新世纪台湾家庭教育的展望

作者：未知 文章来源：转载 点击数： 176 更新时间：2007-3-3

在第六届海峡两岸家庭教育研讨会上的演讲

壹、 前言

一、 今年（2004年）适逢联合国十年一度的国际家庭年各种有关家庭的议题再度成为热门话题。

二、 自从六十年代末期台湾工业化、都市化、教育扩展以来，社会形态与家庭结构正以惊人的速度，急剧的改变。传统的父母角色，已不足以应付子女教养的需要，必须找出更好的方法来协助父母，把自己的子女教养成才使个人、家庭、社会、国家都能蒙受其利。

三、 有监于此，台湾于2003年1月7日经立法院三读通过家庭教育法2月6日公布，为台湾建立完整的家庭教育推展体制，对于推行家庭教育将迈入新的里程碑。 贰、台湾家庭结构和家人关系的改变

一、 家庭变迁无法自外于社会变迁，这旨业工化、全球化、女性主义、教育普及、政治民主，以及社会多元的附带结果。

二、 家庭类型的改变：根据伊庆春博士的调查发现：

1． 扩展式家庭1960年代以前，台湾有三分之一属于大家庭形态，由直系、旁系亲族共居。

2． 折衷式家庭联1980年代以后，折衷家庭（直系血亲三代同堂的主干家庭）比例上升。

3． 核心家庭一如今则以夫妻和子女两代共居为主流。

三、 居住安排：根据1998年伊庆春博士从事奉养父母方式与未来奉养态度之关联的调查发现如下：

1．63．5%的老年父母与其已婚子女同住。希望和老年父母同住，合乎传统孝道规范的奉养方式，自为为人子女所偏好。相反的，则是他们对自己年老后的家庭图像较为大量传弘态度。有将近半数人的未来规划倾向仅与配偶同住或独居（43.9%），并强调经济独立（44.4%）

2．从上述可知，台湾三代同堂的折衷家庭似乎并未式微。

四、 人口数量与组成的变化

1． 台湾家户规模持续缩小小，从容不迫1966年平均每户人口户为5.6人，到达000年只有3.4人。

2． 4人以下的家户数量持续增加，二人户在十年间从来0万户增加到百万余户，单人户的成长更是超过百分之百，二千年主计处人口普查时已达成40多万户。

3． 家庭规模越来越小，与现代人晚婚、不婚、少生或干脆不生有关。台湾居民晚婚现象，日渐明显。根据行政院主计处的统计，比起20年前，男性初婚年龄延后2.5岁，平均为31岁，女性则延后2.6岁，平均近水楼台7岁。晚婚使得妇女有效生育期缩短。

4． 根据内政部91年底编者计，台湾省15岁以上人口的婚姻状况，有偶人数占56%，未婚者占34%，丧偶及离婚分为5。5%与4。8%。换言之，将近有一半的人数处于单身的状

况。

五、 家人关系的改变

1． 家人关系改变的主要因素：工作和学校。

2． 根据主计处91年台湾地区社会发展趋势调查，发现如下：

（1） 扣除睡眠时间，男性在家活动时间平均只有6.5小时，女性不到8.5小时。事实上，努力求学、勤奋工作都是为了成就一个幸福美满的家庭。相反的，人们却因此失了营造丰富家庭关系的时间与心力。尤其是，双薪家庭、分偶家庭（夫妻一方在外地工作）形态，更影响了亲子间的关系。

（2） 兄弟姐妹人数减少，独生子女增加，也使家庭的人际互动关系改变，最明显的是，亲人变少了（叔伯姑姨消失）。

（3） 寿命延长，使老人当祖父母的时间可能延长三、四十年，台湾的祖父母完全融入亲属关系。尤其中国大陆长期实施一胎化，可能出现六个人大人抢爱一个小孩的情况。

（4） 夫妻关系的改变

A 台湾的粗离婚率（包括所有人口）从1982年的千分之0.9对，20年来上升到2.7对，有偶有口的离婚率，目前为千分之6.1, 仅低于美国, 澳洲和南韩。

B 2003年月日月到期1月台湾有将近六万对夫妻离婚，其中25%结婚不到三年。台湾离婚对数从每年一万能胶对跳增为六倍，只经历了短短的十五年，速度之快，在严洲仅次于南韩。离婚已成为台湾单亲家庭的主要计处分1年的调查，由父或母单独一人和未婚子女所组成的单亲家庭；约战友全体家庭的6.3%左右，其中以四十五至五十四岁的年龄层所占的比例最高。

六、 跨国婚姻家庭骤增

1． 截至2002年底外籍配偶合法在台湾居留人数已有七万四千多人。

2． 由于传统观念男生要三高一身材高、学历高、收入高，导致许多社经地位处于弱势的台湾男性在国内娶妻不易，转而迎取东南亚或大陆新娘。

叁、 家庭教育法内容剖析

为健全家庭教育功能的基础工作，教育部乃积极研商订定家庭教育法。期望透过民间社团、大众传播、专业组织及学校教育等四方面共同努力，来强化家庭教育、亲职教育，加强家庭伦理观念，以增进社会和谐。该法强调全民应重视家庭观念及家庭生活，以发挥家庭应有之功能。爰将其内容重点析述如下：

一、 家庭教育的目的与范围

家庭教育法接着法目的，旨在增进家庭生活短能，健全国民身心发展，营造幸福家庭，以建立祥和社会。其范围，包括亲职教育，子如何教育，性别教育婚姻教育、伦理教育、家庭资源与管理教育等。

二、家庭教育的主管机关及其任务

家庭教育法的主管机关：在中央为“教育部”在直辖市为直辖市政府：在县（市）为县（市）政府。责成中央及地方主管机关应本权责研讨家庭教育法规及政策、培训专业人员、推展、宣导、策划与督导家庭教育工作，研究与国际交流及合作等。应组成家庭教育咨询委员会，提供有关家庭教育政策及法规兴革意见；研计实施家庭教育发展方向；提供家庭教育课程、教材、活动之规划及研发。

三、 家庭教育推展单位，人员资格及进修

推动家庭教育单位包括家庭教育中心、各级社会教育机构、各级学校、各类型大众传播机构，及其队号家庭教育有关之公私机构或团体，并应结合文化、卫生、社政、户政、劳工、新闻等相关机关或单位，办理各项家庭教育推广活动。家庭教育中心需设置专业人员，并组训志工，以结合并应用社会资源，推动家庭教育工作。各级主管机关应对推展家庭教育之专业人员、行政人员及志愿工作人员，提供各种进修课程或训练。

四、 家庭教育的推展方式

家庭教育的推展，以多元、弹性、符合终身学习为原则，依其地象及实际需要，得采演讲、座谈、远距教学、个案辅导、自学、参加成长团体及其他方式为之。

五、家庭教育课程的订定与研发

明订高级中等以下学校，每学年应在正式课程外，实施四小时以上家庭教育课程及活动，并应会同家长会办理亲职教育。至今师资培育机构则应将家庭教育相关课程列为必修科目或通职教育课程，以培养教师之家庭教育素养与知能。此外，中央主管机关得委托相关机构、学校，进行各类家庭教育课程、教材之研发。

六、优先推动家庭教育的对象

为了降低离婚率，减少破碎家庭，规定直辖市、县市主管教育行政机关应针对适婚男女，提供至少四小时婚前家庭教育课程，以培养正确之婚姻观念，促进家庭关满；中央主管机关得视需要研订优先接受家庭教育服务之对象及措施并推动之。而各级学校于学生有重大违规事件或特殊行为时，应即通知其家长或监护人，必要时应为其家长或监护人提供家庭教育咨商

或辅导课程，提升家长管教子女之知能，以双管齐，导正青少年不当行为。

七、家庭教育的经费来源

在经费方面，规定各级主管机关应宽筹家庭费，专款专和。并采取�奖助�的方式，鼓励公私立学校及机械，团体及私人办理家庭教育工作。综上所述，家庭教育法之公布，将使台湾家庭教育之推展迈向体制化，期盼政府能积极研拟施行细则及相关子法，并研订符合国情的家庭教育政策及相关措施，以落实本法案之推行，俾使推展家庭教育工作更加普及、更专业化，符合各地方之需求。

肆、新世纪的亲职教育

一、教育学者研究，认为青少年问题�种因在家庭，显现在学校，恶化在社会，直指家庭要为日益严重的青少年问题负起全责。也有不少研究结果指出，父母离婚的导致青少年行为偏差、辍学、药物滥用、过早性经验、未成年怀孕、忧虑等问题的�高危险因子。

二、但根据吴齐殷在2000年家庭结构，教养实施与青少年的行为问题的研究发现，打破过去破碎家庭产生问题青少年的迷思。其研结论是：父母离异，而导致家庭解组，并非是造成青少年子女行为偏差的主要原因，问题的关键，其实是父母的不当管教。

三、亲职教育的意义

1.所谓" 亲职教育" 简单的说，就是怎样为人父母的教育，使其明了如何善尽父母的职责。申言之，亲职教育系为家长提供有关儿童青少年发展及子女教育养的知识，以便父母扮演适当职分的教育过程。其目的在于促成健全家庭生活：其范围广泛，举凡指导父母从事婴儿营养保健、就学、社交行为、性教育，甚至指导父母协调家庭关系。善尽其对社会所应担负的责任，皆包括在内。

2.因此，做父母必须充分了解子女，期能对子女施于正当严格的管教，以陶冶其健全人

格，培养其勤劳习苦的德性。

四、亲职教育的目的

实施亲职教育的目的，旨在培养父母具有下列各项能力：

1.具备儿童身心发展的知识，促进子女充分而健康的发展。

2.了解父母的行为对儿童的可能影响，以避免给予子女不良的影响。

3.具备解决问题的能力，能有效处理新子之间的问题，并协助子女有效地解决问题。

4.培养父母具有对子女的爱心，并能接纳子女。

5.培养父母具备有效的管理家务的能力，上述四个目的才有可能具体实现。

6.培养父母能表现冷静、舒坦、轻松自然而稳定的情绪与行为。

五、亲职教育的内容

1.儿童发展方面：了解儿童发展常模，增进儿童生长与发展的可能方法。

2.儿童教养方面：探讨教养的内容，方法与态度对儿童的可能影响。因此，父母应培养子女正确的价值观念，精神生活与物质生活并重，尤应身教重于言教。

3.解决问题方面：提供多样性的亲子间问题及子女所遭遇的问题，供父母分析并思考解决的途径，且提供各种不同解决的方法，供父母参考。

4.沟通技巧方面：为了促进亲子间的和谐，须要经由适当的沟通技巧来表达。因此，可以提供一些沟通的原则，供父母学习、进而活用于真实情境中，有助于父母以具体行动来表达其对子女的爱与接纳。

5.心理卫生方面：子女发生问题时，父母应给予适当合理的协助，要多同情、多关怀，唯有如此，才能使子女对父母更喜爱，更信任，进而化解父母间的隔阂与冲突。

六、推动亲职教育的方式

至于推动亲职教育的方式，可循下列各种方法实施：

1.学校式的正式教育及学校所从事的活动：其对象主要为中学生及大学生未来等将为人父母者，可在校内开设课程或经常举办有关亲职教育活动。例如，座谈，讲演。

2.卫生机构所从的卫生教育工作：可商请各大教学医院，定期举办健康讲座，包括父母如何维护子女的生理与心理的健康，以及婚姻方面的讲座，由各科的医师担任主讲人。

3.社会教育机构所举办的教育活动，有讲座、展览、咨询等，例如，台北市立社会教育馆经常举办市民讲座，鼓励民众听讲；以及幸福家庭的咨询服务，以增进亲子关系的和谐，进而实现幸福家庭的生活。

4.辅导机构所从事的家庭咨商服务工作：为推动亲职教育，强化家庭功能，增进青少年身心健全发展，例如中国心理卫生协会，救国团青少年辅导中心张老师，经常办理座谈，咨询服务，唤醒社会各界重视亲职教育，促使亲子关系更健全和谐。

5. 利用大众传播，如广播、电视、报章杂志、及其他专刊专册的宣传，传播有关家庭及教养新知，并沟通观念，以扩大影响，谋求社会的安和乐利。

上述各种方法宜兼采并用，推动机构亦宜相互协调，推动标准亦宜商定。如能经常采用，一般父母又能把握机会虚心接受，对于教养子女的基本原则和重要方法，必可获得充分的了解。因此改变若干不正确的观念和态度，使家庭教育得以普遍顺利的进行，始能较易维持家庭的和谐。

伍、推动家庭教育的新策略

一、新世纪应有新的思维，俾能产生新的作法。

二、在有限的资源与人力条件情况下，要有效推动家庭教育，必须透过完善而健全的体制，结合政府、学校、社会机构及民间团体力量规划推动家庭教育计划，乃是当务之急。

三、为新世纪规划家庭教育的重要措施

1.订颁家庭教育工作纲要，以确定家庭教育工作发展的新方向。其内容包括家庭教育工作目标与范围、实施策略、工作项目、权责区分、经费来源、绩效评估等项，为未来家庭教育工作指出明确的发展方向，其能发挥家庭教育功能。

2.积极推展学习型家庭，以达成迈向学习社会白皮书的理想。邀请学者专家规划设计各种推动方案，特别是针对双薪、新亲、隔代教养、原住民、身心障碍、受刑人等家庭，期望经由学习型家庭的建立，以家人共学的模式，提升家庭的应变能力，安定家庭的根基。

3.建立家庭电子化学平台。近年来咨讯科技日新月异，网路蓬勃发展，逐渐改变我们的生活形态，并深入我们的家庭生活。因此，新世纪的父母在网路世界中，如何持续提供子女最好的引导，更重的是，父母本身的参与，以及在生活的学习中运用科技所带来的方便，也是家庭所面临的新课题。

4.充实家庭教育中心的设备、设施、组织与人员编制，以建立多轨多技的家庭教育的工作体系。

5.有效协调各有关机关、学校、社教机构、公民营企业机构、交教基金会及专业协(会) 等办理家庭教育，以谋求家庭教育的普及化与多样化。

6.培育家庭教育师资，办理家庭教育工作人员在职进修，以提高工作人员素质，同时改进家庭教育方法，以提升学习效果。

7.发展与改进家庭教育课程及教材，以因应家长学习的需求，期能发挥家庭教育功能。

8.积极规划利用电视、广播、图书、杂志等多元化媒体，增进家长学习兴趣，以有效推展家庭教育。

9.加强宣导家庭教育活动资讯，鼓励民众踊跃参与家庭教育活动。

10.加强办理评鉴家庭教育工作实施成效，以提升家庭教育品质。

陆、结语

新世纪科技突飞猛进，知识经济冲击全球，既有的知识及观念不断被更新替换，社会形态急剧变迁，对于家庭生活产生巨大影响。尤其对青少年的行为适应，日益感到困扰。现代的父母，不仅应对子女尽到养的责任，更应重视教的责任。因此，为父母者应注重自我教育，终身学习，以获得新的知识观念，俾能改进教养子女的态度建立一个和谐融洽、完美幸福的家庭，进而增进子女与学校建立良好的关系，提高学和率，有助于学校的教学与辅导。能如此，不但为每一个家庭造福，同时也为社会国家造福。

(作者单位系台湾嘉义大学校长、教育学博士)