创新创业成为我国经济建设的热点

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创新创业成为我国经济建设的热点

林瑞华

天津财经大学2013级MBA，天津 300222

摘要：在十年前的政府工作报告中，“创业”一词还非常少见，而在今年的政府工作报告中，“创业”这个词出现了十三次，成了今年“两会”的热词之一。如今，经历了城市个体户和农村专业户、乡镇企业和国营企业承包租赁经营、全民下海经商、互联网创业等四个创业浪潮后，电子商务和创意创业的浪潮扑面而来。千千万万的中小微型创业企业成了创业主旋律，平凡人成了创业场上的主角。 关键词：经济建设；创新

中图分类号：G647.38；F273.1 文献标识码：A 文章编号：1671-5853（2015）09-0035-01

1 制度改革的这一年

去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来，市场主体数量呈现大幅度增长。“宽进严管”规定对一些特殊的行业，如金融行业、小额贷款担保机构等必须加强监管，而对大多数行业的几乎所有商事主体，除了行业刚性规定和准入限制外，都实行零门槛、无条件准入，只要有创业愿望，就能够拿到执照，就能够创业。

商事制度改革一年后，国家工商总局公布的《2015年二月全国市场主体发展报告》指出，二月份全国新登记注册市场主体78.43万户，同比增长54.74%。

这仅仅是一个开始，国家工商总局局长张茅透露：今年要放开企业名称库，推进工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”。“三证合一”，就是在营业执照上打上工商、税务、质检的三个号码，一般的注册审批时间为二十天，如果实行“三证合一”，就会减少为五天。继续推进“宽进严管”，相信社会主义市场经济会更完善，更有秩序；创业者也可以更加放心大胆地创业。

2 大众创业这一年 在调查中，相比较而言，城里人（66.4%）比农村人（33.6%）更想创业；已婚者（62.3%）比未婚者（29.7%）更想创业；男性（56%）比女性（44%）更想创业。他们的年龄大致在26-45岁；学历是中学或中专；他们的家底也算殷实。虽然家庭年收入不算高，大约在3万-4万元，但是他们都有自己的住房。

在打工者中，最受关注的莫过于梦想成为“新市民”的农民工。尽管外出务工仍然是农民工就业的主流，但目前农民工就业出现了一个新情况：经过进城打工的磨练，有点技术、有点资金、有点营销渠道、有点办厂能力、对农村有点感情的“五有”农民工，成批地选择返乡创业。

“勤劳靠双手，打工不如创业”，据有关部门测算，农民工返乡创办的企业总数约占全国乡镇企业总数的20%。尽管外出务工农民返乡创业的人数还不算多，但这些人能量大、创新精神强，代表着发展的方向，对农村经济社会发展的影响不断扩大，日益成为推进新农村建设的一支重要力量。与返乡创业的农民工一样备受关注的，还有年轻的创业新生代。易观智库和腾讯QQ联合发起的《中国90后青年调查报告2014》显示，90后的信息掌握能力和知识储备都远远超出以往世代的青年，创新能力也有更大提高。

为了鼓励青年，尤其是高校毕业生创业，仅2014年，国家就先后出台了六项助推政策，其中包括鼓励高校毕业生到城乡基层就业、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业、激励高校毕业生自主创业、促进离校未就业高校毕业生就业、加强就业指导和服务的政策、创造公平就业环境等，力求以创业带动就业。2014年底，教育部下发的《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，提倡各高校面向全体大学生开发和开设创新创业教育专门课程，并纳入学分管理；高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创

业。

在北京，在深圳，在每个城市，在每一个可能实现思想碰撞的地方，每天有无数的技术专利和创意变成项目被推入市场。一边是经济下行的压力，一边是基于创新创业的投融资热潮正逐渐形成。我们生活在一个创新的时代中。技术和思想之于区域或国家，

亦或每个人的境遇的改变，都前所未有地成为一种价值力量。由此可见，创新创业是顶层设计主导的国家战略，也是这个时代馈赠给中国大众的礼物。

3 最美时代需要更沃土壤

2014年初，中国政府以一系列“组合拳”降低市场准入门槛，第一个给力的政策就是大修《公司法》：一元就可以注册公司；松绑公司登记，不需要提交验资报告。随之而来的是注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”等。从2014年3月到11月，全国新登记企业286.62万户，同比增长53.99%，改革实施以来，全国新增企业中第三产业占比78.58%，增速明显高于其他产业。

去年十一月，世界互联网大会上，李克强总理向来自全球1000多名与会者宣布：互联网是大众创业、万众创新的新工具，要让互联网根深叶茂。今年一月，他在深圳视察互联网金融时说：“政府要创造条件，给你们一个便利的环境、温暖的春天。”一个月后的国务院常务会议，他提出“要坚持创新宏观调控思路和方式，围绕以大众创业、万众创新打造新引擎，以扩大公共产品和服务供给改造传统引擎”。已经很难数清，关于创业、创新的话题，李克强总理已经是第几次以中国政府总理的身份做出表态。这届政府可能是对创业最重视的一届政府。

毋庸置疑，这个时代的主角是勇于实现梦想的人。政府为他们砍开了束缚手脚的高门槛，投资人和创服机构给他们备足了“弹药”，这一代创业者有幸享受到了改革的红利。创业凭什么？政策环境影响因子是创业者内因变化的条件。形势比人强，创业的最好时期已经到来。

参考文献

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