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第一段(问题)
(1)随着改革开放的不断推进,我国在经济社会等方面的建设取得了巨大的成就,创造了以快速发展为特色的现代化建设奇迹。但与此同时,在发展过程中的一些问题也逐渐暴露了出来,尤其是在███方面,出现了███等一系列严重问题。
(2)随着我国经济持续快速的发展,███问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在███
(3)目前产生的███问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
【任选一种开头】
第二段(原因)
“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:首先,政策不完善/法律不健全███(结合材料)其次,国家财政投入力度不够███(结合材料)最后,社会重视程度不够███(结合材料)
(1)医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构。
(2)三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出。
(3)贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象。
(4)安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租。
(5)房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团。
(6)生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足。
(7)节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升。
(8)和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度。
(9)资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求。
(10)弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实。
(11)循环经济:经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)。
第三段(过渡)
由此,我们认为███迫在眉睫(应当提上议事日程)(应该重视███)(我们必须███),在构建和谐社会的框架下,以统筹全局的思路和正确的方式加以解决。
第四至六或七段(主体)
第一,各级各地部门主要负责人要提高认识,树立正确的政绩观,高度重视███的实施工作。建立健全各级领导的长效问责机制,多次召开专题会议听取汇报,要求各地政府主要领导亲自调研、实地了解情况,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并将对解决███问题的工作列为考核指标。
第二,政府和社会要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介向███宣传███问题的危害性、意义、目的和措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府███部门开展███工作。“水能载舟,亦能覆舟。”只有得到人民群众的理解和支持,███政策才有可能顺利执行。
第三,加强教育培训工作,提高各级各类人员的素质。围绕███问题,███应积极组织和开展教育培训,因地制宜,因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、知识讲座、知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式,通过教育培训,可提高广大领导干部的███素质/能力,提高广大工作人员的███素质(能力),提高广大人民群众的███素质(能力),最终有效地处理███的效率。
第四,古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”而以法为镜,可以断曲直。███的有效解决,都离不开完善的法律法规。我国人大及███部门,应在尊重客观事实的前提下,完善相关的法律法规和制度,避免出现███在管理和监督的过程中出现漏洞和混乱的局面,形成公证统一的执法标尺和管理杠杆,从而有效地解决███问题是眼前的当务之急。
第五,加强与有关部门的协调配合。███是一项系统工程,只有充分协调各方关系,才能取得各方支持,形成合力。相关部门,一是要协调配合行政部门,科学制定相关方案,合理配置行政资源。二是要协调财政部门,把这一部分经费列入财政预算,加大经费投入。三是要协调法制部门,促进执法部门做到执法必严,违法必究。
第六,加大投入,相关财政部门认真落实███相关政策,通过多渠道、多层次筹建社会闲散资金,增加投入;积极利用金融及资本市场,将科技风险投资引入███领域。使███成为社会投资的热点和重点。
第七,总结反思,要进一步总结反思███事件的教训,进一步制定完善治理方案。同时还有采取有效措施,开展专项行动,为经济社会又好又快发展提供良好环境,向党和人民交一份满意的答卷。我们正处在发展的黄金期,同时也是社会矛盾的多发钱和凸显期,处理好发展、民生的稳定的关系,关键是要全面深入落实科学发展观,发展是科学发展观的第一要义,不抓发展不行。
第八,加大监督力度。上级领导机关(或纪检、监察等相关部门)应当鼓励媒体和人民群众尤其网民,通过报纸、广播、电视、网络等多种途径,采用举报、曝光等多种手段,重点加强对███的███监督,以便形成监督合力,提升监督效果。
【选出三到四条做为对策,或者交叉使用】
第七或八段(结尾)
(1)综上所述(总而言之)(从以上的分析我们知道/看到),只有███,才能███,从而对于搞好███(全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会)(推动我国经济社会发展转入科学发展轨道)(推进全面建设小康社会、走上社会和谐之路)具有十分重要的意义(意义重大而深远)。
(2)该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全,关系到全面建设小康社会的大局,关系到构建社会主义和谐社会,我相信在党和政府的正确决策和领导下,在全社会的共同努力下,这个问题一定能够得到彻底解决。
【注意:模板一定要结合材料,要将对策的八条相互交叉,学会用模板套材料,在插入自己的表述,才可谓是一篇好的策论文。】
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