古砦仫佬族乡政府三年(2014年)工作总结

　　20XX年以来，我乡坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面实施县委、县政府提出的“农业稳县、工业强县、三产富县、科技兴县”工作思路，紧紧围绕乡党委提出的“稳粮保蔗、发展养殖、大兴林果、培育市场、拉动三产”经济发展总体思路。在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡人民在产业结构调整、招商引资等方面做了大量艰苦的工作，全面完成县委、县政府下达的各项经济指标和各项工作任务，实现了农民增收、财政增长、社会稳定的目标。

农业生产总值以年均6%的速度增长，预计20XX年全乡完成农业生产总值达11412万元；乡财政收入236.5万元，年均增长6.3%；农民人均年纯收入2870元，比20XX年增长18.37%；计划生育率达88%，人口自然增长率3.36‰。

一、农业产业结构调整步伐进一步加快，农民增收途径全面拓宽。

通过加大对农业产业结构的调整力度，农业产业结构取得明显成效，初步形成了粮食、蔗糖、畜牧、桑蚕、蔬菜、林果六大产业和“灯－鱼－果－沼气四位一体”特色农村经济相结合的发展模式。一是粮食和甘蔗稳定发展。粮食生产通过加强“吨粮田”和“示范样板田”建设，充分依托乡精米加工厂，做大做强“北乡牌”优质米，推广新品种新技术，提高粮食单产，辐射带动全乡水稻生产向优质、无公害、高效发展，促进全乡粮食生产的稳产高产。20XX年我乡粮食种植面积6.6万亩，其中优质稻5.9万亩，占粮食种植总面积的90%，预计粮食总产量为1.89万吨。玉米、黄豆、其他杂粮等1.5万亩。抓好“三田”建设，实施“吨粮田”1.25万亩，其中示范样板田1500亩。

甘蔗生产通过推广良种良法，抓住原料蔗价格有所回升的契机。乡政府认真分析形势，向蔗农宣传政策，降低种植成本，引导调优品种结构，大面积种植优质、高产甘蔗，提高单产和含糖率，抓好优质蔗种植示范区建设。甘蔗种植面积由20XX年的2.5万亩发展到20XX年的3万亩，其中优质高糖甘蔗26070亩，占总面积的89%。预计今年原料蔗总产量达14.5万吨。利用龙美至安居扶贫路的开通契机，在独山梅垌屯连片开发500亩的深耕深松良种甘蔗示范点，乡政府为该屯引进高产高糖的台糖16号，台优、新台糖25号等甘蔗新品种445吨，及时调进梅垌基地，使梅垌示范基地项目得以顺利完成。

大力发展水果业，实施“优果工程”。以泗巷、岭头为水果种植示范区，水果种植面积由20XX年的零星种植发展到20XX年的2509亩,其中有1600亩为名、特、优品种;由大罗、新寨扩大到十五坡、汶炉、龙袍、古砦、大户等村，以岭头、泗巷为我乡的水果示范基地，形成以“养殖-沼气-种植”三位一体的农业示范点，以“沼汽-灯-鱼－(稻、果)”四位一体的农村经济发展模式。

加快桑蚕发展，多渠道促进农民增收。发展桑蚕生产是我乡的一项中心工作，为做大做强我乡桑蚕产业，加快桑蚕生产发展，进一步推动我乡桑蚕生产规模化、产业化发展的步伐。借“东桑西移”和县委、县政府大力号召发展种桑养蚕为契机，我乡出台了一系列补助政策激励农民种桑养蚕。为确保群众育植桑苗成功，乡农业服务中心技术员进农户蹲田头，细致耐心地为群众作桑蚕技术指导，教农民在播撒桑种时如何进行消毒、为农民讲解播种期间的管理、施肥及其他应该注意的问题，周到贴心的服务赢得了群众的赞许。乡党委、政府大力开展送科技文化下乡活动，通过“十场电影十场戏”活动进行种桑宣传，罗寨文艺队自编自导了十多个文艺节目，深入到全乡10个村屯演出，节目寓乐于宣传。乡农业服务中心也派出技术人员随队下村,在演出间隙给群众分发种养科技资料，为群众解答目前在种桑养蚕方面遇到的技术难题。桑蚕种植面积由20XX年的200亩发展到20XX年的1100亩，其中新增桑园500多亩。

蔬菜、药材等快速发展，成为农民增收的新亮点。我乡把秋冬菜生产作为促进农民增收的一项重要途径，重点抓好生姜和食用菌产业，扩大规模生产。做大做强泗巷食用菌和罗垌生姜种植生产示范点，进一步推动全乡蔬菜生产上规模、上档次。20XX年，我乡共种蔬菜12799亩，比20XX年增长15.2%。通过抓好样板点辐射带动全乡养殖向品种优良化、规模化、专业化的方向发展。形成了以育牛、山羊、二元杂母猪、瘦肉型肉猪、水产品为主的养殖格局，养殖业取得突破性进展。20XX年以来，全乡猪、牛、禽出栏量分别为6.6万头、6452头和6.1万羽。

狠抓劳务输出工作。为转移农村剩余劳动力，进一步扩大农民就业力度和增收空间，加强对剩余劳动力转移的引导，加强输入地和输出地的沟通和联系，及时提供用工信息，搞好跟踪服务，有针对性设置专业，进行“订单培训”，提高培训效益。采取上街、进村张贴、散发宣传单等方式，让农民朋友及时了解各类务工信息。我乡在教委设立了农民工培训基地，为了鼓励贫困农民参加培训，培训班对来自山区村委罗垌村的学员还实行培训补助，补助标准是每人每天8元，全乡先后有100多位农民参加培训。今年以来，我乡通过自己开培训班、送培训班入校（村）、组织农民参加县培训班等形式大力开展农民技能培训以及中学生引导性培训活动，技能培训包括电脑、缝纫、电子装备等多项内容，接受培训的农民达416人（次），向外输出农民工440多人，农村剩余劳力转移工作取得阶段性成效。四年来，我乡通过加强组织输送、信息引导、免费培训向外输送劳动力7000多人。

二、农业、交通、集镇等基础设施建设得到加强

农业基础设施建设不断完善。扎实开展农村“三项会战”工作，基础设施建设取得重大突破，投资300万元完成137个台区的电网改造工作，网改完成100％，取得了良好的社会效应和经济效益。农民用电安全得到了有力保障，完成大岩垌村黄毛梯、三家屯的通电，实现屯屯通电的目标，全乡的山区所有村民告别“无电史”。完成了独山、龙驹、班江三大水库的除险加固、潘村的人饮工程等建设；加大对土地资源的改善力度，提高土地利用率，投资850万元完成龙袍千亩土地垦整，建立具有排灌功能的示范性农业综合开发区。

交通建设得到改善，投资340万元改建龙美至洛崖柏油路17公里，有力地促进全乡政治、经济、文化的全面发展；投资370万元修建汶炉至上富、龙美至安居村四级路33.2公里，维修蔗区路685公里，乡村交通网络不断改善；采取群众集资、政府拨款，上级领导挂点帮扶等方式筹集资金加强农业基础建设，完成渠道硬化46公里，

城镇设施建设不断完善，招商环境进一步得到改善。投资125万元修建卫生院门诊部、宣传文化中心楼，五保新村的修建和完成敬老院、政府办公楼装修。投资106万元完成街道硬化2185米、修建排污沟855米。龙美集镇的路灯安装完工，光亮工程得到落实；集镇内水泥路四通八达，楼房鳞次栉比，城镇化建设步伐正进一步加快,城镇面貌日新月异。

为改善农村生态环境，打好打胜沼气池建设这场攻坚战，增强农业发展后劲。我乡以动为先，多措并举，真抓实干，加快沼气池建设步伐，沼气池建设取得了新的进展。我乡将任务细化到各人，各责任人积极深入村屯、深入农户宣传发动，共召开了群众会议70场次，参会群众约4000人，同时结合种桑养蚕、动物防疫、卫生改厕等进行宣传发动；采取群众乐于接受的方式，进行了10场电影10场戏的宣传活动，效果明显。截至10月9日，全乡共建好沼气池198座，完成总任务的27.5%；在建102座，其中扶贫村建好18座，在建18座；报建628座，发放物资300座。为顺利完成上级下达的任务，我乡在资金、人力、技术等方面实行帮扶，解除群众的后顾之忧。在县出台了帮扶政策的同时，乡政府也制定了帮扶措施，凡在10月底建成达标的，10座以上（含10座）的屯每座补助150元，10座以下的每座补助50元；凡是在11月30日前，新建好沼气池10座以上的自然屯，每座补助100元，10座以下的每座补助50元；为消除沼气池空白屯，凡在10月底建成达标的前5名空白屯建池户每户补助150元。为鼓励责任人(90名责任人)进村入户宣传，抓意向户建池的落实，乡政府给每位责任人补助100元，作为宣传补助和汽油费。拨专款1000元给林业站作为汽油费，配专车进行宣传、技术指导及工匠的调配。成立全乡性的督查组，由纪委书记任组长，纪委副书记、组委任副组长，对责任人工作完成情况进行跟踪督查，并强化责任。

三、非公经济发展迅猛。

20XX年以来，我乡加大对促进非公经济发展的工作力度，成立古砦仫佬族乡工商联合会，为非公经济企业主提供了一个互相交流、互相促进、共同发财的平台，有力促进非公经济的蓬勃发展。通过引进老板经营服务业，使城镇型服务业蓬勃兴起，有力地拉动了我乡第三产业的发展，20XX年企业总产值4569万元，预计20XX年企业总产值为6079万元，比20XX年增长33.05%。

四、科、教、文、卫等各项事业全面发展。

科教文卫事业取得新进展。三年多来，我乡积极实施“科技兴乡”战略，以办培训班、组织外出参观学习等方式帮助农民学科学、用科学，全乡共举办瓜果、蔬菜、桑蚕等技术培训班45期，培训人数达25065人次，外出参观考察638人次；“两基”成果得到巩固、发展和提高；“普实”工作顺利通过自治区验收并且稳步发展；深入开展《教育法》和《九年义务教育法》等法律法规的学习宣传活动，进一步提高我乡少年儿童入学率；卫生防疫网络不断加强，看病就医条件不断改善，医疗技术不断提高，儿童计划免疫正常开展，妇幼保健工作稳步推进，防“非典”工作、预防狂犬病成效显著，同时开展农村卫生改厕工作，完成农村改厕2600多座。组织农民工参加技能培训170多人，外出务工400多人。

山区扶贫力度得到加强。引进项目资金150万元修建汶炉至上富村四级路18.2公里，投入项目资金24万元修建罗垌村委至铁坑村级路3.5公里，编制了古砦仫佬族乡20xx-20XX年（十年）扶贫工作项目规划。三年多来，四个山区修建沼气池111座，修建地头水柜115个，完成坡改梯田145亩，有力推动山区村农业产业结构调整和经济发展。乡政府加大对山区农业基础设施建设，兴修扶贫路完成15.5公里，增加了我乡农村的发展后劲。保证了山区村屯的人畜饮水，保证了山区人民的生产生活。

计生工作稳步提高。计划生育工作以“五个一”工程为载体，积极开展“婚育新风进万家”、“三好一满意”、“三结合”、“五清查五落实”和“关爱女孩”活动；开展“计划生育优质服务乡”、“计划生育合格乡”创建活动，转变计生干部工作作风和群众婚育观念；强化计生队伍和部门协调配合，齐抓共管，层层签订计划生育目标责任状；加强对流动人口和出生婴儿性别比升高问题综合治理，加大社会扶养费征收力度，依法行政，文明执法，严厉打击非法抱养、非法怀孕和非法生育行为，全面推进了计划生育村民自治和计划生育协会建设，全乡13个行政村和一个社区全部实行了计生村民自治。计划生育率控制在上级下达的指标内，计划生育率逐年上升，预计今年计划生育率达88%，乡财政大力投入计生工作，20XX年以来，共投入125万元作为办公、宣传、交通和基础设施建设等计生工作经费。

通讯发展迅猛，实现了村村通电话；宽带网络，移动、联通通信基站先后开通，通讯网络覆盖全乡各个村屯；广播电视条件进一步改善，群众的精神文化生活日益丰富；政府实现了科技、农情、政务信息网络化，办公逐步现代化。

各项改革工作顺利完成。医疗保险、养老保险等社会保障制度改革有序进行；乡行政事业单位机构改革、农村税费改革，乡、村两级换届选举顺利完成。

国土、民政工作。完成土地初始变更登记发证和修编土地利用总体规划和地名更新补查工作。认真做好农村特困户生活救助工作。做好军烈属统筹款的发放、婚姻登记、发放军烈属优抚款工作，做好救灾倒房重建工作，完成五保新村的建设工作，目前五保户的供养能力已达45人，达70%，投资28万元完成9个村委办公楼的修建工程。

我乡精心组织，全面实施全乡村党支部换届选举工作。推选出新一届农村党总支委员会委员34人，其中支书14名，副支书13名；村民委委员会委员37名，主任13名、副主任15名。换届选举后乡党委及时举办新任村委干部培训班，通过培训，进一步提高了村干部带领村民致富奔小康的本领。工、青、妇、残联、环保等工作稳步发展。

五、精神文明建设取得新成果。

深入开展党的十六、十六届三中、四中全会以及党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》学习教育活动，进一步加强广大干部的思想政治建设；结合政府和各部门的工作实际，邀请有关专家、学者举办知识讲座、专题报告会和各类培训班,提高广大干部在新形势下驾驭农村工作的能力；组织广大干部职工观看爱国教育片、参观图片展、观看文艺演出，开展爱国主义、集体主义和廉洁自律教育。通过全面深入贯彻《公民道德实施纲要》，大力开展健康向上、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。为繁荣农村文化生活，投入大量资金开展全乡性的文娱活动；20XX年元月份成立了罗寨文艺队，文艺队结合政府的中心工作自编自演了《坚决打击“六H彩”》、《劝君莫赌博》、《大办沼气》等文艺节目，深受群众的欢迎。

永保共产党员先进性的本色。自今年6月起，我乡全面启动了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，严格按照县委的工作要求，精心组织，周密布暑，各党支部党员积极参与，先进性教育各项活动顺利开展。我乡参加全县第二批先进性教育活动的有乡直党政机关、企事业单位15个，12个党(总)支部，党员共184人，其中在职党员119人，离退休党员59人，失业党员6个，老弱病残不能参加集中学习的17个。我乡在开展先进性教育活动中突出服务基层、服务群众的主题，打造一支思想硬作风正形象佳的党员干部队伍，乡党委、政府挤出两万多元资金对全乡200多户贫困户进行走访慰问。并通过多种途径，千方百计筹措资金3万多元，重点对有发展潜力的困难党员在养殖业、桑蚕业等方面进行资金扶持，扶助资金以无息贷款的方式发放，发放资金以党员家庭情况而定，共有30多个党员获无息贷款。对党员在资金上的扶持，为他们解决了生活、生产上的实际困难，进一步激励了党员发挥先锋模范作用意识。

六、全面推进社会治安综合治理，促进全乡经济的发展和社会稳定

正确处理改革、发展、稳定三者的关系，切实解决社会突出的热点我难点问题。加强领导，统一思想，全乡上下形成合力，合力打造“平安古砦”为经济发展创造和谐稳定的环境。我乡成立了创建“平安古砦”活动领导小组，以“构建和谐社会，共铸平安，珍惜平安，享受平安”为主题，以创建市级“平安乡镇”为目标的集中宣传活动。表彰两个平安单位，和三个平安村委。由分管领导牵头，组织职能部门和各挂钩村工作组，狠抓稳定工作责任制的落实，强化社会治安综合治理，妥善处理各种矛盾纠纷，坚持做好安全生产检查工作，完善安全生产网络，彻底排查各类事故隐患，无一安全事故发生；认真做好复退军人、代课教师思想工作，妥善处理了各类社会不安定因素，深入打击“六H彩”非法赌博活动；加大民间调解和“三大纠纷”的调处力度。20XX年以来，共立刑事案117起，破获刑事案件59起，破案率为50%，立治安案135起，查处116起，查处率85.9%，调处民间纠纷252起，调结240起，调结率为95.2%，刑事、治安案逐年下降，20xx至20XX年三年连续被县委、县政府评为综治先进乡镇。没有被上级或者派工作组下去帮助调处的现象，确保了我乡社会政治稳定，无一起群体性械斗发生，人民群众安居乐业，民主与法制建设进一步加强。

七、加强政府自身建设，坚持依法行政，不断提高社会事务的管理水平

我们紧紧围绕转变政府和改进工作作风，切实驾驶政府自身建设。认真贯彻实施《行政许可法》，不断完善重大决策的规则和程序，实行政务公开，提高了决策的透明度和公众参与度。自觉接受人大代表的监督，科学决策能力得到提高。根据《柳城县反腐倡廉“四好”主题教育活动实施方案》要求，提高政府队伍的整体素质，进一步整顿机关作风，狠抓廉政建设，深入开展反腐败斗争。围绕中央提出的领导干部“五个不许”和区纪委提出的“六条规定”，在干部职工中开展领导干部廉洁自律廉政公开承诺活动。带头遵纪守法，遵守各项规章制度，自觉接受各方面的监督。扎实开展党风廉政建设，领导干部的工作作风有了较大转变，防腐拒变能力得到增强。

三年多来取得的成绩令人鼓舞，但工作中仍存在一些问题，主要是：

1、农业基础设施还十分落后，山区扶贫工作难度大，扶贫资金投入力度不够；

2、在引导农民进行农业产业结构调整中，对农民技术指导、培训还跟不上，高科技新产品不多，农业信息网络没有充分发挥作用；

3、招商引资工作难度大，区位优势和资源优势不明显，招商引资的宣传力度还不够；

4、畜禽、水产品养殖业在农业中的比重不够高，畜禽品种改良发展种草养牛，扩大二元杂母猪养殖规模不够大。

对于这些问题，已引起我们的高度重视，我们将在今后的工作采取有效措施，逐步解决。