全县关于开展安全大检查的通知
关于开展安全大检查的通知
各乡镇人民政府、县直有关部门、各企业
关于开展安全大检查的通知各乡镇人民政府、县直有关部门、各企业“双节”临近，各项生产经营活动进入高峰期，各类安全生产事故也进入易发期。特别是11月份以来，全国安全生产形势日趋严峻。继山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11.5”瓦斯爆炸、山西省晋中市灵石县南山煤矿“11.12”炸药燃烧等特别重大事故之后，11月25、26号两天，黑龙江、云南、山西又发生了3起特大和特别重大煤矿瓦斯爆炸事故，83人死亡和下落不明；新疆自治区巴州地区境内发生1起道路交通特大事故，20人死亡。上述4起事故共造成103人死亡和失踪，多人受伤。为使我县遏制安全生产事故，加强安全生产监督管理，保障人民群众的生命财产安全，经县政府研究决定，从12月15日开展全县安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，切实开展安全大检查
安全无小事，责任重如山。安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到发展和稳定的大局。保障广大人民群众的生命财产安全，是各乡（镇）人民政府、各部门践行“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的重要内容，要把安全工作放到讲政治、保稳定的高度来抓。要充分认识安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，以求真务实的工作作风，真抓实干的工作态度，认真负责的工作精神，切实开展好安全大检查。
二、安全大检查的重点领域和主要内容
这次安全大检查的重点领域主要有：煤矿、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通和水上运输、民爆器材和烟花爆竹、中小学校等生产、经营、流通和公众聚集场所。
这次安全大检查的主要内容是：一查安全制度和责任的落实情况；二查贯彻全国和省市安全生产工作会议精神的情况；三查安全专项整治工作开展情况；四查今年确定的安全生产设施建设项目启动的情况；五查重大危险源事故应急预案制定的情况。
三、安全大检查的职责分工及时间安排
各乡（镇）人民政府县直有关单位、各有关企业，要针对各自的实际状况，突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，按照“企业自查、职能部门排查、安委会督查”的原则进行，各司其职，各负其责，切实组织开展本地区本部门、本行业安全大检查。其具体职责分工如下：
县安监局负责监督检查全县危险化学品、烟花爆竹生产、经营单位的安全生产条件、设备设施安全、劳动防护用品使用情况和有关人员安全资格持证情况；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位，严防危险化学品泄漏和污染事故发生。
县煤炭局负责全县的煤矿安全管理，切实落实国务院446号令，加强队五整顿矿井的督察力度。
县国土局负责查处和关闭无证矿井，严厉打击非法开采和超层越界现象，加强对四关闭矿井的督察力度，杜绝死灰复燃。
县民营局负责全县非煤矿山的安全工作，监督检查非煤矿山企业的生产经营单位安全生产条件、设施设备安全、劳动防护用品使用情况和有关人员安全资格持证情况，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
县公安局负责全县公共消防、道路交通和爆炸物品的安全管理工作，严厉打击“双超”和酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为；公安消防部门负责公众聚集场所防火检查，突出“二和一”“三和一”场所、宾馆、超市、仓储企业的消防安全检查。
县交通局负责客货运输，水上航运、公路工程建设和危险化学品运输的安全管理工作，切实加大道路交通和水上安全力度，严肃查处超载行为，严防重特大交通事故发生。
县法改委负责县属企业安全生产工作，督促企业确保安全投入，全面落实企业安全生产主体责任。
县建设局负责建筑施工安全检查工作，突出加大施工现场和无资质施工单位、个体建筑队的查处力度。
县质检局负责特种设备安全检查工作，加大土锅炉查处力度，确保全县特种设备安全运营。
县教育局负责本系统安全检查工作，严格落实教育部紧急通知，认真查找整改安全隐患，建立健全学校应急救援体系，加强中小学安全教育，增强师生自我保护意识。
县药检局要加强对食品、药品安全卫生的监督管理，严防食物中毒事件的发生。
县旅游局负责旅游景区及景点的安全管理工作，切实做好旅游安全管理，突出加强旅游设施设备安全检查，消除旅游安全隐患，保障游客生命、财产安全。
县文化局负责文化娱乐场所的安全检查工作，突出加大对网吧的安全检查。
县广电局要加大对安全大检查的宣传监督力度，对安全生产工作和冬季安全检查工作进行跟踪报道，尤其要对因工作失职造成重大安全隐患的热点问题进行曝光，教育广大人民群众重视安全，自觉抵制各种不安全行为，营造人人关心，人人重视安全的舆论氛围。
卫生、水利、农业、商业、供销、粮食、烟草等行业，也要对照各自职责进行安全检查，排除安全隐患，严防各类事故发生。
各乡镇人民政府、各工业园区在组织开展好本辖区安全生产检查活动同时，也要配合县有关部门的安全大检查工作。
具体时间安排：12月15日至12月25日，为企业安全自查阶段；12月26日至1月4日，为各职能部门排查阶段；1月5日至15日为安全监督部门安全督查阶段。
四、加强领导，严格检查，切实消除事故隐患
各乡（镇）人民政府和职能部门一把手要亲自组织这次安全大检查。在大检查中，要务求实效，力戒形式主义，坚决杜绝弄虚作假，敷衍了事的“空转”现象，检查一定要认真、彻底，不留死角。要通过安全大检查，达到掌握安全状况，排查和整改事故隐患的目的。在临近“双节”这段时期，对容易发生重特大安全事故的关键环节和重要部位，必须严防死守，确保不发生群死群伤的特大安全事故。