县防汛工作情况汇报
县位于江西中部偏东,抚州西部。全县国土面积1520平方公里,现辖7镇8乡,总人口35万人,其中农业人口25万,是一个农业大县,也是防汛工作重点县。全县现有中型水库3座,小(一)型水库27座,小(二)型水库113座,小山塘811座。中型引水工程1座,小型引水灌区 315座,机电灌站285座,装机1645kw,机电井260台,装机515kw。万亩圩堤2条,即孙坊堤、沙堤堤,千亩圩堤7条。多年来,我县高度重视水利工作,进一步筑牢水利基础设施,为农业增产增收及群众的生命财安全提供强有力的保障。
今年是迎接十八大的喜庆之年,也是我县落实十三次党代会精神的关键之年,县党委、政府把防汛工作作为当前的重要工作来抓,党政一把手亲自抓、县长负总责,为实现省委省政府提出的“一个中心、三个重点、五个确保”防汛总目标,我县认真贯彻落实省、市领导对防汛的指示精神,按照市防总的要求,我县做好了防汛工作各项防御措施的落实。现就我县防汛工作情况汇报如下:
一、 防汛责任制落实
1、以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制得到落实。3月20日我县召开防指成员单位会议,已落实了各成员单位的任务和职责;3月22日下午召开全县防汛工作会议,对今年的防汛任务进行了分解,就当前的防汛工作进行了部署,强化了防洪抢险措施,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;主汛期县防指加强防汛调度,并会同有关部门对各乡镇防汛准备情况进行不定期督查,狠抓防汛纪律和落实情况。
2、防汛指挥机构及防办人员得到充实。各乡镇都成立了以乡(镇)长为组长的防汛工作领导小组,并将各项防汛岗位责任层层分解,全县各类水工程防汛方案已由县防指下达,每座水库、每段圩堤都落实了防汛责任人,其中7座重点工程还落实了7位县级领导担任防汛负责人,在市级媒体上公布了防汛责任人名单,小型水库、千亩圩堤防汛负责人名单,在县政府信息网站上进行了公布,各级责任人都到所辖责任工程实地检查防汛准备工作,帮助解决存在的问题,各乡镇防汛目标任务书已在全县防汛工作培训会议上下达。4月11日还专门举办了防汛知识培训班,对乡(镇)防汛指挥长、水库安全管理员、抢险队员、水利工程管理人员等防汛人员进行了防汛知识培训,切实提高了我县防汛抢险应急能力。
3、乡镇防汛办能力建设得到加强。我县15个乡镇全部成立了防汛办,配备专职工作人员1—2名,承担防汛抗旱日常工作。去年,县防汛指挥部对各乡镇防办配备电脑、传真机、一体打印机、制度牌等办公设施,并经过省、市防办能力建设验收,均已达标。成立了乡镇水务站(崇编发[2011]5号),为正股级全额拨款事业单位,核定每个站事业编制2人,全县共15个乡镇,核定编制30人。
二、在建工程度汛措施
切实加快在建工程施工进度。我县有21座水库除险加固在建工程。为加快施工进度,专门召开了小型病险水库除险加固施工单位法人约谈会。要求施工单位抢抓晴好天气,倒排工期,计日论时,项目管理人员靠前调度。到目前为止,在建的21座水库除险加固工程主体工程基本完成。该21座水库除险加固在建工程安全度汛存在的主要问题有:大坝回填土、溢洪道加固、灌溉平涵加固未经洪水考验。
青石桥、金山寺、上游、栎树下、桃源、义井亭、汤溪、易水、同福亭、烟火山、车源11座小(一)型水库是我县正在施工的除险加固工程,应急抢险方案已编制好,落实了安全渡汛措施,防汛首长和技术责任人已落实到位,备足了防汛物资,并加强值班防守。
陈坊炉、峡口、茅里、石马、新居、红旗、牛绳、新处、柏昌、大斜10座小(二)型水库是我县施工的除险加固工程,应急抢险方案已编制,落实了安全渡汛措施,防汛首长和技术责任人已落实到位,备足了防汛物资,并加强值班防守。
三、小型水库安全巡查
小型水库聘任了167名工作责任心强的水库安全管理员,明确了水库安全管理人员职责,要求水库安全管理人员必须按规定定期开展水库安全检查巡查工作,在汛期当水位低于汛限水位时,每天至少进行1次巡查,当高于或达到汛限水位时每天至少进行2次巡查,发现问题及时上报乡、县防汛指挥机构,密切关注当地气象预报和水雨情,掌握工程存在的问题,对水库建筑物情况、水情、雨情和工程险情都要详细记录,并妥善保管。水库管理人员基本情况登记表已报县防汛办、工管股存档,水库安全管理人员工资由局统一发放。
目前巡查报汛制度完善、专职安全管理人员巡查报汛工作执行情况正常。
四、防汛物资储备
全县有143座小(二)型以上水库、2条万亩圩堤、7条千亩圩堤。目前已储备砂卵石8550m3、块(片)石820m3、编织袋16万条、麻袋2万条、桩木200m3、准备冲锋舟8艘、橡皮船1只、救生衣60件,水库、圩堤的防汛物料达到省防总赣汛[2011]3号文规定备料要求的90%以上。
五、抢险队伍组织
依托公安消防队伍组建了县应急救援大队,县农业局5人,县交警大队5人,县畜牧水产局4人,县国土资源局18人,县林业局17人,县卫生局16人,县水利局10人,武警崇仁中队15人,县交通管理局5人。全县每座水库、每段圩堤,由所在乡镇、村分别落实了30—100人的防汛抢险队伍,县还落实民兵应急抢险队伍200人, 4月19日县防指、武装部组织了全县民兵防汛演练,随时准备参与防汛抢险。