县委书记学习实践科学发展观调研报告

县委书记学习实践科学发展观调研报告
-以科学发展观引领党建工作创新

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。”这一精辟论述，对新形势下的党建工作提出了新的更高的要求。作为一名党务工作者，笔者认为，以科学发展观引领党建工作创新，需要抓好以下几个方面的工作。

　　首先，要围绕“保发展”引领党建工作创新。党的十七大报告提出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。”当前，随着国内外形势的变化，党建工作出现了许多新情况和新问题。面对错综复杂的国际金融形势，能否以创新的精神加强党建工作，是对党员领导干部执政能力的全面检阅，也是对党员领导干部能不能发挥先进性作用的现实考验。中央明确要求，学习实践活动要达到“科学发展上水平”的要求，作为党务工作者，我们必须立足**县的实际，以学习实践活动为契机，进一步深化对科学发展观内涵的理解，按照“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的要求，全面把握农村改革的基本方向，围绕国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施，以创新的精神、改革的勇气抓好党建工作，以“保发展”的具体措施加强党建工作，以党的建设促进科学发展，以科学发展的实绩检验党建工作成果，为新时期党建工作创新提供不竭的动力源泉。

　　其次，要围绕“保民生”引领党建工作创新。“民生在勤，勤则不匮”。党的十七大报告提出：“更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

　　从调研情况来看，当前，上学难、看病难、住房难问题是群众普遍关注的热点问题。党的建设与人民群众的幸福安康息息相关。从一定意义上来说，没有人民群众的幸福安康就没有党建工作的有利环境，没有党建工作的扎实开展就没有人民群众幸福安康的新生活。通过学习实践活动，党员领导干部要着力查找党建工作中不符合、不适应科学发展观的突出问题，创新党建工作载体，深刻理解加快推进以改善民生为重点的党建工作的基本内涵，坚持完善党委中心理论组学习制度，按照“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部议事规则和程序，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，提高科学决策、民主决策的能力和水平，大力发展社会事业，扩大公共服务，协调利益关系，照顾弱势群体，完善社会管理，调处社会矛盾，促进社会公平正义。同时，要紧紧围绕“科学发展、造福人民”这一主题，下大气力解决群众最关系、最直接、最现实的利益问题，加快抗震安居、饮水安全、就业再就业、城乡居民低保、城市居民医疗保险等民心工程，建立和完善工伤、生育保险制度，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等保障事业，抓好廉租房、经济适用房（含解危解困房、租赁补贴房）、干部集资住房等为民造福的住房保障工程建设项目，逐步改善和解决城镇弱势群体、干部住房条件，以扎实有效的党建工作促进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，使党建工作成为“保民生”的“助推器”，让广大农牧民群众从党建工作中得到更多的实惠。

　　第三，要围绕“保稳定”引领党建工作创新。社会稳则民心稳。近日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志在黑龙江、吉林、辽宁考察时强调指出：“深入贯彻科学发展观，认真落实中央重大决策部署，以科学发展的思想保增长，以实践根本宗旨保民生，以落实第一责任保稳定，促进经济社会又好又快发展”。**县宗教氛围较为浓厚，维护社会稳定的任务十分繁重。当前，随着社会主义市场经济条件下各项改革的不断深入，利益格局不断调整，由此产生的矛盾纠纷也不断增加。在新的历史条件下，我们要认真汲取“巴仁事件”的沉痛教训，围绕“长治久安固根基”的要求，继续推行“321”工作机制和包村包户、驻村督导、村干部代办制、村级组织“四会制”等一系列制度，建立和完善少数民族领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度，继续加强意识形态领域的反分裂斗争，进一步加大正面教育和宣传力度，切实增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，巩固和发展社会主义新型民族关系。同时，要牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的思想，建立健全维护社会稳定责任制，积极探索新形势下加强党建工作的新途径，建立全方位、动态化的预警机制，切实增强工作的前瞻性和主动性。要以学习实践活动为契机健全调解组织网络，形成人民调解与行政调解、司法调解有效衔接、相互配合的大调解格局，以党建工作的扎实推进确保稳定任务的全面落实，为保持经济平稳较快增长营造和谐稳定的社会环境。

　　第四，要围绕“保落实”引领党建工作创新。“民惟邦本，本固邦宁”。十七大报告指出：“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事”。当政之要在于兴一方，为政之要在于敢创新，治政之道在于求民安，施政之本在于洁自身。作为党务工作者，我们要在推动农村改革的过程中牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思维意识，通过党建工作创新，建立健全解决影响和制约科学发展的突出问题及党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出问题的体制机制，用足用活国家、自治区加快南疆三地州发展的政策措施，采取行之有效的措施抓好国务院32号文件的落实，全面贯彻落实国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施，形成科学的党建工作思路，夯实党建工作基础，不断提高驾驭全局、应对复杂局面的能力，以党建工作的扎实成效推动农村改革发展，以农村改革发展的优异成绩向建国60周年献礼。