县农委抗旱减灾工作报告

今年入夏以来，*县的农业生产遭受了历史罕见的干旱，全县大、小河流水位急剧下降，松花江水位已降到历史同期最低。全县6月份降雨量仅为59.6mm，比去年同期少84.5mm；进入7月份，全县大部分乡镇高温无雨，仅有个别村屯偶降零星小雨，但在罕见的干旱面前可谓杯水车薪！到目前，全县95%以上作物渴水，处于严重干旱状态,持续的干旱已给*县农业生产造成前所未有的灾害。
　　一、受旱情况公务员之家
　　20*年我县农作物总播种面积120.2万亩，由于实施了“米稻”战略，加大了种植业结构调整力度，玉米面积扩大到36.5万亩，水稻面积扩大到33万亩，大豆面积减少到43万亩，其中旱田播种87.2万亩，全部遭受旱灾，以玉米旱情最为严重。截止7月31日，全县农作物受灾面积达117.2万亩，占全县播种面积的97.5%，其中成灾面积74.7万亩，占播种面积的61.9%，占受灾面积的63.7%，涉及全县9个乡镇、1*个行政村，受灾农户23,560户，受灾农民80,150人。其中减产1?3成面积达42.5万亩，占受灾面积的36.3%，减产4?6成面积达27万亩，占成灾面积的36.1%，减产7成以上面积47.7万亩,占成灾面积的63.9%。按农作物划分，玉米面积36.5万亩全部受灾，其中减产1-3成面积2.7万亩，减产4-6成面积达7.7万亩，占玉米面积的21.9%，减产7成以上面积达26.1万亩，占玉米面积的71.5%；大豆受灾面积43万亩，其中减产1-3成面积4.7万亩，减产4-6成面积17万亩，占大豆面积的39.5%，减产7成以上面积达21.3万亩,占大豆面积的49.5%；水稻受灾面积30万亩,占水稻播种面积的91%，其中减产1-3成面积28.4万亩,减产4-6成面积1.4万亩,占水稻面积的4.2%，减产7成以上面积0.2万亩,占水稻面积的0.61%;烤烟、白瓜、红小豆等经济作物受灾面积7.7万亩，减产1-3成面积3.5万亩，减产4-6成的4.2万亩。预计粮食减产3.5亿斤，经济损失达2.3亿元。
　　造成农作物减产的主要原因：玉米是须根系作物，加之拔节抽穗阶段需水量大，绝大多数地块表现为叶片已经全部出齐，但植株矮小，株高多在1.2-1.5米之间，比正常植株矮80-100cm，底部叶片发黄，雌雄穗都没有抽出。很多地块雄穗已经抽出但雌穗却迟迟没有抽出来，造成花期不遇现象，产量将受到严重影响;大豆属直根系作物，抗旱能力较玉米稍强一些，目前大豆株高在30cm左右，8-9片复叶，处于开花结荚期，也是大豆生长发育需水高峰期，此时干旱造成落花落荚，严重影响了大豆产量。如果近期降雨或采取有效的抗旱措施，还可以挽回部分损失，但是如果旱情再持续一段时间，问题将十分严重；水稻目前已进入孕穗末期，扬花初期，株高大部分在30-40cm左右，比正常年份偏矮，总体上看分蘖数较往年多，大多数在每穴30株左右，还有部分地块达到45株以上，多属无效分蘖，抽穗期较历年提前大约一周左右。受今夏气温高，风力较大，蒸发迅速等气候条件的影响，稻田井水灌溉次数明显增多，井水温度过低造成水稻营养生长不良，给水稻产量带来严重影响。
　　二、采取的措施
　　面对如此严重的旱情，*县在县委、县政府的正确领导下，把抗旱减灾保生产作为当前全县各项工作的重中之重。广大干部群众上下齐心、不等不靠，积极采取有效措施，奋力抗旱自救。
　　一是加强领导。成立了由县委书记、县长任总指挥，主管副书记、副县长为副总指挥，各乡镇、有关部门为成员的抗旱指挥部，下设三个督查组，分片包乡指挥督查抗旱工作，实行了“一把手”负责制。县、乡（镇）党政主要领导靠前指挥，亲自督阵，多次深入田间地头，检查指导抗旱工作，帮助农户解决抗旱中遇到的实际问题。县、乡组织抽调得力干部和技术人员，深入田间地块，具体指导抗旱工作，教育引导广大干部群众克服侥幸心理和畏难情绪，增强抗旱工作的主动性和积极性。公务员之家
　　二是加大投入。为了深入贯彻落实省、市抗旱工作会议精神，减少灾害带来的损失，县政府在充分利用省市补助资金的基础上，进一步加大了抗旱资金的投入，积极筹集资金100多万元，解决受灾农户抗旱资金不足问题。农民每打一眼抗旱井补助300元，喷施抗旱保水剂每公顷补贴30元。积极组织农民打抗旱井，增加井灌面积，力争能灌一垄灌一垄，能浇一亩浇一亩，把灾害造成的损失降至最低。现已新打抗旱机井597眼,维修启动机电井576眼，投入抗旱设备56台套。全县共出动4.1万多人参加抗旱，灌溉面积达11万亩。
　　三是开展人工增雨。严密跟踪天气过程，抓住有利时机，充分利用云层，实行人工增雨，减少旱情的扩大，一旦出现有利天气形势及时开展人工增雨作业，增大雨量，最大限度地缓解旱情。7月19日共实施四次增雨作业，发射炮弹487发，部分村屯旱情有所缓解。但由于云层薄，全县平均降水量仅为8.5mm，最大降水量仅为12mm。
　　四是加强抗旱示范引导。为树立常年抗灾夺丰收思想，引导农民增强抗旱和旱田节水灌溉意识，吸取灾害教训。我县加强了抗旱示范引导工作，计划在*乡、*乡、*乡、*乡、*镇、*镇建设6个抗旱灌溉示范区，每个区打机电井20眼，每眼井补贴800元，并投入喷灌设备20台套，每个示范区灌溉面积达到700亩以上，以此加大全县旱田灌溉力度，推进节水灌溉工作进程。
　　五是强化技术指导。为进一步缓解旱情，我县加大了抗旱工作指导力度，采取有效措施，开展抗旱减灾保生产工作。县农委、水务、农机、农技等部门积极行动起来，组织技术人员深入到乡村、深入到受灾地块，全面开展抗旱防灾技术指导，指导农户进行抗旱自救。抓紧进行人工除草和中耕保墒。有条件的农户喷施抗旱保水剂，促进作物生长。同时还坚持工程措施、生物措施和耕作措施相结合，不断扩大保水剂等生物制剂的应用面积，增强植物抗旱性能。与此同时，还特别强化了水稻稻瘟病的防治指导。
　　三、下步工作打算
　　按照省委、省政府7月30日抗旱救灾工作电视电话紧急会议精神要求，县委、县政府于当日立即召开了全县抗旱救灾紧急工作会议，通报了当前旱情及抗旱救灾工作开展情况，并在分析旱情不断加重的形势后，对下步抗旱救灾工作进行了详细安排与部署。
　　一是进一步统一思想，提高认识，切实增强抗旱救灾工作的责任感和使命感。根据气象部门测报，当前至今后一段时期我县仍将处于高温无雨的气候条件下，抗旱形势仍然严峻，为此，我们将继续把抗旱救灾工作做为当前全县的头等大事来抓，对抗旱工作丝毫不能放松，采取各种有效措施，动员全县力量，大打一场抗旱救灾的人民战争。
　　二是进一步加强组织领导，主要领导靠前指挥。我们要求各包乡县领导全部深入到所包乡镇，组织广大群众深入村屯，做好对抗旱救灾工作的指挥领导。农委、水务等相关部门主要领导要亲自督阵，深入村屯，靠前指挥。新农村建设各帮建单位要深入到所帮建试点村，组织指导抗旱工作。全县各部门要相互配合，统筹兼顾，各负其责，形成抗旱救灾的工作合力。
　　三是继续开展人工增雨。在下步工作中，我们仍然要把人工增雨作为抗旱工作的一项有效措施。抓住天气有利时机，适时开展人工增雨，努力增加降雨量，有效缓解旱情。
　　四是继续组织农民打抗旱井。积极组织农民打抗旱井，增加井灌面积，力争能灌一垄灌一垄，能抢一亩抢一亩，把灾害造成的损失降至最低。公务员之家
　　五是做好抗旱灌溉示范区建设。认真组织实施*乡、*乡、*乡、*乡、*镇、*镇6个抗旱灌溉示范区建设，力争早日投入使用，尽快发挥示范引导作用，推动我县旱田灌溉发展。
　　六是抓好生产自救，拓宽农民增收渠道。为减轻灾害对农民生产生活带来的影响，我县坚持以抗灾救灾、生产自救为核心，在做好抗旱工作的同时，继续加强田间管理工作，认真开展病虫害防治，促进农作物的后期生长。积极开展劳务输出，发展养殖业和二、三产业，将其作为我县农民增收、抗灾自救的重要措施和途径，努力实现种植业损失其它产业补，确保农村社会稳定。