什邡不为之风实施方案

中共四川什邡经济开发区工作委员会狠刹“不为”

之风专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实省委、市委的要求，结合党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理，切实整治党员干部中存在的庸政、懒政、怠症和不敢担当的不为之风。树立为官有为、忠诚履职、争先干事、勇于担当的良好风尚，贯彻落实市纪委《关于开展狠刹不为之风专项整治的通知》（什纪发〔2014〕20号），特制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央八项规定和省委、德阳市委十项规定。围绕市委、市政府中心工作，在经济开发区扎实开展狠刹不为之风专项整治行动。促进机关面貌改观、干部作风转变、服务效能提升，在开发区上下形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围。坚决克服怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事的思想，进一步增强宗旨意识、责任意识和纪律观念，恪尽职守、勇于担当，切实解决好思想总开关问题。

二、实施对象

经济开发区机关全体干部职工

三、整治重点

（一）《什邡市深化作风建设工作问责实施办法》（试行）中列举的30种问责情形；

（二）对贯彻落实中央、省、市重大决策部署不到位，有令不行，有禁不止；

（三）执行中央八项规定和省委、德阳市委十项规定不严格、查纠问题不力；

（四）党风廉政建设主体责任落实不力，导致本单位发生重大违纪违法案件和不正之风蔓延；

（五）重点项目、民生工程等推进不力、进度严重滞后等情形；

（六）其他为政不为的问题。

四、工作目标

（一）治理庸政现象，提高工作能力。整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作、得过且过、平庸无为等问题，提高机关干部正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

（二）治理懒政、怠症、不为之风，提高工作效率。整治机关干部中存在的缺乏激情、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等问题，激发机关干部的工作热情，提高工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。

（三）增强机关干部工作凝聚力。整治机关干部存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、我行我素、班子不团结、谋人不谋事等问题，把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强团结，凝聚工作合力。

（四）转变作风，为发展增添动力。促进干部勤政廉政，解决人民群众反映强烈的机关干部作风和效能方面突出问题，为推进经济建设发展、促进我市文化发展增添新的动力，提供坚强保障。

五、方法步骤

第一阶段：动员部署,端正思想

（一）成立领导小组。成立由党工委书记冯伟同志为组长活动领导小组。领导小组下设办公室，设在综合管理办公室，具体负责狠刹不为之风专项整治日常工作。

（二）制定实施方案。参照市纪委《关于开展狠刹不为之风专项整治的通知》，结合实际，制定经济开发区狠刹不为之风专项整治工作实施方案，明确活动各个阶段活动任务要求。

（三）组织动员、学习讨论。组织召开机关全体干部职工狠刹不为之风专项整治工作动员大会，部署本单位具体工作目标和任务。认真学习市纪委《关于开展狠刹不为之风专项整治的通知》，引导机关全体干部职工掌握狠刹不为之风的重要意义、基本要求和主要内容。分篇分章分节组织学习中央和省委、德阳市委、什邡市委关于狠刹不为之风的一系列文件资料，学习党的十八大及省、市党代会精神。以部门为单位、部门负责人以上党员干部为重点开展狠刹不为之风专题大讨论。

第二阶段：组织实施，自查自纠

（一）集中排查问题。通过自查、组织群众评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子邮箱、设置举报箱等方式，查找单位和个人在不为之风上的突出问题。

（二）结合教育实践活动及走基层主题活动。问症于民，问需于民，面向服务对象征集对本单位的不满意事项。

第三阶段：整改提高、建立长效机制

（一）切实加强整改。对查找的主要问题及整改措施，进行梳理归类，明确责任主体，通过网站、官方微博、党务公开栏等方式向社会公示，进行公开承诺，接受群众监督，做到事事有回音、件件有着落。

（二）健全狠刹不为之风长效机制。查漏补缺，完善工作作风建设各项规章制度和考核评价制度，以长效机制将狠刹不为之风活动持续引向深入。

（三）完成专项活动总结。对整改承诺落实情况、作风和效能建设取得的成效进行自评，完成专项活动总结，迎接检查。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深刻认识专项整治的重要性和紧迫性，加强组织领导，明确责任分工，把狠刹不为之风整治与党风廉政建设、机关制度建设、政风行风评议、评优评先等结合起来，务求实效。

（二）实行目标管理，确保任务落实。强化工作评估，把整治不为之风作为考核的一项重要内容。对工作推进成效明显的给予表扬奖励，努力形成讲作为、会作为的干事氛围。

（三）构建长效机制，优化发展环境。全面落实党务、政务公开制度，深入推进为民服务阳光行动；大力实施公务服务标准化建设，切实提升政务服务工作水平；坚决惩处吃、拿、卡、要以及推、拖、绕、躲等现象，营造优良的政务环境。

（四）大力宣传，营造良好氛围。善于发现和总结狠刹不为之风整治工作的新措施和新成效，大力宣传活动取得的成效和活动中涌现出的先进典型，形成人人学先进、争先进的良好氛围。

（五）严肃监督制度，保证监督效能。要把监督检查工作贯穿整个专项行动始终。经济开发区设立举报电话0838-8703188，受理不为之风现象的举报。对有庸政、懒政、怠症和不敢担当的不为之风现象的，一经查实，依照规定，严肃处理。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的，要严肃追究相关责任人的责任。确保本单位狠刹不为之风专项整治工作取得实效。