谁能为国家级顶层战略"一带一路"保驾护航

?作者：格隆汇· 田品

不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。

万世太久，着眼当下，横空出世的千年大计雄安新区毫无疑问是更吸引大众的眼球，毕竟看得见，摸得着，媒体还反复报道，而另一个更宏大，影响更久远的大事：一带一路，却相对大众有点距离，它在官方文件里的定性可是：国家级顶层战略，这个论述，历史上从来没有过。

一带一路、雄安新区，都是立足当下，志在千秋的大计，对外广结友邦，对内以点带面，说一千道一万，经济发展才是硬道理，反腐过后，落到实处大力发展经济是必然的选项。

一、

“一带一路”的概念原型最早由习近平总书记在2013年在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出，2015年2月1日，由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽领导的推进“一带一路”建设工作领导小组正式成立。随后2015年3月28日，中华人民共和国国务院授权国家发改委、外交部、商务部等三部委联合发布“一带一路”建设的愿景与行动文件。整个政策的念想，深化，推进处处体现了顶层构想，自然其重要性和执行力度都是在第一顺位的。

5月14-15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，高峰论坛与会正式代表总人数约1500人，来自130多个国家和70多个国际组织，包括29位外国元首和政府首脑。回想起来，这应该是第一个由中国自主提出，以我为主，规模最高的国际性经济论坛了，从2013年的一个概念，迅速的发展成当下具有国际影响力的一个区域经济合作框架，这就是国家级顶层战略的推进速度。

2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。

远在公元前140多年的中国汉代，一支从长安出发的和平使团，开始打通东方通往西方的道路，完成了“凿空之旅”，这就是著名的张骞出使西域。中国唐宋元时期，陆上和海上丝绸之路同步发展，中国、意大利、摩洛哥的旅行家杜环、马可·波罗、伊本·白图泰都在陆上和海上丝绸之路留下了历史印记。15世纪初的明代，中国著名航海家郑和七次远洋航海，留下千古佳话。穷则独善其身，达则兼济天下，这是华夏文明自古以来的立世之道。

回想过去，1957年毛泽东提出“超英赶美”的口号后，15年后，中国钢铁产量已经基本与英国持平，37年后，中国的钢铁产量就超过了英国，也只有这样的速度才撑得住中国的基建奇迹，产能过剩的功过难以评述，但顶层意志影响之大，影响之深远可见一斑。

一带一路，在这样的投入量级，毫无疑问是接下来的大机遇所在。

二、

既然是“国家级顶层战略”，值得重点关注毫无疑问是最懂政策，最懂顶层意志的国有企业，其中最值得期待的当然是大型央企，作为顶层意志在经济领域落地的重要载体，其战略、步伐值得一再解读。

在回顾整个国资体系在“一带一路”的布局的时候，中信集团一个特殊的落子紧紧的抓住了我的注意力，提起中信，从初代掌门人就体现出高度的顶层意志把握能力，初代掌门人荣毅仁在1956年就把自己偌大的家业无偿交给国家，尔后，在邓小平的倡导和支持下创办中信集团，发挥了经济改革试点和对外开放窗口的重要作用，在对政策的把握和解读上有其一脉相承的精准。

作为最早“走出去”参与国际市场竞争的商业性国有企业，从1986年中信集团投资澳大利亚波特兰铝厂开始，近30年来，中信集团海外业务不断发展，目前已经在亚洲、非洲等20多个国家和地区开展业务，涉及金融、资源能源、基础设施、工程承包、制造业、农业以及卫星通讯、基础电信等多个行业和领域，中信集团支持“一带一路”建设具有独特的优势。

早在2015年6月，中信银行联合中信证券、中信建投证券、中信信托、中信重工、中信建设、中信国安、中信环境等多家中信集团下属公司共同在京宣布，拟投融资7000亿元用于支持国家“一带一路”战略。董事长常振明提出三项举措：一是发挥金融助推器作用，加大融资支持力度；二是发挥在工程承包领域积累的优势，加大直接投资力度；三是发挥中信品牌优势，加大合作交流力度。

在海外投资矿业、工程承包这些年，对海外投资的风险必然也了然于胸，在发达国家投资，难点在政策和商业环境，在发展中国家投资，难点在资金和安全，资金对于央企而言必然不是问题，但是海外的安全就不是好解决的问题了，虽然跟下饺子一样下各类舰艇，首艘国产航母下水了，但是这些是放在最后的威慑，最终的解决方案，商业上的很多事务最终还是要回到民间来解决。

确保海外人员的人身安全，做好项目推进速度，当地财产保全，确保海外国有资产不流失都是国资海外投资时重点考虑的问题，要不功绩再多，一次黑天鹅就全部归零，随着“一带一路”战略的继续深入，海外投资全面铺开，从发展中国家推进到落后国家，安全这个因素在海外投资的权重越来越高。

早在2013年，中信旗下主营有线电视的港股上市公司：天地数码（500.HK）启动转型，出售机顶盒业务，现金+期权的方式收购黑水创始人埃里克·普林斯旗下在东非运营的航空及物流服务公司Frontier Services Ltd，正式切入海外安保业务，重点覆盖“一带一路”沿线国家，公司更名为先丰服务集团。

三、

上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

一如核弹永远都是谈判桌上重要的筹码一样，真正让它派上用场的时候，所有人都输了，核弹最重要的意义是让大家坐下来好好谈，而不是动则毁灭对手。对于海外安保业务也是一样的道理，拿着武器四处突突突，消灭对手是成本最高，效率最低的方式，真正的高效的安保是合理规划，和地方上的可能冲突方做好沟通工作，找到平衡点，避免冲突，降低风险的概率，让冲突消灭在发生之前，万一发生问题，能协调到让对手方妥协的人事或军事力量，能通过沟通方式解决问题，一如孙子兵法的智慧：要有武办的实力，但优先用智慧文办。

从这样的路径梳理过来，海外的安保业务，核心还是要有专业经验、有当地资源的人才，如果说中信有布局海外安保业务的前瞻性战略，那现任公司董事长则是这个战略的重要拼图：埃里克·普林斯，家族背景显赫，早在90年代就继承家族遗产13亿美金，姐姐是特朗普内阁的教育部长，姐夫是安利集团继承人，受特朗普亲自邀请参与总统就职典礼，显赫的家庭背景不能阻挡他剽悍的人生。成年后从军，成功入选海豹突击队，这是全美只有8支的精锐部队，每个突击队有6个小分队，一个小分队有16名队员，合计只有几百人，在军事能力上市绝对的精锐，退役后，依托家族财产，创立了私人安保公司黑水集团，随着美国那些年激进的海外军事政策，公司业绩突飞猛进，在卖掉黑水之后，转战中东、非洲发展，完全是个“战斗”版的富二代。

创立黑水的经验、丰富的政治资源、深厚的地方人脉，都是国资走出国门急需的能力，自然与中信的合作就顺理成章了，灵魂人物抓好了，事情自然也就成了一半。

2013年通过现金+期权的收购成功引入埃里克·普林斯后，公司经过几轮磨合，高管团队也逐步成型，目前以中国人为主，中信集团助理总裁罗宁任执行董事，2016年年底又引入了华东一博士，有极其丰富的海外投资、运营经验，目前执行层面公司约有470人，仍以外国人为主，中国人不到30人，分布在12个国家。公司还连接一个黑水的数据库，能在全球范围内召集4000多人的具有实战经验的专业人员。 目前公司总部位于香港，在北京、上海（物流基地）、昆明、迪拜（安保部门）、马耳他、内罗毕、约翰内斯堡、开普敦、哈拉雷和金沙萨等全球各地设有分支机构。聚焦三大地区：“一带一路”的非洲区、西北区和西南区。非洲区重点国家包括肯尼亚、索马里、南苏丹和刚果金；西北区重点国家包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和阿富汗；西南区主要服务缅甸、泰国、老挝和柬埔寨。

公司的三个业务板块是以安保为核心的，因为为海外各企业、政府等客户提供保险和物流服务，不光是保护人员的安全问题，更多的是保护项目、资产等完全的手段。如保险公司没有安全的基础不敢为客户提供保险服务，先丰可以在提供安保的基础上提供保险服务。如物流方面，从上海运到卡拉奇可以找到很多公司服务，但是从卡拉奇运到昆塔，可以提供服务的公司不会超过三家，但是先丰却可以提供点对点的服务，直接从起点送到终点。此外，先丰还能提供应急物流，如人员有受伤或资产受到损害，那么就会需要专家、救援、维修要快速到达现场。

在一带一路的推动下，三桶油、矿业公司、金融机构等对先丰的各板块服务都有极大的需求。举例金融机构，随着人民币国际化，会有很多现金结算的业务。澳大利亚，一年200亿限额规模，头寸很容易就十亿二十亿。此项业务会需要先丰提供物流和安保服务。还有珠宝、艺术品等高价值物品的物流运输和安保。

政府高官、政府代表团、知名企业在海外对随卫的需求也极大。先丰与同业最大的不一样：安保部门是国内最高级、最国际化，先丰要员保护服务专门为在高风险环境中旅行和工作的国际政府代表团、高管和非政府组织人员提供保护，在三大地区、12个国家可以持械、执法。如目前沙特王室的家族成员在五个国家的随卫是由先丰负责。

随着一带一路的继续深化，必然会深入到安全条件相对较差、风险较高的区域，而经营风险越高，对于风险控制的安保专家先丰的机会就更大。

结语：

一带一路峰会上，国家主席习近平的主旨演讲中提到：“古丝绸之路，和时兴，战时衰。“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。我们要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。要着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。”

一带一路海外战略深化的同时，安全无小事，作为有国资背景的先丰服务集团是踩对了整个大政策的节奏，而且这类安保业务也有且只能由国资控制的公司来承接，安保业务的第一要素是信任，国资在信任度上有天然的优势，再者，参考国内《保安服务管理条例》的经验：武装押运公司必须国有独资/国有资本占比 51%以上， 海外安保的大蛋糕，想必准入门槛也是极高的，资质达标且能力符合的玩家更是凤毛麟角了。