加强经建专项资金管理 提高资金使用效益
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加强经建专项资金管理 提高资金使用效益 作者：田秋芬
来源：《财经界·学术版》2015年第03期
摘要：中央和省下达我县的经建专项资金主要涉及生态建设、农村公路建设、农村基础设施建设、人畜饮水、文化教育、公用设施等方面。这些项目的实施对于促进全县经济和社会的全面发展发挥了积极的作用。通过近几年的项目运行，我县在经建专项资金管理工作中积累了一套管理经验，但也发现了一些不足和亟待解决的问题。因此，要进一步加强财政专项资金管理，充分发挥财政专项资金的作用。
关键词：项目管理 强化监督 提高效益
随着中央扩内需和省财政对地方发展支持力度加大，近几年我县获得中央级、省级经济建设方面的专项资金累计超过 亿元，这些项目主要涉及生态建设、农村公路建设、农村基础设施建设、人畜饮水、文化教育、公用设施等方面。这些项目的实施对于生态环境的改善，农村基础设施水平的提高，优化全县人民群众的生产生活环境，促进经济和社会的全面发展发挥了积极的作用。通过近几年的项目运行，我县在经建专项资金管理工作中积累了一套管理经验，但也发现了一些不足和亟待解决的问题。因此，要进一步加强财政专项资金管理，充分发挥财政专项资金的作用，确保规范、安全和有效地管理和使用财政专项资金，防止截留、挤占、挪用等违规问题的发生。
一、近几年我们对经建专项资金管理的方法
（一）严格按基本建设程序拨付建设资金
我们在确保项目实施单位严格执行专人、专帐、专户的“专户管理、封闭运行”管理办法的基础上，严把资金拨付关口，视工程项目进展情况拨付建设资金。对未启动项目及时协调相关单位创造项目运行条件，督促其尽快付诸实施；对已启动工程项目预拨20—30%的工程启动资金，并按工程进展情况适时追拨资金；对实行财政审核报帐制的工程项目，在资金拨付至50%时，要求项目实施单位提供完整的阶段性报帐资料，实施财政审核报帐后再行拨付；对竣工验收项目，在办理竣工决算前，预留一部分工程尾款，待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以拨付，即保证了专款专用，又提高了资金的使用效益。
（二）逐步完善项目管理机制
一是实行财政审核制，财政部门根据项目实施单位上报的工程项目进展情况及时取得相关资料，对工程预算和投资额严格审核把关，防止和杜绝了违纪违规现象的发生。二是积极推行工程招投标制，对土建工程按照基本建设程序参与工程招投标。三是实行项目法人责任制，工