一带一路论文
“一带一路”
一、 “一带一路”战略
1.“一带一路”战略的含义及来源
一带一路是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称,2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”战略规划是在十八届三中全会中为快速形成开放型中国经济体制而提出的,包括丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路两部分,这是一个开放包容,没有明显的界限和隔阂的动态概念,不仅仅是在老的海陆丝绸之路上的简单复合。这里不仅融入历史渊源,更重要的是涵盖了与国家和经济体密切相关贸易、金融和文化方面等各方面全方位的往来建设。
早在秦汉时期,中西海陆丝绸之路就已慢慢形成,在魏晋南北朝时期迅速发展,唐宋则已达到鼎盛,其后中国与亚非欧众多国家之间的政治、经济以及文化的联系便主要依赖于古往今来贯穿中西边境的“丝绸之路”这一重要枢纽。
“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量达22万亿元左右,分别约占全球63%和29%。其覆盖范围非常广泛,众多国家参与其中,贯通西亚、南亚、东盟、中东、北非、欧洲等各个区域。沿线各个国家利用自身富足的自然和文化资源,发掘各国间巨大的市场潜力,开展彼此间市场、经济贸易、交通、能源等各领域的密切合作,实现共同繁荣发展。
“一带一路”是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
2.“一带一路”战略的主要内容
2013年中下旬,中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出了“一带一路”(即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)战略倡议,这一战略不仅融合了原有丝绸之路中已有的友好和平及“双赢”的价值理念,还在此基础上加入了新时代的气息,在更加广泛、更加全面的国家之间将彼此的合作联系的更加密切,是中国深化改革开放特别是向西开放的重大举措。
“一带一路”切实关注于各国人民的切身利益,重点强调了合作领域中的务实与项目,其主要分为五个部分:
第一,沟通于政策。区域中的各国可以在求同存异的基础上针对未来贸易发展的策略和政策措施进行充分的沟通,交换意见,从而有机的对接好各国的经济战略决策,并通过协商来制定出区域内相
互合作的具体计划及策略,而各国也将在政策法律方面给予大力支持。
第二,联通于道路。为了实现中国与贸易国之间的经济往来的便利,加速解决交通问题,完善交通路线,健全基础的交通设施,一步步形成贯通亚欧非各个区域内交通的运输网,并最终彻底解决好联通畅的交通问题。
第三,畅通于贸易。通过讨论如何为双边贸易投资提供方便快捷的有效途径,提出建设性方案,从而进行适当性的应用。对贸易投资过程中出现的壁垒问题要及时解决,使经济在区域内的循环交流的速度更快,质量更高,发掘出沿线各个国家的贸易和投资的所有潜力,实现集体共同合作。 第四,流通于货币。实现交易的便利化,广泛推行用本币进行结算,方便快捷的完成两个货币的兑换,使得双多边在金融领域的合作更加密切,建设更多区域内具有开发性的金融机构,不断的减少交易中的成本要素,并通过区域内提前进行合理的安排来降低金融中的风险问题,加大抵御力,从而使得区域内的经济在国际上的拥有越来越强的竞争力。
第五,相通于民心。通过加大不同国家间的文化文明交流,来增加各国人民的友好交往,通过文化的传播与传承,巩固民众基础,从而巩固两国关系,促使建成中国与其他国家间的友好合作关系。 “一带一路”建设是一个循序渐进形成区域间的发展合作的长期过程。在这一战略的开始阶段,优先健全基础设施方面,实现便捷互利的贸易投资合作,并加强区域间的文化交流。而中国将保持原有的正确的政治态度和义利观,真心帮助阿拉伯国家在内的发展中国家和其他友好邻国,促使发展中国家的发展进入新层面。中国通过增加对周边区域的投资,为创建更加和谐友好的周边区域和海域做出不懈的努力。
另外,中国积极筹建亚洲基础设施投资银行。
截至2015年4月15日,亚投行意向创始成员国确定为57个,其中域内国家37个、域外国家20个。涵盖了除美日之外的主要西方国家 ,以及亚欧区域的大部分国家,成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。
2015年4月28日,为期两天的亚投行第四次谈判代表会议在北京闭幕,这是亚投行57个意向创始成员国名单最终确定后首次齐聚北京,代表们对多边临时秘书处起草的《亚投行章程(草案)》修订稿进行讨论并取得显著进展。各方商定将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。 3.合作重点及机制
“一带一路”沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。
强化多边合作机制作用,发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、
亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用,相关国家加强沟通,让更多国家和地区参与“一带一路”建设。 4.“一带一路”战略的意义
集开放与包容为一体的“一带一路”是一个能够实现“双赢”的普惠经济带,在陆上从中国开始沿途经过西亚最终到达欧洲,在海上则从中国开始由经东南亚地区到达印度洋、阿拉伯海和海湾地区。阿拉伯国家独特的地理优势为其提供了富足的能源资源,这也为其开发外贸市场,增加本国人民福利创造了条件。中阿合作为推进“一带一路”战略建设提供了天然的条件,而相应的中阿贸易的合作和发展也需要“一带一路”这一战略做支撑,它不仅有利于实现中阿间的“双赢”,还将促进中西亚非间的友好合作关系。通过各国人民的一同努力,实现政策、道路、贸易、货币以及人心等各个方面互通友好,长久繁荣。
图一:“一带一路”战略路线图
二、数据分析
2001年加入WTO以来,我国与“一带一路”沿线64个国家贸易实现了跨越式发展。我国对沿线国家进出口从2001年的902.5亿美元增至10489.7亿美元,12年间增长了11.6倍,年均增长22.7%。
图二: 2001-2013年中国与沿线国家进出口贸易情况 (单位:亿美元) 数据来源:“一带一路”战略支撑平台(http://www.drcnet.com.cn/www/ydyl/)
根据商务部初步划定范围,将地理位置、经济文化相近的64个沿线国家分为了东南亚(东盟)、西亚、欧洲、南亚、中亚、东北非六大区域。
东盟:是沿线国家中最重要的贸易伙伴,历年贸易额由2001年的415.9亿美元增至2013年的4436亿美元,年均增长21.8%,占对沿线国家贸易总值逾四成。其中,对马来西亚进出口从94.3亿美元增至1061亿美元,是亚洲继日本、韩国之后第3个与中国双边贸易额超千亿美元的国家,也是沿线国家中最大贸易国。
西亚:我国与西亚沿线国家贸易互补性较强,能源合作不断深化。历年贸易额由2001年的172.7亿美元增至2013年的2759.4亿美元,年均增长26%,对沿线国家贸易占比由19.1%扩大至26.3%;其中,沙特阿拉伯是西亚国家第一大、沿线国家第五大贸易伙伴;
欧洲:对欧洲沿线国家发展稍逊于其他地区,欧洲沿线国家多为小国及部分东欧国家,经济体量小,与我国经贸发展相对较慢。历年贸易额由2001年的210.3亿美元增至2013年的1635.4亿美元,年均增长18.6%,增速为沿线各区域最慢。中俄经贸往来是我国与该地区贸易中最大的亮点,俄罗斯为沿线国家第二大贸易伙伴。
南亚:棉制产品为最主要交易品。近年来,我国与巴基斯坦建立自由贸易区,启动与斯里兰卡自贸区首轮谈判,与印度完成自贸区前期可行性研究,并提出建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等倡议,经贸合作持续升温,贸易扩张潜力较大。
中亚:历年贸易额由2001年的15.1亿美元增至502.7亿美元,年均增长33.9%,是我国与沿线国家外贸发展增速最快的地区。
东北非:对东北非沿线国家贸易规模较小,对埃及贸易占据半壁江山。历年贸易额由2001年的
23.1亿美元增至2013年的193.4亿美元,年均增长19.4%。
表1:中国与沿线国家商品贸易占GDP比重(%)
数据来源:“一带一路”战略支撑平台(http://www.drcnet.com.cn/www/ydyl/)
在中国对外贸易的大市场中,中阿之间的贸易比重呈现平稳上升现象,且上升速度较快。据统计,2014年中国贸易总额处于前十位合作伙伴分别是:欧盟、美国、东盟、中国香港、日本、韩国、阿拉伯联盟、澳大利亚、俄罗斯、巴西。从2000年中阿贸易总额占中国对外贸易进出口总额的比重2.2%左右,上升到了2014年占比超过5.8%,升高了3.6%,成为了中国第七大贸易国。可见,中阿间的贸易与中美、中欧等发达国家间的贸易规模相比还存在差距,短期内难以到达中美、中欧间的贸易水平,但是随着“一带一路”战略的提出,这为中阿间贸易提供了更多有利的契机,中阿间贸易规模在2014年已有所提升,其中增长速度迅速。
表2: 2014年中国对外贸易前十位的贸易市场
2014年中国的主要贸易市场
数据来源:中经网海关统计月度数据(http://db.cei.gov.cn)整理所得
在出口方面,2014年中国对外贸易出口的主要国家依次是:美国、欧盟、中国香港、东盟、日本、
阿拉伯联盟、韩国、英国、巴西、印度、俄罗斯。对于中国来说,美国是其第一大出口国,2014年中美总出口额高达3960.82亿美元,占总出口额的16.9%,而阿拉伯国家则是中国的第六大出口国,出口额达到了1138.51亿美元,占总出口额的比重为4.89%,与2000年所占的比重2.55%相比,增长了2.34个百分点,这说中阿之间的出口贸易开放度在不断提升。
在进口方面,2014年中国对外贸易进口的主要国家依次是:欧盟、东盟、澳大利亚、韩国、日本、印度、美国、阿拉伯联盟、中国香港、巴西。中国的进口主要来自欧盟,2014年进口额达到了2442.55亿美元,占中国总进口额的12.46%。其中,中国从阿拉伯国家进口的总额排在第七位,进口额为1343.37亿美元,占中国总进口额的6.85%,与2000年比重3.92%相比增长了2.87个百分点,这说明中国与阿拉伯国家之间还有很大的合作空间。
表3: 2014年中国对外贸易的主要进出口市场
数据来源:来自中经网海关统计月度数据(http://db.cei.gov.cn)整理所得
三、“一带一路”沿线的投资、经济、基础设施及制度指数排名 1.投资排行
从综合指数的测算结果来看(模糊层次分析法),分数越高的国家,其综合条件越有利于中国直接投资的进入。分数方面,63个国家得分区间为35.3~100.0,均值为71.6,大于均值的国家共计38个。排名方面,综合指数排名前10位的国家分别新加坡、俄罗斯、哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、越南、阿联酋、马来西亚、波兰、黑山以及卡塔尔。排名后10位的国家则依次为伊拉克、约旦、东帝汶、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉国、叙利亚、阿富汗以及也门。为了更好地看出国家间综合指数的差异,对“一带一路”63个沿线国家的综合指数按照系统聚类“最远邻元素法”进行分级,一共分为5个级别,除了第Ⅰ、第Ⅱ级别与第Ⅳ、第Ⅴ级别间的差异较为明显,第Ⅱ、第Ⅲ、第Ⅳ级别间分布较为连续,未呈现明显的阶梯状分布。
表4: “一带一路”沿线国综合分数及分项指数排名
数据来源:“一带一路”大战略(http://www.pishu.com.cn)
2.经济指数排名
从经济指数的测算结果来看(因子分析法),分数越高的国家,其经济环境(自然资源出口、自然资源经济租金、东道国吸收FDI程度、汇率波动性,双边进出口总额以及GDP)越有利于中国直接投资的进入。分数方面,62个国家得分区间为43.2~100.0,均值为60.0,大于均值的国家共计23个。排名方面,经济指数排名前10位的国家分别是沙特阿拉伯、俄罗斯、蒙古、印度、新加坡、哈萨克斯坦、马来西亚、阿曼、印度尼西亚以及伊朗。而排名后10位的国家则依次为拉脱维亚、巴基斯坦、白俄罗斯、阿富汗、缅甸、马其顿、斯洛文尼亚、斯里兰卡、尼泊尔以及摩尔多瓦。为了更好地看出国家间经济指数的差异,对“一带一路”62个沿线国家的经济指数按照系统聚类“最远邻元素法”进行分级,一共分为5个级别。级别间差异程度较为明显,其中第Ⅰ、第Ⅱ级别间差异程度最大,第Ⅱ、第Ⅲ级别间差异最小。具体地,第Ⅰ级别末位与第Ⅱ级别首位相差11.3,第Ⅱ级别末位与第Ⅲ级别首位相差2.1,第Ⅲ级别末位与第Ⅳ级别首位相差3.5,第Ⅳ级别末位与第Ⅴ级别首位相差2.3。
表5:“一带一路”沿线国经济指数排名(按级别)
数据来源:“一带一路”大战略(http://www.pishu.com.cn)
3.基础设施指数排名
从基础设施指数的测算结果来看(因子分析法),分数越高的国家,其基础设施条件(电力、通信以及交通物流)越完善,进而越有利于中国直接投资的进入。分数方面,63个国家得分区间为24.5~100.0,均值为56.9,大于(或等于)均值的国家共计30个。排名方面,基础设施指数排名前10位的国家分别是新加坡、阿联酋、斯洛文尼亚、以色列、克罗地亚、爱沙尼亚、土耳其、马来西亚、沙特以及卡塔尔。排名倒数后4位则分别为塔吉克斯坦、孟加拉国、阿富汗以及缅甸。为了更好地看出国家间基础设施指数差异,对“一带一路”63个沿线国家的基础设施指数按照系统聚类“最远邻元素法”进行分级,一共分为5个级别,且各级别间差异分布较为明显。其中,第Ⅰ级别与第Ⅱ级别的差异程度最大,即第Ⅰ级别末位与第Ⅱ级别首位相差16.3。
表6: “一带一路”沿线国基础设施指数排名(按级别)
数据来源:“一带一路”大战略(http://www.pishu.com.cn)
4.制度指数排名
从制度指数的测算结果来看(因子分析法),分数越高的国家,其制度(是否签署双边投资协定、信贷融资便利度、税率与管理以及劳动监管)越完善,越有利于中国直接投资的进入。
分数方面,63个国家得分区间为11.9~100.0,均值为56.3,大于均值的国家共计34个。排名方面,制度指数排名前10位的国家分别是越南、乌克兰、阿尔巴尼亚、埃及、亚美尼亚、保加利亚、伊朗、以色列、巴基斯坦以及印度尼西亚。而巴林、马尔代夫、阿富汗、东帝汶、伊拉克、文莱以及约旦成为制度指数排名最低的国家。
为了更好地看出国家间制度指数级别,对“一带一路”63个沿线国家的制度指数按照系统聚类“最远邻元素法”进行分级,一共分为5个级别。其中,第Ⅰ级别与第Ⅱ级别的差异程度较大,即第Ⅰ级别末位与第Ⅱ级别首位相差17.6,除此之外,剩余4个级别分布并没有呈现明显的阶梯分布,具有一定的连续型分布特征。
从各区域的排名分布情况来看:中亚及蒙古地区6个国家均排在中后位,吉尔吉斯斯坦、蒙古、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及土库曼斯坦分别为第14、35、38、40、47以及第51位;
南亚7个国家在各分位上分布较为均匀,巴基斯坦、印度、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉国、不丹以及马尔代夫位列第9、26、32、48、54、56以及第58;东南亚国家主要集中在第31~40位。
表7:“一带一路”沿线国家制度指数排名(按级别)
数据来源:“一带一路”大战略(http://www.pishu.com.cn)
四、政策建议
(一)国家层面
1.合作机制
当前,世界经济融合加速发展,区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制,推动“一带一路”建设,促进区域合作蓬勃发展。
加强双边合作,开展多层次、多渠道沟通磋商,推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划,建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制,研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用,协调推动合作项目实施。
强化多边合作机制作用,发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用,相关国家加强沟通,让更多国家和地区参与“一带一路”建设。
继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会,以及中国-南亚博览会、中国-阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国-俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产,联合举办专项投资、贸易、文化交流活动,办好丝
绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。
2.中国各地方开放态势
推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。
西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。
西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势,成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。
内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加
快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局,创新加工贸易模式,深化与沿线国家的产业合作。
3.积极行动
一年多来,中国政府积极推动“一带一路”建设,加强与沿线国家的沟通磋商,推动与沿线国家的务实合作,实施了一系列政策措施,努力收获早期成果。
高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家,出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议,就双边关系和地区发展问题,多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤,深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义,就共建“一带一路”达成广泛共识。
签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录,与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。
推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商,在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域,推进了一批条件成熟的重点合作项目。 完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源,强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建,发起设立丝路基金,强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化,推进区域通关一体化改革。
发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会,对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。
(二)山东融入“一带一路”建设的推进举措及对策
1.青岛港:“线上线下”加强互动
在“一带一路”战略规划中,青岛占据了重要地位:国家规划的海陆5条路线中,有4条可以从青岛港始发,这使其具备成为国家“‘一带一路’东西南北全向开放的重要门户和桥头堡”的区位优势。同时,在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》与《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大战略支撑下,山东港口经济迎来发展新机遇。青岛港线下通过陆海并进打造“北方门户”,线上则积极运用互联网技术打造信息平台,以此谋求在“一带一路”战略中发挥更大的作用。
去年12月底,青岛港与银川综合保税区签署了战略合作框架协议,就银川进口牛羊肉、设备及粮食等业务,集散银川市及周边出口货物,进行海铁等多式联运合作。通过此次合作,银川保税区和
青岛港之间将建设具备大通关能力的海铁、公铁多式联运保税物流通道和内陆港操作平台。
与此同时,青岛港整合青岛区域的物流行业资源和贸易客户资源,推出了以电子商务和网络公共平台为依托“海道网”。这个以网络交易、网络结算、网络物流金融、信誉体系等多元化网络服务为手段的平台,实现了船期运价、订舱服务、传媒服务等多项业务的网上运行。青岛港将形成覆盖港航物流领域的系列软件产品,联通或整合各类资源,为港口、船东、货主、代理、运输企业及监管部门提供个性化、全方位、一站式信息服务,打造国内港航最具影响力的物流信息服务网络。
2.日照港:构筑“东延西展”桥头堡
山东日照市是我国中西部乃至中亚地区重要的出海口,是“一带一路”的重要枢纽和节点城市,港口优势是日照发展的最大优势所在,也是最大潜力所在。为对接“一带一路”战略,日照市从港口入题,全力建设陆上丝绸之路向东延伸、海上丝绸之路向西拓展的海陆双向枢纽。
去年年底,由山西兴县瓦塘直通山东日照市的国内最高等级的万吨列电气化重载铁路——瓦日铁路建成通车,加上原来新菏兖日、日照—侯马—西安和北疆铁路的亚欧大陆桥管线铁路,日照港成为全国唯一拥有2条千公里以上铁路直通腹地的沿海大港,这让日照在“一带一路”建设中的重要物流枢纽作用进一步凸显出来。目前,日照已开通至韩国釜山港集装箱班轮、至中亚集装箱跨境海铁联运、至蒙古海陆联运业务。
3.山东省在“一带一路”地区对外承包工程取得积极进展
2015年1-6月份,山东省对外承包工程新签合同额77.2亿美元,完成营业额47.8亿美元,同比分别增长27.1%和16.3%。派出各类劳务人员30866人,同比下降4%。期末在外各类劳务人员11.6万人,同比增长6.4%。
一是“一带一路”地区为我省对外承包工程主要市场。全省在 “一带一路”沿线国家和地区新签合同额40亿美元,完成营业额23.4亿美元,分别占总额的51.8%和49%。新签千万美元以上大项目22个,合同额38.8亿美元,分别占总额的38.6%和56.6%。其中,巴基斯坦市场新签合同额26.8亿美元,为新签合同额最大市场;新加坡市场完成营业额5.6亿美元,增长80.6%,为完成营业额最大市场。
二是大项目拉动作用明显。新签过亿美元项目13个,合同额55.1亿美元,同比增长22.4%,拉动增长16.6个百分点;过10亿美元项目2个,合同额26.7亿美元,同比增长45.9%。山东电力咨询院巴基斯坦萨希瓦尔燃煤火电项目,合同额15.5亿美元,是中巴经济走廊一期重点项目,建成后将成为巴最大燃煤发电厂,也是上半年全省对外承包工程新签合同额最大项目。
三是拉美和欧洲市场业务快速增长。在拉美和欧洲市场新签合同额分别为15.4亿美元、3.9亿美元,同比分别增长3.7倍和3.6倍;完成营业额分别为7.2亿美元、1.6亿美元,同比分别增长2.6
倍和75.6倍。
四是优势行业支撑作用突出。全省在电力工程、房屋建筑、交通运输、石油化工等支柱行业新签合同额和完成营业额合计分别为65.1亿美元和41.1亿美元,分别占比84.3%和85.9%。浪潮集团新签俄罗斯国家超算中心项目合同额3.2亿美元,是我省通讯工程行业第一个过亿美元项目。
4.对策分析
完善山东推进“一带一路”建设实施方案。抓紧编制、完善山东推进“一带一路”建设实施方案,明确战略定位、合作重点、推进措施,并做好与国家规划和相关政策的衔接。完善与沿线国家之间的合作交流机制。进一步加强与沿线国家之间的友好城市建设,完善与沿线国家地方政府间合作机制;充分发挥商会、行业协会等民间组织作用,完善与沿线国家之间的民间交流机制。
加强经贸合作载体建设。高水平建设运营山东国际电子商务平台,加快与沿线国家有影响力的电子商务平台对接;引入国内成熟的外贸服务企业,打造具备全流程服务功能的外贸综合服务平台。鼓励和支持省内大型企业和国家级开发区到“一带一路”沿线国家投资建设境外经贸合作区,促进山东“走出去”企业在境外聚集发展。以青岛、烟台、威海的海关特殊监管区域为依托,继续积极申报自由贸易试验区,争取在开放型经济体制机制创新方面先行先试。
抓好重大项目的筛选与落实。重大项目是推进“一带一路”建设的重要抓手,无论国家层面还是省级层面,都需要筛选、落实一批重大项目。山东应积极筛选一批融入“一带一路”建设的重大项目,争取纳入国家相关规划,并切实抓好重大项目的推进落实。
加强对外经贸发展服务体系和风险防范机制建设。完善对外经贸发展服务体系和风险防范机制,为企业开展对外贸易、对外投资提供良好的平台服务、融资服务、保险服务、信息服务、海外权益保护服务。加强“一带一路”沿线各国的国别研究,为政府决策提供参考,为山东企业“走出去”提供帮助和指导。(资料来源:光明网)
为了研究方便,设定研究范围包括中亚5国、蒙俄、东南亚11国、中东欧19国、南亚8国以及西亚、中东19国等板块(表1)。本文中的中国省域范围是指除西藏、香港、澳门、台湾以外的30个省(市、区)。
2001年以来中国与“一带一路”沿线国家贸易增长迅速,尤其是2008年金融危机之后,中国与“一带一路”沿线国家贸易步入快速发展时期,对“一带一路”沿线国家贸易总额从2001年的84亿美元增长到2014年的1120亿美元,其中与东南亚11国达到480.3亿美元(图1)。中国与“一带一路”沿线国家贸易总额占中国贸易总额比例从2001年的16.5%增长到2014年的26.0%。其中出口比例从2001年的14.5%增长到2014年的27.2%,几乎增长了一倍。这表明,“一带一路”沿线国家与中国的贸易联系已经变得越来越紧密。
从“一带一路”沿线国家的具体区域来看,中国与东南亚国家的贸易联系最紧密。2014年东南亚11国与中国贸易总额占“一带一路”国家与中国贸易总额的43.9%。