市工商局关于我市商标发展情况的调查报告

强力推进商标战略 促进经济快速发展
-市工商局关于我市商标发展情况的调查报告

　　为贯彻落实好我市“十一五”规划和经济工作会议精神，充分发挥商标在促进经济快速发展中的重要作用，最近，我局组成调查组，对我市商标发展现状及存在的主要问题进行了较为深入的调查研究，并结合具体情况提出了几点建议。
　　一、我市商标发展现状
　　（-）基本情况。截止20XX年4月，我市有效注册商标1319件（占全省7万件的1.8％）。其中，省级著名商标15件（占全省643件的2.3％），中国驰名商标2件（占全省28件的7％），商品商标1265件,服务商标54件；商品商标中农副产品商标193件。20XX年我市兴隆县山楂协会申请注册了“神州红”集体商标1件,实现了我市集体商标零的突破。
　　（二）重要作用。实施商标战略，对于企业自身发展乃至带动全市经济的发展，都产生了明显的作用。我市部分注册商标早的企业，又申报了省著名商标、中国驰名商标，使得企业很快发展壮大。例如露露集团，为适应市场发展的需要，积极实施商标战略，1991年注册“露露”商标，1992年被认定为省著名商标，1999年被认定为中国驰名商标。利用驰名商标这一无形资产的价值，及时采取了有效盘活品牌资本的策略，用“露露”品牌作为权益入股，在汕头、怀柔、廊坊等地建立分厂，实现低成本扩张，扩大了企业的规模和实力。由于品牌效应，露露集团开发的无糖杏仁露、儿童营养型杏仁露、纯净水、矿泉水、果汁饮料等一上市便迅速占领了市场，进而发展成为以生产露露系列天然饮料为主、跨地区、跨行业和跨国多元化经营的现代企业集团。集团下属17个企业，总资产20亿元，成为我国北方最大的天然饮料生产基地。“露露”杏仁露产品风靡全国，成为广大消费者公认的名牌产品。露露的发展过程，就是创造自主知识产权、打造驰名品牌的过程。这一过程中为企业积累了巨大的无形资产，大大增强了企业的市场竞争力。“露露”商标20XX年经有关权威部门评估，价值26.05亿元人民币，20XX年、20XX年进入世界品牌实验室发布的《中国500最具价值品牌》排行榜。“品牌效应”在露露集团非常明显。产量由九十年代初几百吨发展到40万吨，20XX年销售收入达12亿元，实现利税14628万元，比1999年增长30%。目前露露集团正在积极开拓国际市场，产品已销往韩国、阿联酋、加拿大、美国、英国、日本、香港、澳门及台湾等多个国家和地区。露露的发展也取得了良好的社会效益。承德地区是野生山杏仁的主产区，产量占全国的四分之一。据估算，由于露露的“龙头”带动，每年可使当地农民人均增收约220元。再例如承德乾隆醉酒业有限责任公司，1995年注册“板城”商标，1999年被认定为河北省著名商标。该公司精心研制开发的“板城”牌板城烧锅酒依靠其过硬的产品质量、独特的口味、精美的包装、良好的企业信誉及各种形式广告宣传和完善的售后服务体系，畅销于北京、天津、上海、河北、山东、山西等各大市场。品牌带来效益，1999年该企业销售收入6517万元,利税1509万元；20XX年实现销售收入2.5亿元，利税8500万元，20XX年1月，“板城”牌商标通过司法程序被个案认定为驰名商标。
　　（三）发展前景。我市实施商标战略有潜力，后劲足。首先，企业的品牌意识在不断增强。市场经济的发展使消费进入了“认牌购买”的时代。知名商标是优质产品及良好信誉的标志。名牌产品是消费者的首选。随着人们消费观念的转变，不是名牌的产品，就越来越没有市场；没有名牌的企业，就没有生命力。这些理念越来越被企业认识和接受。近年来，我市涌现出一批技术含量高、市场占有率大、经济实力强的企业。如颈复康药业集团有限责任公司、隆化三北种业有限公司、承德乾隆醉酒业有限公司、承德避暑山庄实业集团有限公司、河北怡达食品集团有限公司等。这些企业是承德市支柱企业、利税大户，而且都是拥有河北省著名商标企业，在提升产品质量、开拓市场的同时，正积极争创中国驰名商标。还有一批利用当地资源优势快速崛起、发展前景看好的企业。如隆化县的承德隆泉米业有限责任公司、滦平县的承德绿地富硒食品有限公司、宽城县的承德帝圣金属复合材料有限公司、围场县的承德双九马铃薯淀粉有限公司、兴隆县的朝阳食品有限公司、平泉县的承德哈露食品饮料有限公司等都在积极争创省级著名商标。其次，经济的强势发展为打造品牌提供了强大的推动力。近年来县域经济发展突飞猛进，几年前的贫困县一越成为财政收入大县。然而，财政收入上去了，品牌却没有及时跟上。例如宽城县，其综合经济实力已进入全省前20强，却没有属于自己的叫得响的品牌产品。经济的快速发展为企业和产品品牌的提升既提出了客观要求也提供了动力。第三，发展农村经济和农业产业化，将为实施商标战略提供更广阔的空间。我市是农业大市，随着产业结构调整的深入和落实党和国家的农村经济发展政策，我市的农村经济面貌一新，农业产业化经营初具规模经营。如平泉的食用菌、兴隆的果品及板栗、围场的土豆及制品和五乡一品的胡萝卜、丰宁的杂粮和时差菜、隆化、滦平的优质米等已经形成了规模，产品的品牌呼之欲出。第四，服务商标领域大有可为。我市现有1319件商标中，服务商标只有54件，仅占有效注册商标总数的4%。我市是世界闻名的旅游城市，发展旅游服务产业是我市经济发展的重头戏。研究开发特色旅游，打造优质服务品牌大有文章可作，通过品牌支持又可以把服务业做大做强。
　　二、存在问题
　　（一）注册商标数量少，且发展不平衡。截止20XX年底，我市共有各类经济实体79966户（国有集体企业6308户，外资企业98家、私营企业6050家，个体工商户67510户），而我市仅有注册商标1319件，平均60户经济实体才有1件商标。我市注册商标总数以及平均占有量在全省乃至全国相对偏少，比例偏低，在全省排位也明显偏后。我市注册商标不仅数量少而且发展很不平衡。露露集团、怡达食品集团、三北种业三家企业拥有注册商标233件，接近全市注册商标的五分之一；兴隆县有注册商标244件，平泉县有注册商标166件，而丰宁县注册商标才有38件。
　　（二）生产经营者的商标意识不强，对无形资产的重视不够。可口可乐公司老板说得好，即使我所有的厂房车间一夜之间化为灰烬，只要商标还在，明天仍会为我带来无穷的财富。可我们有的企业目前仍然只将目光停留在资金、技术、原材料等有形资产上，而不注重对注册商标等无形资产的投资，视注册商标可有可无。有的企业商标知识非常淡薄，随意起个名子就开始生产，当产品因没有注册商标不让在市场上销售或没有注册商标不能进入大、中城市市场时，企业才想起申请商标注册，往往这时才发现自己使用商标别人已经注册。如果继续使用，就是侵犯别人的商标专用权。改变商标，企业此前广告宣传的投入和产品在市场上取得的知名度就会损失。有的企业不注重本企业商标的使用价值，不及时申请注册，结果使多年创出的知名商标被他人抢注。如围场县的塞罕坝酒一直没有申请注册塞罕坝商标，当有了一定知名度时，“塞罕坝”商标已被兴隆县的一家酒厂注册并在省内畅销。
　　（三）急功近利，忽视创立自主品牌。我们承德生产很多好东西，但由于没有自己的品牌，不是没有市场，就是卖不了好价钱。比如，兴隆的板栗，口感味道各方面品质都不亚于唐山迁西板栗。日本客商指名进口唐山“迁西”牌板栗，而兴隆板栗在日本却无人知晓，只能以8元多1公斤的价格卖给唐山的企业，人家贴上自己的商标再直接出口日本，每公斤能卖到14元。同样的产品，甚至质量比人家还好的产品，因为没有知名品牌，利润的大头白白给了人家。
　　（四）借用他人的品牌求生存。围场县新拨乡二道河子村种植胡萝卜历史悠久，该村种植的胡萝卜里外三红，口感好，被外商看好，种植出口已有十年，产品主要销往日本、东南亚。现该村有301户1180人，土地3033亩（净地面积）全部种植胡萝卜，20XX年产值1300万元，人均年收入8000元以上。在该村的带动下，本乡以及周边的张家湾、宝元站、姜家店、山弯子等乡都种植胡萝卜，形成了“五乡一品”的规模经营态势。然而这样好的产品却没有自己的牌子，胡萝卜收获、加工、包装后贴上的是山东寿光、河泽、甘肃、北京等地经销商的牌子出口（当地农民以0.2-0.9元/斤的价格给经销商，经销商可以以平均每斤3到4元的价格卖出）。产品的附加值被人家赚走了。虽然当地农民已经意识到需要打出自己品牌，并于最近注册了属于自己的“二道河子”牌商标，但由于没有出口权、没有自己的销售渠道、缺乏统一管理、协调等问题而使自己的商标闲置起来。这种“借船出海”、“借鸡下蛋”的做法，从长远来看不仅是为他人做嫁衣，也势必导致市场核心竞争力的丧失。
　　（五）集体商标、证明商标发展滞后，与农业产业化发展及我市旅游业发展不相适应。“一乡一品”或“几乡一品”的农业产业化经营格局在打造产品品牌上首选集体商标。但我市目前只有一件集体商标，一些相同或类似的产品各自为战，形不成合力。比如围场的土豆淀粉几乎每户一个商标；兴隆的山楂制品牌子五花八门。证明商标在我市还是空白。
　　（六）各级政府支持商标发展力度不够，政策不落实。近年来，实施品牌战略普遍被各级党委、政府列为经济发展的重要战略决策。但往往都停留在宏观部署上，缺乏相应的具体指导意见和倾斜政策。即便上级现有的一些政策（比如省政府规定对争创成功的驰名商标企业当地政府奖励30万元，对争创成功的省级著名商标企业当地政府奖励5万元）都没有落实。在支持企业争创名牌上，相关部门没有形成合力。
　　三、几点建议
　　（-）制定切实可行的实施商标战略远景规划。各级政府要在制定本地区经济发展规划的同时，制定商标战略规划，并认真抓好落实。各大中型企业要结合实际，制定本企业商标战略规划，努力争创更多的著名品牌。对列入规划的企业，要精心培育、重点扶持。要积极落实省委、省政府冀发[20xx]9号文件有关“…对获得全国驰名商标或中国名牌产品的民营企业，省政府奖励30万元；对获得省著名商标或省名牌产品的，设区市政府奖励5万元”的奖励规定，市、县两级政府再拿出一定资金，对获得中国驰名商标、省著名商标的企业予以重奖，并在资金、技术、人才、用地、进出口、广告宣传等方面予以重点扶持和优惠，给企业创造一个相对宽松有利的发展环境，努力形成有特色、市场占有率高的品牌产品群，带动我市经济持续快速发展。市政府应每年召开一次表彰会，对在实施商标战略工作中成绩突出的企业和个人大张旗鼓地宣传表彰，形成强烈的品牌经济氛围。
　　（二）把实施商标战略工作纳入年度考核指标体系。各级政府要把商标战略规划按有关部门职责、按县区、按企业进行层层分解，明确目标和完成时限，在此基础上制定考核办法，按年度进行严格考核，真正把规划落到实处。
　　（三）加强商标战略有关知识普及培训。媒体应加强商标法律法规以及注册使用等方面知识的宣传。对政府有关领导和企业，特别是对有一定规模的企业负责人每年举办1-2次培训，请国内专家学者讲授实施商标战略意义和作用，提高政府有关领导、企业负责人及其他各类经营者的商标战略意识和品牌意识。聘请有关专家教授给我市商标发展工作把脉会诊，指出病根和问题，提出诊治方案及措施，全面指导协调我市实施商标战略工作。市政府每年应拨付5-10万元专项资金，支持商标知识培训工作。
　　（四）发挥职能部门作用，加强协调配合。实施商标战略，工作量大，任务艰巨，需要有关部门的协同作战才能做好。建议市政府设立专门机构或领导小组，建立有效的协调机制，工商、发改委、工业、农业、林业、畜牧、旅游、土地、商检、中小企业等部门加强合作，定期就全市商标工作开展交流和研讨，合力推进我市商标发展工作。