五个坚定不移心得

坚定不移地贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委

七届九次全委（扩大）会议精神

心得体会

（杨新彤）

思想是行动的先导，精神是工作的准星。一切行动听指挥，坚定不移抓落实，是推进新疆发展和稳定的根本保证。‚坚定不移贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神‛，是做好新疆一切工作的精神动力，按照既定部署，坚持推进新疆跨越式发展和长治久安的总目标，不断加快新疆跨越式发展和长治久安进程。

中央新疆工作座谈会明确指出：新疆是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户，是我国实施西部大开发战略的重点地区和战略资源的重要基地。中央新疆工作座谈会科学分析新疆发展和稳定形势，进一步明确了党的新疆工作指导思想和目标任务，提出了支持新疆加快发展和维护新疆稳定的一系列重大政策。目标任务就是要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年，促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。在这之前，中央召开对口支援新疆工作会议，确定19个省市全面实施经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆，按照以规划为先导、以项目为抓手、以民生工程为重点的原则，全面开展调查研究，制定对口支援专项规划，明确对口支援的目标、任务、项目和标准，并开展试点，今年全面组织实施。这些重大举措，充分体现了党中央、国务院对新疆各族人民的深切关怀，充分体现了社会主义制度的优越性，得到了各族干部群众的衷心拥护。

自治区党委对学习贯彻中央新疆工作座谈会精神高度重视，采取一系列措施，狠抓各项部署贯彻落实。座谈会前提前预热，密集调研，思考科学跨越、后发赶超、强基固本、长治久安的新思路新观念；座谈会

后迅速行动，分解任务、明确责任、狠抓落实。自治区党委七届九次全委（扩大）会议，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，确立了实现新疆跨越式发展和长治久安的指导思想、具体战略选择、重大原则和重点推进的工作。具体战略选择是，坚持以现代文化为引领，以科技教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放 ，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。在工作部署上，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持环保优先、生态立区，坚定不移地走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，坚持高起点、高水平、高效益发展，科学决策、合理布局事关跨越发展和长治久安的重大项目、重大产业，加快构建具有新疆特色、能够占领市场制高点的现代产业体系，推动新疆经济社会又好又快发展。坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一和国家安全。及时分析研判稳定形势，坚持‚反暴力、讲法制、讲秩序‛，落实标本兼治的各项措施，坚决防止发生大规模群体事件，坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件，维护社会稳定各项工作常态化。加强和创新社会管理工作，着力解决社会管理中存在的突出问题。以中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议为标志，新疆进入大开发、大建设、大发展的新时期新阶段。

坚定不移地打击“三股势力”分裂破坏活动

心得体会

（杨新彤）

稳定压倒一切，对于新疆而言，尤其如此。特别是几起案件的发生，对新疆的发展和稳定虽然带来一定影响，但改变不了新疆各族群众人心思团结、思稳定、思发展的主旋律，改变不了新疆经济社会跨越式发展的历史步伐。对各种分裂破坏活动，必须坚决打击、彻底粉碎。‚坚定不移打击‘三股势力’分裂破坏活动‛，既是民心所向，更是保证新疆跨越发展和长治久安的根本前提。

‚三股势力‛在新疆已存在上百年了，分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏，几乎从未停止过。虽然在不同阶段有不同的表现形式，但都与相应历史时期的国际大背景有着深刻的联系。在国际形势复杂多变、周边局势动荡不安的情况下，呈现出境外暴力恐怖组织加紧渗透，境内民族分裂分子破坏活动升级。因此，暴力恐怖活动确定还会发生，不确定的是发生的时间、地点、程度。反恐维稳之所以具有长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性的特征，实质上是一场反对西方敌对势力对我实施‚西化‛‚分化‛战略的斗争，是一百多年来中国人民同帝国主义侵略势力分裂中国图谋进行斗争的继续。因此，我们要从历史发展的角度和国际局势变化的大背景来认识新疆的反分裂斗争，进一步认清与‚三股势力‛斗争的实质：西方敌对势力亡我之心不死，民族分裂势力乱我之心不变。我们与他们的斗争，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的你死我活的斗争。对此，我们要有充分的思想认识和斗争准备，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧维护稳定这根弦，决不能因为这些年我区社会政治大局持续稳定而产生麻痹松懈思想。对于反恐维稳工作，任何时候都不能掉以轻心，任何情况下都要坚持发展和稳定‚两手抓，两手都要硬‛，严密防范、严厉打击‚三股势力‛的暴力恐怖和分裂破坏活动，坚决维护民族团结，坚决维护新疆稳定。明白这些道理，我们就要像喀什群众一样，敢于站出来与他们作斗争，不给‚三股势力‛留藏身之地，不给他们可乘之机，坚定地与党和政府站在一起，保卫我们的利益，保卫新疆各族人民的共同利益。

今天的新疆是一个和谐发展，文明进步，欣欣向荣的社会；是一个反对分裂，痛恶暴力的社会；更是一个各民族同心同力同向同调、正气上升的社会。在新疆，‚三股势力‛不可怕，暴力恐怖活动不可怕。虽然有西方势力和境外‚三股势力‛的支持，敌人断不了根，但也绝对翻不了天。敌人策划的几起暴力恐怖事件虽然造成了一定的负面影响，但掀不起大风大浪，损害不了新疆蒸蒸日上、奋发向前的大局。

邪不压正，相信在广大正义群众面前，那几个暴力恐怖犯罪分子必成过街老鼠。大家都敢于站出来与他们斗争，让暴力恐怖分子在犯罪前就预感到不仅有政法机关的强力打击，更有敢于面对、敢于斗争的各族群众，这就给暴力恐怖分子造成了强大的社会压力和心理压力，让他们在任何时候都无机可趁。只要各族群众心中有正义，只要我们树立起保护美好家园有我一份责任的公民心，只要我们擦亮眼睛，同仇敌忾，敢于斗争，任何暴力恐怖分子都不敢在我们面前逞凶。因为我们是正义的，因为我们是强大的，我们身后有党和全国人民支持，更有公正的法律为我们撑腰。

自治区党委明确要求，要坚决依法惩处暴力恐怖犯罪分子，严厉打击各类暴力恐怖活动；坚决打击宗教极端势力，有效遏制非法宗教活动。只要我们发动群众、依靠群众，团结起来，暴力恐怖犯罪分子就掀不起大浪，新疆的跨越式发展和长治久安就能够更好更快地实现。

坚定不移地推进民生工程建设

让新疆各族群众生活得更加幸福

心得体会

（杨新彤）

张春贤曾经在给网友写信中说过，民生连着民心，民生凝聚人心。我们各级党委、政府为老百姓做一点事，老百姓都记在心里，写在脸上，把党和政府当作亲人。只要我们的各级干部都能爱人民、为民担当，实实在在为老百姓排忧解难，老百姓就会加倍还情于党委和政府。无论哪一个地区，民生始终是一切工作的出发点和落脚点。张春贤提出的‚坚定不移推进民生工程建设‛，是落实年初确定的‚民生建设年‛的再动员、再强调、再部署，也是兑现承诺的具体体现。

今年以来，围绕‚民生建设年‛主题，自治区党委、人民政府始终坚持以人为本，牢固树立‚群众第一、民生优先、基层重要‛的理念，坚持把保障和改善民生工作作为经济社会发展的首要目标，整合资源，集中力量，坚定不移地把中央的支持、各地的支援和自治区的投入，重点用于民生工程和社会事业，高效率、强举措、大力度推进民生工程建设，不断改善各族群众的生产生活条件，让各族群众在改革发展中得到实惠、走向富裕、走向现代文明，激发了全社会、各族群众的凝聚力、向心力和对党对国家的感恩之情，形成了‚热爱伟大祖国、建设美好家园‛的强大合力和良好局面。

按照‚住得下、能致富‛的要求，大力推进安居富民、定居兴牧工程，把农牧民安居与增收致富有机结合起来，着眼于解决农牧民长远自我发展能力，坚持高起点规划、高水平建设、高效益推进，通过大幅度改善生产生活条件，提升造血功能，提高生活品质。同时，自治区还大规模实施保障性住房建设工程，在国家的大力支持下，加大对保障性住房建设支持力度，加快廉租住房建设，全面推动城市和国有工矿等棚户区改造，让困难群众早一点实现安居。 围绕社会主义新农村建设，抓住国家加大农村基础投入力度的有利时机，坚持国家支持与自力更生相结合，加快农村水路气电建设，改善农村生产生活条件和居住环境。

把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现致富作为扶贫开发的首要任务，把南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区等连片特困地区作为主战场，坚持开发式扶贫方针，突出重点，增加投入，改善贫

困地区生产条件，大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平。到2015年，贫困地区基本实现一户一项增收项目，扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困人口生活水平得到较大提高，基本消除贫困。

实施教育保障工程，对家庭困难的19万名大中专学生、8万名高校及职高学生给予助学金补助；对农村家庭经济困难寄宿生给予生活补助；向231万农村小学生提供免费教科书；免除64.4万名城市小学生、初中生义务教育学杂费。为了使少数民族青少年熟练掌握国家通用语言文字，使他们在求学、求职等方面获得更多的机会，加快推进双语教育，将重点解决双语教师短缺等问题，建设好学前双语教育工程，力争到2012年基本普及学前两年双语教育。

为提升基本医疗公共卫生服务，自治区提高了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗筹资水平和政府补助标准，新农合最高支付限额提高到5万元，实现政府办基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖，缓解群众看病难、看病贵问题。

为了让广大基层群众享受到更多的公共文化服务，免费开放各级公共图书馆、公共博物馆、文化馆、美术馆和纪念馆；加快南疆三地州村和社区文化室建设；广播电视村村通工程新覆盖1100万农村人口；向各乡镇、行政村、农林牧场、街办和社区赠送图书、音像制品、报纸和期刊。

大力促进就业再就业，重点解决零就业家庭、未就业的大学毕业生、农村富余劳动力三类群众的就业问题。

这些民生工程投入规模之大、受益面之广都是前所未有的，尤其是许多多年未决的问题有了突破性的解决，广大干部群众多年的期盼有了结果，有效化解了一些长期积压的突出矛盾，让各族群众普遍感受到党和政府的温暖。特别是今年密集开工建设一大批项目，掀起了新疆民生建设新一轮的热潮，力争通过‚民生建设年‛，使全区民生工程建设取得新的进展，实现重大突破。

只有努力才能改变，只要努力就能改变，只要我们始终坚持以人为本、群众第一、民生优先、基层重要，爱人民、敢创新、讲奉献，为民担当，切实办好重点民生实事工程，尽心竭力为老百姓谋利造福，实实在在地为老百姓排忧解难，就一定能够团结、凝聚各族干部群众，为建设美好家园贡献智慧和力量，在天山南北创造新的人间奇迹。