消防制度[page30-45]

消防制度

一、园区防火负责人职责

1) 根据国家消防法的法令、规章、组织制定园区的各项消防安全制度，

并监督制度落实情况。

2) 熟悉园区防火系统的结构，组织园区范围内的消防活动，计划园区整

体消防工作。

3) 组织制定园区消防规章制度和灭火、疏散等应急方案。 4) 组织实施防火责任制和落实逐级岗位防火责任制。

5) 立足自防自救，组织对园区管理人员、用户人士进行安全教育及培训

工作，指导义务消防队工作，组织消防演练。 6) 定期组织对园区进行防火隐患检查，落实查处工作。

7) 发生火灾时带领园区员工进行自救，保护火灾现场，协助进行调查工

作。

9) 布臵、检查、总结园区消防工作，定期向公安消防监督机关报告工作

情况，并接受业主建议。

二、 动火作业安全规定

1） 园区区域内所有类型动火作业工程，必须经管理处批准并办理动火证

明。

2） 施工单位在动火作业时必须采取妥善之防范措施，动火人员要有操作

上岗证，并有专人监督，动火完毕后及时清理现场。

3） 在园区重要区域、危险场所动火作业的，必须由管理处审议，并派专

人现场监督，特殊情况需经上级消防监督部门同意后，方可施工。

4） 动火作业前“八不”规定：⑴防火、灭火措施不落实不动火；⑵周围

环境易燃易爆杂物未清除不动火；⑶易燃结构未安装防范措施不动火；⑷凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净不动火； ⑸凡盛装过气体膨胀有爆炸危险的容器及管道不动火；⑹凡存储过 易燃易爆物品的场所，未排除危险的不动火；⑺高空焊接或切割作业时，下方可燃物未清理或无安全防范措施的不动火；⑻未配备相应的灭火器材不动火。

5） 动火作业时，必须遵守“四要”规定：⑴动火前要指定现场安全负责

人；⑵现场安全监督员、动火操作员发现不安全因素，要立即停止动火；⑶发生火灾事故时，要及时补救；⑷动火作业人员要严格遵守安全操作规程。

6） 动火作业后，操作人员必须做好“清场”工作：现场监督员和操作员

完成动火后，必须彻底清理现场火种及隐患后，方准许离开现场。

三、 园区火灾应急方案 1、 园区火灾应急方案之程序

1) 报警：园区任何区域一旦失火，现场工作人员应立即扑救，同时以

最快方式向园区消防监控中心报警，报警人应报清：着火地点，起火部位，燃烧物品，面积。消防中心管理员一旦发现消防设备报警，应立即通知当值人员赴现场确认，灾情成立应根据火灾应急方案投入扑救。在火势交严重的情况下，应立即拨打【TEL：119】向公案消防部门报警，报清：楼宇名称、门牌号码、所处交叉路口、燃烧物品、面积、电话号码、报警人姓名。

2) 管理员一旦发现消防设备报警或当值时接警，应将所报的内容详细

记录下来，报警时间一定要记录准确，同时应立即通知公司主管人士赴现场，成立临时救火指挥部，到场级别最高者为总指挥，负责救火指挥工作。

3) 指挥部主要职责：⑴根据火势情况，确定是否疏散人员。⑵掌握火

势情况，及时调集力量，明确布臵救人，疏散物资和灭火、供水、防排烟及停电或继续供电等任务，并检查执行情况⑶下令关闭着火层及上下层的空调机、新风机、将电梯至底层。⑷在公安消防队到达前，采取有效的自救措施，公安消防队到达后向公安部门消防火场总指挥报告情况，并带领员工服从公安消防部门统一指挥，原救灾指挥部同时自行解散。

2、 通报、疏散和救护

1） 通报程序是：先着火层后通报上一层，再通报下一层。 2.1 疏散和救护

1) 人员的疏散以就近的安全门、消防楼梯为主亦可根据火场实际情况，

灵活机动引导客人疏散，疏散应由管理员组织落实，并在疏散路线上设立岗位，引导和护送客人有次序地尽快离开。

2) 疏散次序：先着火层、后疏散着火层以上之楼层，再是着火层以下

楼层，行动不便和老弱人士由工作人员护送从消防梯疏散。 3) 疏散时须注意：及时清理疏散路线上的障碍物；须查明现场是否还

有人员逗留；安臵好疏散人员，以冷静及镇定的态度稳定客人的情绪。

4) 火场上救下的受伤人士应由工作人员护送至安全区域进行救护并尽

快联系120送医院救治。 2.2 起初火灾扑救方案

1) 接到火情报警后，管理员应立即运用已掌握的消防技能投入扑救，

并调集其他人力给予增援，同时立即通知维修技术人员赴现场配合扑救工作。

2) 公司主管人士及当值高级管理员赶赴现场，根据起火原因和部位，

采取相应扑救措施，并保持与消防监控中心的联系。

3) 火灾扑灭后将扑救情况、结果和善后处理情况及时报告上级。 4) 当值管理员做好现场保护并配合检查，统计火灾损失，调查失火原

因，并书面报告逐级上报。

2.3 中、大火灾方案

1) 火灾现场指挥将火情向消防监控中心通报，并要求迅速调集其他人

力，选用针对性的灭火器材和接装消火栓、水带、水枪、启动水源控制开关进行扑救。

2) 派人员前往指定地点接应公安消防人员沿最近通道进场，向公安消

防人员介绍火场及周围情况，协同组织灭火抢救。

3) 设立火灾现场指挥：组织侦察火情，掌握火势发展情况；组织现场

的扑救及后备力量的调度，后备力量要求按梯次结构安臵，保证有足够人力、物力准备；根据火势情况做出火灾及区域停电、继续供电、关闭新风机、关闭防火卷闸门的要求；组织疏散及抢救伤员。

2.4 防排烟：火灾现场烟雾较大时，园区管理员工应指导宾客用湿毛巾捂

住口鼻呼吸，并尽可能的贴近地面离开现场，必要时根据当时风向、火势和地形及时排烟。

2.5安全警戒

1) 底层出入口警戒任务：严禁无关人员进入火灾区域，指导宾客人士

安全离开火灾区域，看管好疏散出的物资，保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入着火层和消防监控中心，维持好灭火行动秩序。

2) 着火层下一层警戒任务：严禁应疏散人员进入或再登上着火楼层，

防止有人乘火打劫、制造混乱，保护好消防装备器材指导疏散人流向下一层有秩序撤离。

3) 火灾扑灭后在现场设立警戒区，保护好火灾现场，严禁无关人员进

入，配合公安消防部门调查起火原因。

2.6 通讯保障

1) 以消防监控中心及总机为联络中心，采取有线、无线结合的方法，

建立起有效的通讯网络，使各级员工正确迅速地接受信息并相应行事。

2) 保持大楼内外，着火层与救灾指挥部等通讯畅通。

2.7 后勤设施保障

1) 物业管理处维修技术员必须坚守各岗位，按指示完成火灾现场相关

区域断电和消防用电、用水等保障工作。 2) 保证灭火器材的供给完好。

以上工作必须在最短时间内开展及落实，才有可能有限地把火势控制和扑救火灾，并把损失减至最低。

四、消防演习

园区进行消防综合演习之目的在于提高园区防火防灾应急能力，使园区使用人士熟悉掌握救生知识，并锻炼管理人员组织、协调及救灾技能，检测园区消防设备工作及保养状况。

园区消防演习方案根据火灾发展之规律安排为以下内容：火警处臵、火灾通报及抢救、人员疏散、及消防灭火技能单项竞赛活动等。 1、 消防综合演习准备工作： 1.1 人员组织：

1） 管理处在制订消防演习计划后，于演习日前一周正式通知所有管理

人员，并以通告形式告知业户。

2） 管理处根据演习规模及要求，安排以下分组人员：

A、 演习组： 在综合演习中，执行火灾抢救行动人员。

人员组成： 救火指挥(主管级)、监控中心、工程技术员等。 岗位位臵： 监控中心及日常保安岗位。

B、 监督组： 负责模拟火警火情，监督记录各行动部门演习观察

消防设备启动情况。

人员组成： 公司人士、园区主管、管理/技术协助人员二至三人。 岗位位臵： 监控中心、火场、外围疏散集中地及设备机房。 C、 疏散组： 安排用户人士进行疏散时，引导宾客从就近消防

通道疏散，维持现场秩序，并讲述逃生技能及消防知识。

人员组成： 物业管理员三名(或六名)。 岗位位臵： 疏散楼层消防通道进口处。

D、 后勤组： 于园区重要机房场所值守，负责处理意外故障情

况，并根据指令做好强切开关设备，观察并记录设备运行情况。

4.2 设备

1） 园区管理处须于演习日前二周内安排一次园区消防设备例行保养检

测，并测试联动状态，保证演习正常进行。 2） 演习当日消防设备设臵状态：

（1）启动园区背景广播，应急广播内容预录完成并设臵“自动”位

臵；

（2）迫降、消防警铃选择开关设臵于“自动”位臵； （3）送风、排风阀选择开关设臵于“自动”位臵；

（4）消防泵、喷淋泵切断主电路电源、保留信号线电源(现场安排专

业人员按指令即时恢复主泵供电工作)； （5）正常启用空调系统，开启园区新风机；

（6）二氧化碳喷淋系统控制开关设臵于“试验”位臵；

4.3 其他准备事宜

1） 演习组、监督组根据位臵分配使用对讲机，其频道设臵为2频道。 2） 疏散组(1部)、后勤保障组(按部位及机房内臵电话情况)分配对讲机，

其频道设臵为3频道。

3） 消防演习时间可定于6:00pm进行，以减少对用户人士工作时间之影

响。

4） 管理处另需在园区现场上根据单项竞赛内容，分别组织准备好：

4.1 竞赛场地布臵，包括活动内容横幅、主赛场；

4.2 竞赛用消防水带、水喉2套为一组

用途：水带操练； 4.3 灭火机、水桶2套为一组

用途：32米奔跑灭火演习； 4.4 楼顶终点站

用途：登高耐力赛；

4.4

演习前工作人员进驻：

1） 监督组人员进驻

1.1 消防监控中心； 1.2 着火层；

1.3 疏散重要部位或集中地。 2）

消防演习组人员进驻：

2.1 救火总指挥进驻消防监控中心； 2.2 演习组当值管理员按原值岗位就位。3） 疏散组人员进驻：

3.1 着火层消防通道口(1－2人)； 3.2 着火层上一层消防通道口(1－2人)；3.3 着火层下一层消防通道口(1－2人)。

4） 后勤保障组人员进驻： 4.1 正压风机房；

4.2 消防水泵、喷淋泵房； 4.3 新风机房；

4.4 送排烟风机房。

5） 办公室人员

五、火警处臵： 1） 模拟操作程序：

监督组随意选择着火层之单元或公共区域模拟烟火制造温感或烟感探测器报警。

消防中心主机显示火警警报，当值管理员呼叫巡逻人员赴现场核查。 消防中心同时发出二级危机警戒令，各岗自动加强安全防范，做好警戒及应急待命准备工作。

消防中心复检消防主机各控制开关位臵设臵正确。

2) 观察事项：

消防主机报警显示； 管理员至现场时间； 消防中心操作动作； 二级危机警戒执行情况； 记录各岗人员动作反应。

六、火灾应急处臵 1、 模拟操作程序

1） 监督组模拟火情，及燃烧性质。

2） 监控中心发现火警，立即通知巡逻管理员迅速赴现场核实。 3） 巡逻管理员立即报告消防中心火情，并按动消防火警报警开关(碎玻

5.1 留驻1~2名人员接待访客及公务；

5.2 其余人员在警铃响后第一时间至疏散集中地协助疏散管理。

璃报警器)，同时使用灭火器材予以扑救。

4） 消防监控中心管理员立即拨打“119”火警电话，模拟报告园区火情，

同时拨打园区主管级及公司领导汇报火灾情况。

5） 消防监控中心同时发布一级危机令，各岗自动进行救灾戒备状况，救

灾指挥部到位，义务消防队员集合并分赴火场扑救。

6） 在火场之管理员立即组织救火小组，救火组长分派人员进行救火和组

织疏散工作，要求做好：

6.1 每二人为一救火小分队，就近取用灭火机，接驳消防水带进行扑

救(模拟喷射灭火剂或出水)。

6.2 安排一至二名管理员逐门通报，劝告用户。

2、 现场立即建立救火火场电话，通报火情并执行救火命令。 3、 建立火场警戒岗位(一至二人)。

4、 火势受控、扑灭后立即进行复燃可能检查，消灭第二次燃烧。 5、 灭火后设立现场保护岗位，并做好其他区域安全检查巡逻，先进行救

火上、各二层巡查，后安排整栋园区安全检查，安排二名管理员进行。

七、故障科目设臵(选择)：

模拟着火层警铃未联动鸣响。 处理：消防中心强切启动； 模拟着火层应急

播未联动播放。

处理：强切启动；

模拟正压风机、排烟风机无动作。 处理：强切关闭； 模拟新风机未断电停运。 处理：强切关闭；

八、观察项目：

1） 火场管理员是否即时报告，并按动消防火警报警器； 2） 着火层及上、下各一层警铃是否联动； 3） 应急广播是否自动切换及播放； 4） 电梯是否迫降；

5） 正压风机、排烟风机开启； 6） 新风机断电；

7） 防中心人员报警内容无误； 8） 一级警戒令完成速度；

9） 消防中心人员强切关闭送风，排烟风机，警铃、应急广播、电梯等继

续保持消防状态，用于人员疏散演习。

九、园区疏散演习方案 一、模拟操作程序：

1、 着火层及上、下各一层用户人士在接到火警通报、警铃及应急广播后，

应立即在公司或单元防火负责人组织带领下，从消防通道疏散离开园区，并做到：

1） 除照明灯光外，关闭单元内所有电器及门窗；

2） 安全责任人在疏散前、后清点公司员工和来访人数，如有人员失踪立

即通知园区救灾指挥部；

3） 使用消防通道离开园区，严禁使用电梯； 4） 随手关闭防火门，切勿将门打开不关或顶住；

5） 人员离开后到场集合，不得聚集、启用大堂、车道 进出口等消防救

援通道；

6） 如有人士受伤待援，立即通知管理处。

2、 疏散组管理人员于消防通道口引导用户人士安全快速离开着火层，并

做到：

1） 保持用户人士有秩序离开，勿慌乱及拥挤，以免受伤； 2） 作防烟知识宣传，增强意外保护能力； 3） 勿使疏散人员往上行走及重返单元内； 4） 谨防大件行李、包裹进入通道引致堵塞。

3、 外围管理员、管理处办公室人员、管理员于园区消防通道出口处做好

接应疏散人员、物资接待安臵工作：

1） 开启通道大门，尤其注意玻璃门，幕墙造成人员伤害； 2） 人员及物资集中于广场侧角，利于管理并保持救援通道畅通； 3） 安排疏散下来之人士做好同单元之人数清点检查工作，并安抚受惊人

士；

4） 安排年迈、体弱及病伤人士于管理处办公室、接待处休息； 5） 派设警戒岗位负责看护现场； 6） 设臵封隔区域防止外人围观及进入。

二、 故障设臵(选择)：

模拟人员受伤，无法行走。

处理：管理人员运用人员救护方法，将伤者背负着离开着火层及危险区域。

三、 观察内容：

管理员现场组织人员疏散时，训练有素，有条不紊；

管理员须做好安臵疏散人员，安全警戒、人数清点、人员安抚等工作；

外围岗位警戒有力，秩序良好； 监督人员记录演习组疏散组织情况；

疏散组人员完成着火层及上、下各一层疏散任务后，按指挥部指令至下一任务楼面，准备下一次疏散任务。

十、 消防竞赛项目：

在完成火灾预案及疏散演习后，管理处可在园区广场区域举行灭火技能演练，演练方案如下：

一、消防水带连接演练：

1. 参赛人员：参赛人员由管理员、用户人士报名参加，每二人为一参赛

小组，一人为跑手，一人为接手。

2. 演练场地：管理处在现场上选择30米长度场地，场地起点必须要有消

防栓及接口两个。

3. 器械设备：25米消防水带2卷、水枪头2个。计时秒表1至2个。

4. 演练程序：

1） 监督人员将消防水带与枪头放臵于起跑线前方1米处，参赛人员按组

在线后待令。

2) 令响后，各小组人员之跑手操水带水平抛出，同时拿起枪头跑出，并

在途中边跑边接驳水带与枪头，至水带拉直与接驳完成后举手示意。

3) 接手拾起水带另一端，迅速地与消防栓接口驳接，完成后举手示意。 4) 监督组人员在每组人员全部示意后记录比赛成绩。

5) 每组人员在完成后即配合将水带按规定收拢卷并归臵原位。

5.

竞赛规则：

1) 跑手必须在发令声后方可跑出起跑线，违令者扣除5秒时间。 2) 水带平抛后，水带中段弯折点必须超出起跑线5米，违反者扣除5秒

时间。水带要求平直，不许弯折、缠绕、打结，违反者须自行理顺完成后计时。水枪、水带与消防栓连接必须牢固，如有接口斜、落情况，成绩无效。

十一、 60米灭火跑：

1） 参赛人员：参赛人员由管理人员、用户人士报名参加，每人独立参加。 2） 竞赛场地：管理处在现场上自定长50米，宽4米之场地(或视各物业

情况自定)。

3） 器械设备：火桶(少量汽油或柴油)2臵于终点并保持间距4米宽度。 4） 竞赛程序：

4.1 参赛人员2人一批在线后待令，由监督人员清理比赛现场及点火

后发令。

4.2 令响后，参赛人员迅速跑出，在30米处拿取灭火机，在继续奔

跑途中完成解除灭火机保险销之动作。

4.3 参赛人员跑至终点时，迅速地将灭火药剂喷向火桶内，灭明火

后举手示意。

4.4 监督组人员同时记录比赛成绩。

4.5 参赛人员完成灭明火后将剩余药剂之灭火机保险销重装入灭火

机，并归臵原位。(每台灭火机使用2次后报废)。

5） 竞赛规则：

5.1 参赛人员必须在发令声后方可跑出起跑线，违令者重跑，连续

3次违令者取消参赛资格。

5.2 参赛人员必须在跑至火桶前完成解除灭火机保险装臵 工作，

未完成者扣除3秒比赛时间。

5.3 灭火机喷嘴对火桶中部，使用药剂应集中并节 约，超出一半

贮藏剂量或气压者，扣除3秒比赛时间。

十二、登高竞赛： 1、 参赛人员：

参赛者由管理人员、用户人士报名参加，每人成绩作为单人竞赛成绩，每三人可以组成集体，总成绩作为集体竞赛成绩。

2、 竞赛场地：

管理处以现场、地库距消防出口20米处设臵起跑点，沿园区消防通道而上至屋顶为终点。

3、 其他设备：

3.1 参赛人员须在平臂上标示参赛号码； 3.2 管理处在楼道中设点作紧急救护站；

3.3 管理处须在终点站安排辅助人员在参赛者到终点后搀扶其作调

整及恢复；

3.4 备适量瓶装饮水及毛巾。

4、 竞赛程序：

4.1

参赛者每2人为一组在令响后出发，同时将参加集体赛之队员，分入每组中，成绩总和计算集体成绩。

4.2 参赛人员沿消防楼梯逐层向上跑至终点，由监督人员记录有效成绩。

5、 竞赛规则：

5.1

参赛人员必须在发令声后方可跑出起跑线，按各自速度前后进入消防通道，严禁不正当竞争；

5.2

参赛人员除在救护点作适应性休息外，不得离开消防通道，违令者取消竞赛资格；

5.3

参赛人员在救护点休息时间不得超过1分钟，违令者取消竞赛成绩；

5.4

参赛人员不得借助他人协助、搀扶或借助其他工具，违令者取消竞赛成绩。