中美外交关系的发展

近现代中美关系

回眸中美外交关系的发展，两国关系发展可谓沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相对平稳的一面。中美两国关系发展深受世界总体形势、各自国内政治文化因素以及台湾、人权、经贸等问题的牵制和影响。两国关系的复杂之处主要在于两国由于历史、文化等原因对彼此的不同看法，总体讲，是合作多于冲突，共同利益远大于彼此分歧。 中共目标是发展成为一个富裕、强大、统一的中国，以建立自己的强国地位。美国则致力于将自由与民主的理想散播到全世界，同时保持自由世界的领导地位为其目标。因此,中国大陆目前的政治系统直接与美国的理想冲突。而在美国内部，对中国大陆的态度则由现实利益和选举选票来左右。一些美国跨国企业的领导者为了在中国大陆扩展市场而对华友好，一些经济家和领导人为了刺激美国经济增长而乐见与中国经贸合作；但一些鹰派政治人物忧虑中国大陆将在未来取代美国的全球领导地位；选举期间一到，中国大陆通常成为美国政治家们的众矢之的：共和党的人物经常会提出“民主、人权”的议题而对中国大陆进行批判，而民主派人物则会在“民主、人权”基础之上，再提出与中国大陆的贸易冲击美国人就业，挑战美国本土产业等议题。

近现代的中美关系，走过了一个曲折复杂的历程，随着国际形势的变化、中美双方力量的消长，中美关系也在不断地发生变化。中美都是联合国安理会常任理事国和拥有核武器的国家，又分别是世界上最大的发展中国家和发达国家，随着经济全球化和世界各国联系交往的不断发展，注定了中美关系是世界上最重要的双边关系之一，中美关系的好坏深刻影响着两国的全局利益，也影响着世界的和平、安全和发展。

一、中美近代关系的变化及原因

⒈19 世纪中期，追随英、法侵华。

表现：追随英、法等国充当配角，趁火打劫获取侵略权益。它不但参与破坏中国的禁烟运动，而且在两次鸦片战争期间强迫清政府分别签订了《望厦条约》和《天津条约》，攫取了在中国的大量特权。

原因：（1）国际局势：资本主义世界体系初步形成，英法实力较强。（2）美国方面：经工业革命经济有所发展，但实力较弱；且美国致力于向西部扩张领土，

忙于内战和向拉美渗透。

2.19 世纪末，采取独立侵华政策。

表现：1899 年，提出“门户开放”政策，标志着美国有了独立的侵华政策，同时又表明帝国主义共同宰割中国的同盟形成。

原因：（1）国际局势：主要资本主义国家向帝国主义阶段过渡，资本主义体系最终形成。（2）美国方面：19 世纪后期，美国经济发展迅猛，其工业总产值跃升世界第一位，有雄厚的经济实力。

3.20 世纪早期，是寻找代理人侵华的主要国家。

表现：扶植清政府，镇压义和团运动；支持袁世凯，破坏辛亥革命；一战期间，支持旧军阀，制造“府院之争”，与日本在中国进行了激烈的角逐，反对日本独霸中国；一战后，召开华盛顿会议，通过《九国公约》打破日本独霸中国的局面，使中国恢复到列强共同支配的局面。

原因：（1）19 世纪末美国在西半球霸权地位确立，“门罗主义”的目标基本实现，侵华成为其对外扩张的重要目标。（2）向帝国主义过渡和一战使美国的经济、军事实力大增，美国掌握了世界经济霸权。

（3）英、法等国实力逐渐下降。美、日成为侵华的主要争夺国，1929 至1933 年经济危机影响下的美日加大对外资本输出，矛盾日趋激化。

⒋二战后，扶蒋反共，独霸中国。

表现：帮助国民党蒋介石集团装备军队、训练人员、提供贷款和

物资，抢占要地，支持蒋介石发动反共反人民的内战，同蒋介石签订《中美友好通商航海条约》，企图独霸中国。

原因：（1）国际局势：二战后，帝国主义力量遭到削弱，欧亚人民民主力量迅速壮大。（2）美国方面：二战后美国成为世界头号经济、军事强国，掌握世界霸权；为推行冷战政策，把中国作为其全球战略的一个重要组成部分。

二、现代中美关系的变化及原因

⒈新中国成立至20 世纪60 年代末，中美关系处于对抗阶段。

表现：美国对新中国实行“封锁、禁运、孤立”的敌对政策，进行侵朝战争和侵越战争，并阻挠大陆解放台湾。新中国进行了反击，主要表现为抗美援朝、援越抗美、提出和平共处五项原则。

原因：（1）美国从全球战略出发，推行霸权主义政策，对社会主义中国实施“冷战”。（2）中国为了捍卫国家主权、民族尊严和社会主义制度，恢复并发展经济，进行了有力的反击。

2.20 世纪70 年代至80 年代，中美关系不断改善，发展基本正常。

表现：20 世纪70 年代以来，美国调整、改变了对华政策，结束了中美对抗局面，同中国相继签署并发表了上海《中美联合公报》、《中美建交公报》，并于1979 年初与中国正式建交。

原因：（1）美国“遏制和孤立”中国的政策破产。（2）美国经济出现了“滞胀”危机，侵越战争又受挫折，军事实力被苏联赶上，在争霸中处于防御态势。

（3）中国国际地位提高。（4）中美两国对付苏联的共同要求：美国出于遏制苏联的需要，中国为了妥善解决台湾问题，同时也由于苏联对中国的威胁，两国表现出改善关系的愿望。

3.20 世纪90 年代以来，中美关系出现曲折。

表现：有发展、有摩擦，合作与斗争并存，中美关系出现曲折与反复。原因：

（1）由于苏联解体，东欧剧变，“冷战”结束，美国不需要用中国牵制苏联。（2）“和平演变”战略在苏联和东欧成功，促使美国加紧了对华和平演变步骤，因此美国利用一切机会干涉中国内政。（3）中国是世界上最大的发展中国家，又是联合国安理会常任理事国之一，这使得美国既要寻求同中国的合作，又惧怕中国的强大对其构成威胁。（4）“冷战”虽然结束，但是美国并没有放弃冷战思维。（5）中国改革开放成功，经济迅速增长，不仅大大增强了中国国力，而且中美经济交流日益密切，中美关系如果回到敌对状态，将对美国资产阶级的利益造成损害。因此，中美关系常出现波折。

三、中美演变关系的决定因素

几十年来，中美之间既有对抗也有缓和，既有合作也有竞争，经受了国际风云变幻的考验，但中美关系仍然克服了各种困难和障碍，在惊涛骇浪中向前发展。中美两国之间的矛盾与分歧,这是美国遏制中国的根本原因,但共同战略利益的存在,这是两国开展合作的基础。美国对华采取遏制还是合作,在很大程度上取决于它对中美之间共同利益的认定。当今影响中美关系的决定因素主要有三个：安全、经济、民主。

安全利益是决定中美关系正常发展的基础。美国冷战后的全球战略目标就是要建立以它为领导者的世界新秩序,就其战略而言,就是“排除任何未来的全球性竞争者的出现”,而在亚太地区则是反对“任何敌对的国家或国家联盟对亚太地区的政治或经济控制,防止任何这样的集团主导亚太地区的丰富资源、巨额财富和先进技术。”

经济利益是推动中美关系不断前进的保障。自上世纪70年代中美关系解冻以来，经贸关系一直是中美关系中发展较快的领域，冷战结束后的90年代，发展尤为迅速。中美两国在经济领域，有着愈益重大的共同利益，双方在经贸上相互需求和依存度及利益交合不断增多增大。美国是中国对外开放的重点对象，也是四化建设所需的外部资金、技术、人才和先进管理经验的主要来源地。美国也亟需中国广大的市场、价廉物美的商品和投资场所。

民主分歧是造成中美关系紧张的重要因素。许多美国人认为,作为上帝选择的一个特殊国度,美国对人类的历史发展和命运承担着一种特殊的责任,负有把世界从“苦海”中拯救出来的“使命”。这种“上帝选民”和“天赋使命”神话根深蒂固于美国白人文化之中,深深地影响着美国人对外部世界的看法与态度。当美利坚合众国作为一个主权实体开始发展与其它国家的外交关系时,这种使命观对政府决策者的思想产生了深刻的影响,并在美国对外政策中体现出来。

事实证明，中美关系的发展给两国人民带来了利益，也促进了世界的和平与发展。近年来，中美关系出现积极的发展势头。中美一致同意要共同推动互利双赢的中美经贸合作关系的发展，对于存在的一些分歧和摩擦可以通过平等协商，妥善解决，不久前召开的第十七届中美经贸联委会所取得的成果就是一个例子。两国在军事、执法、科技、文化、教育等领域的教育合作有着广阔的前景。在反恐、防核扩散、禽流感防空、能源、环保、抗灾救灾等重要方面的对话与合作也符合双方的共同利益。推进朝鲜半岛核问题六方会谈进程，继续为实现和平解决伊朗核问题而努力，可维护世界和平。抓住中美关系稳定发展的良好机遇，大力发展我国国民经济建设，建立我国的可持续发展的和谐社会，并与世界各国一道共同建设一个持久和平，共同繁荣的和谐世界，这是一个重要历史机遇，也是符合世界各国人民的共同利益的机遇。