煤炭工业部关于印发[煤炭工程建设监理单位资质管理办法]的通知
【时效性】:现行有效【发文字号】:煤基字[1996]第384号【颁布日期】:1996-08-12【生效日期】:1996-08-12【效力级别】:部门规章【颁布机构】:煤炭工业部(已变更)
目录
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1 href="#heading_1" class="txt"> 附: 煤炭工程建设监理单位资质管理办法
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2 href="#heading_2" class="txt"> 第一章 总则
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3 href="#heading_3" class="txt"> 第二章 监理单位的设立
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4 href="#heading_4" class="txt"> 第三章 监理单位的资质等级与监理业务范围
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5 href="#heading_5" class="txt"> 第四章 监理单位的资质管理
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6 href="#heading_6" class="txt"> 第五章 监理单位的证书管理
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7 href="#heading_7" class="txt"> 第六章 监理单位的变更与终止
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8 href="#heading_8" class="txt"> 第七章 罚则
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9 href="#heading_9" class="txt"> 第八章 附则
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10 href="#heading_10" class="txt"> 附: 工程类别和等级
煤炭部关于印发《煤炭 工程建设监理单位资质管理办法》的通知 (1996年8月12日 煤基字(1996)第384号)
各煤炭工业管理局、省(区)煤炭工业厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局、神华集团公司、中国煤田地质总局、煤炭科学研究总院、中煤建设开发总公司: 根据建设部《工程建设监理单位资质管理办法》,结合煤炭工业基本建设的实际,部制定了《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附: 煤炭工程建设监理单位资质管理办法
第一章 总则
class="law_article" name="1"> 第一条 为加强对煤炭建设监理单位的资质管理,根据建设部《工程建设监理单位资质管理试行办法》,结合煤炭工业基本建设实际,制定本办法。
class="law_article" name="2"> 第二条 煤炭建设监理单位的资质,是指监理单位从事监理业务应当具备的人员组成、人员素质、经营范围、资金数量、专业技能、管理水平以及监理业绩等。
class="law_article" name="3"> 第三条 煤炭工程建设监理单位的资质,由煤炭部基本建设主管部门负责管理。 各省(区)煤炭工业主管部门负责对所属工程建设监理单位的资质进行管理。
第二章 监理单位的设立
class="law_article" name="4"> 第四条 设立煤炭建设监理单位,必须填写《监理单位设立申请书》,经上级主管部门审查同意,报煤炭部批准并核定资质等级和监理业务范围后,发给《监理单位资质等级证书》。
class="law_article" name="5"> 第五条 取得《监理单位资质等级证书》的单位,应向所在地工商行政管理机构申请登记注册,经核准领取营业执照,方可从事监理业务。 取得《监理单位资质等级证书》的兼承建设监理业务的单位,应向所在地工商行政管理机关申请,在原营业执照的业务范围中加上工程监理业务后,方可从事监理活动。兼承建设监理业务的单位应有相应的监理机构,监理人员要相对固定。
class="law_article" name="6"> 第六条 申请设立建设监理单位应报送下列文件: 1.监理单位设立申请书; 2.设立监理单位可行性研究报告; 3.监理单位章程; 4.监理人员技术职称、培训结业证书和监理工程师资格证书; 5.监理人员来源情况说明; 6.开户银行出具的资信证明; 7.上级主管部门的审查意见。 申请兼承建设监理业务的单位还需报送营业执照副本。
第三章 监理单位的资质等级与监理业务范围
class="law_article" name="7"> 第七条 监理单位的资质等级分国家甲级、煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级。
class="law_article" name="8"> 第八条 国家甲级监理单位应具备以下条件: 1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人; 2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于50人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于10人,高级经济师不少于3人; 3、注册资金不少于100万元; 4、应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或2个一等工业、交通建设项目。
class="law_article" name="9"> 第九条 煤炭甲级监理单位应具备以下条件: 1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人; 2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于40人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于8人,高级经济师不少于2人; 3、注册资金不少于80万元; 4、应当监理过4个一等一般工业与民用建设项目或1个一等煤炭或其他工业、交通建设项目。
class="law_article" name="10"> 第十条 国家乙级监理单位应具备以下条件: 1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人; 2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于30人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于5人,高级经济师不少于2人; 3、注册资金不少于50万元; 4、应当监理过5个二等一般工业与民用建筑项目或2个二等工业、交通建设项目。
class="law_article" name="11"> 第十一条 煤炭乙级监理单位应具备以下条件: 1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人; 2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于20人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于3人,高级经济师不少于1人; 3、注册资金不少于40万元; 4、应当监理过4个二等一般工业与民用建设项目或1个二等煤炭或其他工业、交通建设项目。
class="law_article" name="12"> 第十二条 国家丙级监理单位应具备以下条件: 1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人; 2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于10人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于2人,高级经济师不少于1人; 3、注册资金不少于10万元; 4、一般应当监理过5个三等一般工业与民用建设项目或2个三等工业、交通建设项目。
class="law_article" name="13"> 第十三条 监理单位可根据工作需要聘用具有监理工程师资格的离退休人员,但受聘人员必须身体健康、能适应常驻现场的工作环境,并与建设监理单位签订聘用合同。受聘人员数量不得超过监理单位人数的50%。
class="law_article" name="14"> 第十四条 监理单位的监理业务范围: 1.国家甲级监理单位可以监理一、二、三等工程; 2.煤炭甲级监理单位可以监理煤炭行业一、二、三等工程; 3.国家乙级监理单位只能监理二、三等工程; 4.煤炭乙级监理单位只能监理煤炭行业二、三等工程; 5.国家丙级监理单位只能监理三等工程。
第四章 监理单位的资质管理
class="law_article" name="15"> 第十五条 建设部负责国家甲级监理单位的资质定级审批。煤炭部负责煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级监理单位的资质定级、升级和降级审批。
class="law_article" name="16"> 第十六条 监理单位自领取营业执照之日起,两年内不核定资质等级,在此期间按批准的临时资质开展监理活动;满两年后,监理单位应按规定申请核定资质等级。
class="law_article" name="17"> 第十七条 监理单位申请核定资质等级,必须报送下列材料: 1.监理单位定级或升级申请书; 2.原《监理单位资质等级证书》; 3.营业执照; 4.监理人员技术职称、监理培训和监理工程师资格等有关证件; 5.监理业务手册; 6.开户银行出具的资信证明; 7.上级主管部门的审查意见。
class="law_article" name="18"> 第十八条 申请核定资质等级的监理单位,经审核符合定级条件的,准予定级;经审查核实达到上一级资质等级条件的,可以上升一级;不能维持原资质等级条件的,应下降一级。
class="law_article" name="19"> 第十九条 监理单位资质等级核定,国家甲级三年一次,其它等级每年一次。 经审查核准定级、升级或降级后,发给相应的《监理单位资质等级证书》,同时收回原《监理单位资质等级证书》。
第五章 监理单位的证书管理
class="law_article" name="20"> 第二十条 监理单位设立、定级、升级的申请书、《监理单位资质等级证书》和《监理业务手册》的式样,由建设部统一制定并收取工本费。
class="law_article" name="21"> 第二十一条 监理单位遗失《监理单位资质等级证书》,必须在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上声明作废后,方可申请补发。
第六章 监理单位的变更与终止
class="law_article" name="22"> 第二十二条 监理单位发生下列情况之一的,应向煤炭部申请办理有关手续,再向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记,并在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上公告: 1.监理单位分立或合并,应按本办法第五、六、七条的规定,经重新审查核定后,取得相应的《监理单位资质等级证书》。 2.监理单位歇业、宣告破产或因其他原因终止业务,应报煤炭部备案,并收回《监理单位资质等级证书》。 3.法定代表人、技术负责人变更,应向资质管理部门申请办理变更手续。
class="law_article" name="23"> 第二十三条 监理单位分立、合并或者终止监理业务时,必须保护其财产,依法清理债权、债务。
第七章 罚则
class="law_article" name="24"> 第二十四条 监理单位有下列情况之一的,由资质管理部门分别给予通报批评、降级直至吊销资质证书的处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: 1.申请设立监理单位、申请定级或升级时,隐瞒真实情况、弄虚作假的; 2.超越核定的监理业务范围,或者未经批准擅自从事监理活动的; 3.变更或终止监理业务,未按规定办理核批或备案手续和在报纸上公告的; 4.伪造、涂改、出租、转让、出卖《监理单位资质等级证书》的。 5.徇私舞弊、损害委托单位或被监理单位利益的; 6.因监理过失造成重大事故的。
class="law_article" name="25"> 第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚机关的上一级机关申请复议,或直接向人民法院起诉;对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
第八章 附则
class="law_article" name="26"> 第二十六条 本办法由煤炭工业部解释。
class="law_article" name="27"> 第二十七条 本办法自发布之日起施行。
附: 工程类别和等级
附表:
-------------------------------------------------
序| 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
号| | | | |
-|--------------|----------|----------|---------|
| |一般工业与民用|25层以上; |16层以上; |16层以下; |
|一般工业与民|建筑工程 |30米跨度以上 |24米跨度以上 |24米跨度以下 |
一|用建筑工程 |-------|----------|----------|---------|
| |高耸构筑工程 |高度200米以上 |高度100米以上 |高度100米以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |住宅小区工程 |建筑面积20万平方 |建筑面积10万平方 |建筑面积10万平方|
| | |米以上 |米以上 |米以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |炼铁工业工程 |年产100万吨以上 |年产20万吨以上 |年产20万吨以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
|冶金工业建筑|炼钢、轧钢工业| | | |
|安装工程 |工程 |年产100万吨以上 |年产10万吨以上 |年产10万吨以下 |
二| |-------|----------|----------|---------|
| |特殊钢工业工程|年产50万吨以上 |年产10万吨以上 |年产10万吨以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |矿山工程 |年产200万吨以上 |年产60万吨以上 |年产60万吨以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |有色工业工程 | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
-------------------------------------------------
三|煤炭工业建筑|井巷矿山工程 |年产180万吨以上 |年产90万吨以上 |年产90万吨以下 |
|安装工程 |-------|----------|----------|---------|
| |洗选煤工业工程|年产180万吨以上 |年产90万吨以上 |年产90万吨以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |炼油化工工业工|大型石油化工工程 |中型石油化工工程 |小型石油化工工程 |
| |程 | | | |
|石油工业建筑|-------|----------|----------|---------|
四|安装工程 |油田工业工程 |日处理天然气300 |日处理天然气200 |日处理天然气200|
| | |万立方米以上 |万立方米以上 |万立方米以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |输油气管道工程|2000千米以上; |1000千米以上; |1000千米以下;|
| | |跨省、市管道 |跨市、县管道 |市、县内管道 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |储油气容器设备|高压容器20MPA以|高压容器15MPA以|高压容器15MPA|
| |安装工程 |上; |上; |以下; |
| | |大型油气储罐20万 |中型油气储罐15万 |小型油气储罐15万|
| | |立方米/台以上 |立方米/台以上 |立方米/台以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |制酸工业工程 |年产硫酸16万吨以 |年产硫酸8万吨以 |年产硫酸8万吨以 |
| | |上 |上 |下 |
五|化学工业建筑|-------|----------|----------|---------|
|安装工程 | |年产烧碱3万吨以 |年产烧碱7500吨以|年产烧碱7500吨|
| |制碱工业工程 |上; |上; |以下; |
| | |年产纯碱40万吨以 |年产纯碱4万吨以 |年产纯碱4万吨以 |
| | |上 |上 |下 |
-|--------------|----------|----------|---------|
| | |年产 3万吨以上塑 |年产 1万吨以上塑 |年产 1万吨以下塑|
| |有机化学工业工|料及相应后加装置 |料及相应后加装置 |料及相应后加装置 |
|化学工业建筑|程 |年产 4万吨以上乙 |年产 2万吨以上乙 |年产 2万吨以下乙|
|安装工程 | |烯及相应后加装置 |烯及相应后加装置 |烯及相应后加装置 |
| | |年产 4万吨以上化 |年产 5千吨以上化 |年产 5千吨以下化|
| | |纤 |纤 |纤 |
| |-------|----------|----------|---------|
| | |年产15万吨以上合 |年产 5万吨以上合 |年产 5万吨以下合|
| |化肥工业工程 |成氨及相应后加装 |成氨及相应后加装 |成氨及相应后加装 |
| | |置 |置 |置 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |农药工业工程 |年产3万吨以上 |年产5000吨以上 |年产5000吨以下|
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |水力发电站工程|单机容量15万千瓦 |单机容量6000千瓦|单机容量6000千|
| | |以上 |以上 |瓦以下 |
六|电力工业建筑|-------|----------|----------|---------|
|安装工程 |火力发电站工程|单机容量20万千瓦 |单机容量5万千瓦 |单机容量5万千瓦 |
| | |以上 |以上 |以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |核力发电站工程|单机容量20万千瓦 |单机容量20万千瓦 | |
| | |以上 |以下 | |
| |-------|----------|----------|---------|
| |输变电工程 |33万伏以上 |6.6万伏以上 |6.6万伏以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| | |年产100万吨以上 |年产普通水泥20万 |年产普通水泥20万|
七|建材工业建筑|水泥工业工程 | |吨以上; |吨以下; |
|安装工程 | | |年产特种水泥 5万 |年产特种水泥 5万|
| | | |吨以上 |吨以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |玻璃工业工程 |年产100万箱以上 |年产50万箱以上 |年产50万箱以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |木材采运工程 |年产30万立方米以 |年产15万立方米以 |年产15万立方米以|
| | |上 |上 |下 |
| |-------|----------|----------|---------|
八|森林工业建筑| |年制材15万立方米 |年制材 5万立方米 |年制材 5万立方米|
|安装工程 |木材加工工业工|以上; |以上; |以下; |
| |程 |年产人造板5万立 |年产人造板 1万立 |年产人造板 1万立|
| | |方米以上 |方米以上 |方米以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |林产化学工业工|年产1万吨以上 |年产2000吨以上 |年产2000吨以下|
| |程 | | | |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| | |毛、麻、丝纺锭1 |毛、麻、丝纺锭 |毛、麻、丝纺锭 |
九|纺织工业建筑|纺织工业工程 |万以上; |5000枚以上; |5000枚以下; |
|安装工程 | |棉纺锭10万枚以上 |棉纺锭 5万枚以上 |棉纺锭 5万枚以下|
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |造纸工业工程 |年产 3万吨以上 |年产 1万吨以上 |年产 1万吨以下 |
|轻纺工业建筑|-------|----------|----------|---------|
|安装工程 |合成洗涤剂工业|年产 2万吨以上 |年产 1万吨以上 |年产 1万吨以下 |
| |工程 | | | |
| |-------|----------|----------|---------|
| |印染工业工程 |年产 1亿米以上 |年产5000万米以上|年产5000万米 |
| | | | |以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |水库工程 |总库容 1亿立方米 |总库容1000万立方|总库容1000万立|
| | |以上 |米以上 |方米以下 |
十|水利建筑工程|-------|----------|----------|---------|
| |运河工程 |流域面积 1万平方 |流域面积1000平方|流域面积1000平|
| | |千米以上 |千米以上 |方千米以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| | |新建、改建一级干 |新建、改建一级干 | |
| | |线,单线铁路山区 |线,单线铁路山区 | |
| |铁路、枢纽及电|40千米以上,平原 |40千米以上,平原 | 专 用 线 |
| |气化线路工程 |丘陵50千米以上; |丘陵50千米以上; | |
| | |双线30千米以上 |双线30千米以上 | |
十|铁路建筑工程| | |二级干线及站线 | |
一| |-------|----------|----------|---------|
| |铁路隧道工程 |单线3000米以上;|单线2000米以上;|单线2000米以 |
| | |双线1500米以上 |双线1000米以上 |下;双线1000 |
| | | | |米以下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |铁路桥梁工程 |长度500米以上 |长度100米以上 |长度100米以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |公路工程 |二级以上 |三级以上 |四级及等外级 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |专用公路工程 |高速公路 | | |
| |-------|----------|----------|---------|
十|公路建筑工程|公路隧道工程 |500米以上 |100米以上 |100米以下 |
二| |-------|----------|----------|---------|
| |公路桥梁工程 |单跨100米以上; |单跨 40米以上; |单跨 40米以下;|
| | |总长1000米以上 |总长 200米以上 |总长 200米以下|
| |-------|----------|----------|---------|
| |城市道路工程 |快速路 |主干路 |次干路 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |码头工程 |年吞吐100万吨以 |年吞吐 50万吨以 |年吞吐 50万吨以|
十|港口建筑工程| |上 |上 |下 |
三| |-------|----------|----------|---------|
| |船坞工程 |2.5万吨级以上 | 1万吨级以上 | 1万吨级以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |机场、导航工程|一级机场 |二级机场 |三级机场 |
| |-------|----------|----------|---------|
十|航空航天工程|风洞工程 |大型跨音速、超音 |中型跨音速、超音 |低速风洞和各类小 |
四| | |速风洞及特种风洞 |速风洞及特种风洞 |型风洞 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |航空专用试验设|大型整机、系统模 |大型部件模拟试验 |中、小型模拟试验 |
| |备工程 |拟试验设备工程 |设备、整机试验设 |设备、部件试验设 |
| | | |备工程 |备工程 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |航天器及运载工|研制、生产航天飞 |总体设计部(所), |各类试验室、计算 |
| |具总装车间,发|行器、运载火箭、 |总装厂,发动机、 |中心、仿真中心、 |
|航空航天工程|射试验装置工程|大型动力装置等基 |控制系统、惯性器 |地面测控站、研究 |
| | |地 |件、地面设备及大 |用房和试制生产车 |
| | | |型试验台、试车台 |等单项工程 |
| | | |等综合建设项目 | |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |有线、无线传输|跨省; |省内; |市、县内工程 |
|邮电、通讯、|通信工程 |一级干线 |二级干线 | |
十|广播设备安装|-------|----------|----------|---------|
五|工程 |邮政、电信、广|省会城市级以上 |地市级枢纽 |县级枢纽 |
| |播枢纽及交换工|枢纽 | | |
| |程 | | | |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |气源厂及管、站|日供气30万立方米 |日供气10万立方米 |日供气10万立方米|
| |工程 |以上; |以上; |以下; |
| | |8个大气压力以上 |3个大气压力以上 |3个大气压力以下 |
十|热力及燃气建|-------|----------|----------|---------|
六|筑安装工程 |气罐(柜)工程|15万立方米/日以 |10万立方米/日以 |10万立方米/日以|
| | |上 |上 |下 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |热力厂及供热管|单台25百万大卡/ |单台 6百万大卡/ |单台 6百万大卡/|
| |线工程 |时以上; |时以上; |时以下; |
| | |10千米以上 | 5千米以上 | 5千米以下 |
-|------|-------|----------|----------|---------|
| |给水厂及给水管|30万吨/日以上 |10万吨/日以上 |10万吨/日以下 |
| |网工程 | | | |
十|给水排水建筑|-------|----------|----------|---------|
七|工程 |污水处理厂工程|二级以上处理 |二级处理 |一级处理 |
| |-------|----------|----------|---------|
| |输、排水工程 |直径1200、长度 |直径800、长度10|直径800、长度 |
| | |10千米以上 |千米以上 |10千米以下 |
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说 明 |
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1.表中“以上”、“以下”数中,以上者含本数,以下者不含本数。 |
2.表中:冶金工业建筑安装工程、煤炭工业建筑安装工程、石油工业建筑安装工程、化学工业 |
建筑安装工程、电力工业建筑安装工程、建材工业建筑安装工程、森林工业建筑安装工程、轻纺工 |
业建筑安装工程、水利建筑工程、铁路建筑工程、公路建筑工程、港口建筑工程、航空航天工程 |
及邮电、通讯、广播设备安装工程定为单一工程类;其余为部门交叉工程类。 |
3.未列入工程类别的国务院非工业、交通部门所属的其它工程类,均按“一般工业与民用建筑 |
工程”类对待。在单一工程类别表中未列入的其它工程科目,由国务院有关工业、交通部门按有关 |
规定或习惯划等管理。 |
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