浅析社会主义市场经济存在问题及应对措施

浅 析社 主会义 市 场 经 济 存在 问题 及 对应措 施

　 理静　摘

要 ： 国经历我 一了条 先村农 经体制改革 、济城后市经济 制改革体， 再进统行城 筹综乡合改 的经革体济 建制过程设 经济体制。的建　 和立进促改进了 国经济我速快发展、人 民收入 不断加 增生、水平活不 提 高断、会社保障 体系断不完善 。但 仍是 然在存 着入分收配 不合 、理　 地 经济区发展不衡的现象均平。 衡域区经济发 展 完，善社保障会体系 ，加强对政执人 员的督监成为 我国日后开展 经济 作 的重工。 点 　键关词 缩：收入 减差；完善社距会保 障体系 加； 监强 督；衡均济发经　

我 展国 会 主社 义 场 机制市的 形成 并非 蹴 而一就 ， 而 是经历 了 漫 长 的 发

　历程展。自 十届三中全一会 ，我 后国渐拉开逐了经济体 制改 革的帷 。幕 在十二　三届全会后中 我，经国体济改革最制先在市发起城 到十，大时　 经三体 济改革制经取得 了显著地已效成。构建 会主社市义经济场体 的制　 构逐思细步化， 并且在 第四十届 全人 国民表代大上会得以详 细论 述 ， 从　 此国我市的场济体经建设制开快速 始。济经体的转变制我为国的 济发展　 经带了前所来未有的朝气 与动力 　。 国所有制我以为公有 制主体 、为种经济多成共 同分 发 展，分配度制 　为以 劳分配为按体主、多 种 分配方并式存 ，社会障制保 度的 次层分划　也 较适比应国的发我现展状 ，使 产生力得到所未有前 解 的。放目 ，前 国我 　的场市济体制改经革经已 到了走水 区深，处于攻坚 阶 ，段不断有新 的矛 　盾 和经济题问 现 出转变，经济 体制革 改的展发模式为我 国面临成的重大　 问题。维护社 市场会 济 的 良好 秩序经、保 障 其健 发展 康缩，减 收差　 距入 ，均衡区地展发我们是今 后为不之 努断力的目标 　

。一

、

现

阶 段 市场 经济 制体 暴中 露 问题的 　

１

． 入收 分 配 差 依 然距存在 、城 乡发 展 均 不 　

改衡革开放以来， 我收入国分配度制改革断推不 ，进基与 国本 、情　 展发阶相适应段的收分配制人基度建本 。立 但收分入领配仍域存在一 些　 待亟解的突出问题决 如，城乡 区域 发差展距和 居 民收 分 入 差配距依 较　然大 ，收入分配秩序 不范规， 性收入隐 非、法收入 问 题比较突出 ，分部　群众生活 比 较难 等困。 从家国统计局 的 统 计据数看，２ ０ １ ３ 年人均 年最薪　高的 业行是仍融业金 收，入达 ９９ ６５ ９元 而，人年薪均低 最农的林 副渔牧 　收业人仅 ２ ５ 为 ８ ０２元 。 总体来看， 由地区差于 （

异东部 区远高地西于　 部区 地 、）行业差 异（ 断行业 、高新科技垄 以 及兴新 业产显明高 普于传通　统 行业） 、位差 岗异等素造因 成的入收 配分差异 然依在存。改 开放后革　经济 迅速的发展并有没决解划计经济制体下 存在 的元二结构问 题 反， 　 是而拉 了城乡大、东西部之 间的富贫距。差 　

． 社２会 保 障 机 制 不 完 善、 覆盖 面 有 　限

我

国社会障体保系主要包社括会险制 度、社会福 利制保 度、会社救　 济制度 以及社 会优抚制几度大个面方 ， 但社是会保障制 度 的覆 面盖及　以 益人受却十分群局 限例。如 国 我的养保 险范老 主要围覆盖 城 镇 国有企 业 　、集企体业、 外投资商企业、私营企业 和个工体 商 户，及以行企 业实 化　理 管的事业单位；失 业保险保障的范围要主城是 镇的企业单位、事 　

业位 单医疗保；险 范的围是 镇企城 、业业事 和机关单位 职 工城镇居； 民　 低最生保活 障，要主覆盖全体城镇是居。民从 上述例 子见可 社，会保 证制　度 的 障保范围比 较限局 ，要主集在城中镇 区地 ，部分 偏远、 落仍后然无 法　享受社保障机制 ，普遍存在着 会“ 病因致 、因病贫 返”贫 、“ 病有难　 治 ” 、“上 学难”、 “上不起” 等学象现。　 ．３ 经 济 类犯罪增 加 、政 府官 员渎 现 象 职时 有发 　 随生我 国经着 济不断的发 展，种经济各类案件 开 始出现。 税漏 偷 、税 商业欺　诈、非 法集 、金融犯资罪、 上诈网等骗问题 渐增加逐 。些这经 　 案济件仅不扰乱市经济场，损害 会公平正义社 而， 给国且和人家民群众 　带来 了 大 极的危 害而这些案。背件后往与政往官员的府滥用职权、 徇私舞　 弊 、忽职守等渎玩职行为关相。这些 为行接侵直 了群众害的利 益、造成　 国家 巨大 经的济失 ，同时也损害了政损在百府姓心中形象的 ， 成造 民　人 官员对的信任度普 不遍的高现发象生 。 　 、二促 进我 国市 场 经济 体 制 革 的 改建 　 议１． 善完收 入 分 制 配 度统、筹 衡 均 展　 首先发 ，我 国该应护公保 民的合法收入 规， 范 公收民 的入来渠 源 ， 道 　坚取缔决违收法入 ，调过 节高入收， 注意提要 升工薪 层 的工资 收阶入 ， 　避免 收 出现入极两化分的 形 。其次 情，进一步 协调收入的 初次分 和再配　 分配， 确再保配分更时注加公重 ，真正平的现收体制度 的入合 理 ，使　性人们平等 的享受到经济 发展的成 。果者再，完善 税收 节调制 度，施实合　

的个理人所税 得遗、税 产、产税等制房 。度我国济经制体革改要以 减　少低收 人的者

税收 ，增加收入者高的收税为目标 ，努 力现高收实 人人群财　 富向会社转的移 针对。落后区地需制要定关相的税优收政策惠， 对 其经 　 发展济行扶进 ，力持缩减争区问的经域差济异。在收分入 问配题上 要　 重需两极分化视 的问题，增 加 等中收人 群 ，逐 渐形 成 “ 人榄橄 形 ” 收入 　配分局格 协调不，同阶 间的均衡层发展 ，防各范妨种碍会均社衡 发 的展　不 因素利 。　 ２ ． 及普社 会 障保工 程、 落实惠 民 政策　 我 社会保障国系体建立必的须足于立基国本 情坚持，广 盖覆 保、　 基 本多、次层、 持续可的 针方。 加 快 障性保 安居 程 工建 ，确设保 租廉 住 房 　、济经用适住房 、公共租赁住 房、价限商住房以及棚户品区 造 、农改 村　房改危造游和牧 民居定程能按时 工有、、高效质的完成 ，底解 决人　 们彻住起房 不的题 问。及城 乡普 医体 疗、系完 医疗善卫 生资 源的 理布　 合局 加。政府大卫生人投，提高 医疗险普保度及， 强公立增医院 公的益性　 质，加 强医 人务 员道德素的建质 ，设提升关人员相职业的 技能， 根从　本上改善 人民看病难的问 题。 教育在建设方面 国，家应该大力实 行教扶育　 政植策 ，不断大教育资助范扩围 拓、资助展域领 确，每位适 龄保 民都公　能公平 有受享育权利教 。此外 在就，保业障面方该应力构建努 失业障　 保体系 增加、人 就业率 口从，根本上解决失的业现。 象　３ ．构 全方位建管监 系体加、强对政执人员 的管约束　理 建立立法 行政、 、司和法会 四个社 部门相互 配合的 多元 管监体系 ， 制　定格 严党 的监内 、督纪处分律例条 ，现实上级与级下间 相 互督 促的和 约　束。国家 机关工作人应该不员断升 提自身的综合质 ，素确 破坏明场市　 济经秩序渎职犯重要罪 的认性 。识鼓群众励于政府工作对人员的 职行　渎 为进行督监举检 相，关检查 部门该认应真对群待揭众检发举 的题问 建， 　立全 监民 督的好氛 良围加强对。渎职为 行的查力度侦，要 惧不 该类件　案侦 破过程 中存 的在高险 、高难度等风 问 题及，时案将件调 内查容及进　度 向众 进行群 布，公使得家 大明白利权使情用况，切 将实腐反反 渎行动　 实下去。 　落我国已经走到 了 经济 展发 的深 区。水 国必我 须坚 持以公 制 有基为　 础不断改，革和完 善我 国 社会 主义 市场经济体 制 制定 。相 的法 关律政　策 ，维护经 市济场 法制环的境、提升 场市平公竞争序 、提 高秩场经济　 开放水平市充 分发。市场 挥资源的配置作 ，用转政变府职 ，建立服务 能型 　

政

府 ，少政减人 为府地 限 制、实旌 当的适督管理和监 节调 ，一进步 善完　 市场经的济运机行 。积制建设 极惠民程工， 保确位公 每都民能 有拥受享 教　育 、医 、疗就业 、保社等权力 做。在不到断变化 社的会 境环实现 经　下济持续 、均 的快速 衡展发，市 经场体济制 的不 断进 改完 善。和（ 作 单者 　 位云：南师大范经学与管济学 院理）

　参

考献 ： 文　

［ １

］ 　宋 梧．晓整调入分配收构 ，结转经 济变发展方 式［ Ａ ］ ． 中改国 　革论坛文集 ［ ］Ｃ．２ ０ １ 　０［ ２ ］　 海波胡收入分． 配的 收税调效 果控评价及政策 议 建 Ｄ ［ ］华．中

师　大范学２ ０ １ ３ 　

［ ３ ］ 　付瑶 当前 ．国收入中 配改分 的革复性杂研 究［ ］Ｄ． 云 师南范大　 学

０ ２ １ ３　

［ ４

］ 　 杨 ，亮丁宏．社 会金保障 、 济经 发展与 区 差 域异—— 基于中 国　 省城 据 数的合 耦实证析分［ Ｊ］． 经济管理与２．０ ４（ Ｏ１１ ）　 ［ ５］ 　 黄 茉妮．对提 高 反渎侵职权侦 查 力相能关 问题 的思考［ Ｊ］ 法．　

制 社与会 ． ２ ０ １ ０（ ３３ ） 　

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