招标人在交易各环节的工作职责
招标人在交易各环节的工作职责
为进一步指导招标人规范、有序地组织各项招标活动，现将各交易环节的招标人工作职责明确如下：
一、评标委员会的组建
1、按本工程所需的专业类别和评标委员会成员数量填写《评标委员会专业构成表》（网上下载），并加盖公章。
2、若专家库内无符合要求的专业类别，经主管部门同意后，招标人可自行组建该专业的专家库，且能出席的评委总数须在应抽取评委数量的3倍以上。
3、招标人应当尊重主管部门对评委专业类别的调整建议。
4、施工招标的招标人不得委派评标代表参加评标。对于特殊招标工程，经市政府办公会议批准，招标人可以委派不超过评委总数三分之一的评标代表参加评标。
5、监理招标的招标人可以委派不超过评委总数三分之一的评标代表参加评标。
6、其他类招标，按照相关规定执行。
7、招标人委派评标代表应当具有相应专业中级以上职称。
二、开标会环节
1、开标会（包括资格后审）由招标人负责，招标人应按照招标文件规定程序和资格后审程序组织会议，同时服从监管部门的监督管理。
2、邀请所有投标人参加开标会，对缺席开标会的投标人，其投标文件仍有效，并视为认可开标程序及结果。
3、提前到达会场，组织参会的投标人进行指纹签到，维持会议纪律；投标人签到后不得随意进出会场。参加会议的投标人只允许法定代表人或委派一名投标员参加开标会。
4、采用资格后审的，须在开标前首先进行资格审查。
①资格审查由招标人组成的资格后审委员会负责，在截标的同时进行。交易中心工作人员负责全程监督和服务。
②资格后审委员会由3名以上单数的招标人代表组成。
③资格后审委员逐个开启投标人递交的资格审查文件，并严格对照招标公告中要求的投标人资格条件，审核判断投标人是否满足该资格条件。
④审查过程中如出现疑问，资格后审委员可要求投标人进行澄清说明，并根据招标公告设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的，应当向投标人说明情况，并允许投标人答辩，记录有关情况。
⑤全部投标人的资格审查材料审查完毕后，资格后审委员会出具资格审查报告。资格审查合格投标人少于3家的，本次招标失败，不进行后续招标投标程序。
⑥招标人邀请所有投标人参加开标会。在开标会开始时，招标人向参会的投标人宣布资格审查报告。
⑦资格审查合格的投标人，方可进入后续开标程序；资格审查不合格的投标人，投标文件不予受理。
⑧后续开标程序同资格预审工程。
5、在开标前检查投标文件的密封情况，检查无误后，当众逐个拆封投标文件，宣读投标函的主要内容，并在《开标情况一览表》中记录开标信息。
采用两阶段开标的工程应按招标文件规定的程序完成，一次开标完成后，在监管人员的陪同下将二次开标的投标文件封存进标书室。
6、必须按照招标文件规定的要求对进入开标程序的投标文件是否受理进行审查，对于审查不合格的，由招标人填写《开标情况表》，当众宣布处理结果，并签字确认。
7、对于因招标文件编制原因造成无法判定的，由招标人当场解释说明、提出明确处理意见，记录详细情况，宣布处理结果，不得推托至评标环节。
8、对于因招标人现场工作失误造成的影响，由招标人负责向参会的投标人当场解释、做出妥善处理，并向评标委员会提交书面报告，详细说明发生情况及处理结果。
9、开标会结束后，招标人在监管人员的陪同下，将投标文件以及已备案的招标文件、补遗文件、图纸、标底等评标资料送达评标室。
三、抽签会环节
1、按照招标文件规定程序组织会议，抽签会由招标人负责，同时服从监管部门的监督管理。
2、抽签会开始前30分钟到达会议室，组织参会的投标人进行指纹签到，维持会议纪律；投标人签到后不得随意进出会场，并只允许委派一名投标员或法定代表人参加抽签会。
3、签到截止后，招标人应根据招标文件规定的无效标条款要求审查所有标书符合性，并当场宣布审查结果。
4、出现无效标情形时，招标人应当按照招标文件规定及时做出处理，填写《开标情况表》，当众宣布处理结果，并签字确认。
5、对于因招标文件编制原因造成无法判定的，由招标人当场解释说明、提出明确处理意见，记录详细情况，宣布处理结果。
6、对于因招标人现场工作失误造成的影响，由招标人负责向参会的投标人当场解释、做出妥善处理。
7、抽签开始前，宣布抽签定标原则和抽签顺序。
8、抽签过程中，逐个验证投标员或法定代表人身份，记录其抽签号码，由其签字确认。
9、抽签结束后，当场宣布抽签结果，并向监管人员提交中标候选人资料。
四、评标会环节
1、负责提供招标文件、补遗、标底、图纸以及与已备案招标文件一致的个人评审表和汇总表（包括Excel 电子文档）等评标资料，并提前准备评委评审费。
2、对评标过程中的所有信息保密，不得透露给投标人。
3、重大投资项目的，招标人委派评标代表可在评标开始前对本工程概况、前期招标情况、招标文件的主要条款、评标办法、否决性条款等内容进行重点介绍，介绍的内容不得带有倾向性和排他性。如招标人未委派评标代表，经主管部门同意，招标人可指定专人介绍，但不得参与评标。
4、评标过程中，评委对招标文件内容有疑议的，负责明确回答评委提出的问题。
5、招标人委派评标代表不得担任评标委员会组长。
6、招标人委派评标代表应自觉遵守评标委员会各项纪律规定。