作时要注意三点：一是结构清晰，二是多用数据说明，三是写作重在陈

述。

综述格式：

×

【标题】

×

【文号】

……（总括有关情况）

一、……

二、……

三

【正文】

…… （下一步措施或展望、…发〔2010〕××情况（工作）综述 号 … ）。

【结尾】

×× （单位名称或个人签名）

年 月 日

【落款】

二、真题解析

为改善流动儿童少年受教育环境，B市政府办公厅拟专门发文加强未经批准

流动人员自办学校的安全工作。下面是某秘书草拟的公文初稿，文中有若干处不

符合公文行文规范的要求，请找出错误，并按行文规范改正。（10分）

B市人民政府办公厅文件

B政办发﹝06﹞第44号

————————————————

B市人民政府办公厅关于进一步加强没

有经批准流动人员自办学校安全工作的通报

各区、县人民政府、市委、市政府各部、委、办、局，各市属机构： 随着本市城市现代化建设步伐的加快，来该市接受义务教育流动儿童少年呈逐年增多趋势。为改善流动儿童少年受教育环境，确保师生安全，经市委、市政府同意，现就进一步加强未经批准流动人员自办学校安全工作通知如下：

一、加强领导，落实责任（以下略）

二、采取措施，确保安全（以下略）

三、明确职责，建立机制（以下略）

特此通知。

市人民政府

年7月12日 B 2006