白皮书透露重要信息(四):北斗产业链环节仍有重大商机!
未来在召唤：
《中国的北斗卫星导航系统》
白皮书的产业化解读
2016年6月，国务院新闻办公室发布了《中国的北斗卫星导航系统》白皮书，第一次以中央政府的名义对这个建设中的空间信息基础设施表明了态度。这是中国自主卫星导航系统和自主卫星导航产业的一个里程碑事件。这不但标志着国家对北斗事业及其建设者们的肯定，也是对北斗系统、北斗产业继续发展壮大的殷切希望。
《卫星与网络》为此专门组织文章，从产业界的角度对白皮书进行了解读，希望能对有关企业和从业人员起到参考作用。
业界对北斗的产业链问题进行了长期而深刻的探讨。白皮书中的陈述，是国家和有关管理部门大量听取各方意见，归纳、汇总、提高后给出的官方认知。可以预见，这也将成为国家制定产业政策，推动示范应用，指导国家级基础设施建设和规范政府采购的框架条件。
产品篇：明确定位 制定战略 寻找战术
对企业来说，如何把白皮书提供的信息转化为对产品或服务研发的指南，是解读白皮书的主要意义。在这个问题上，我们可以从战略和战术两个层次加以认识。
战略认识
我们可以从三个方面来认识白皮书对企业产品战略的指导意义。
四个特点
首先白皮书明确给出了北斗系统具有以下特点：
一是北斗系统空间段采用三种轨道卫星组成的混合星座，与其他卫星导航系统相比高轨卫星更多，导航信号的接收仰角相对较高, 系统抗遮挡能力强，尤其低纬度地区性能特点更为明显。
二是北斗系统提供多个频点的导航信号，能够通过多频信号组合使用等方式在抗多径等方面具备优势, 可以提高服务精度和系统可靠性。
三是北斗系统创新融合了导航与通信能力，具有实时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务五大功能。
四是北斗系统的三个公开信号都具备与其他GNSS系统信号兼容和互操作的特性,在不明显增加成本的前提下,北斗可以使用户得到更多的卫星参加解算,从而提高系统的精度和可靠性。
这四个特点，是北斗不同于GPS、格洛纳斯和伽利略的特殊之处。
这给企业指出了如何利用和发挥北斗特色、提供不同于GPS产品的性能。特别是导航与通信能力的融合，是其他GNSS都不具备的特点。
国外导航产品如果想做到通信导航一体化，就必须在导航模块之外，融入海事卫星或铱系统模块，在成本和体积、功耗上有所增加。
而导航通信一体化又是相当多领域客户非常重视的能力，尤其是物联网和资产跟踪方面。这可以成为北斗的行业性竞争优势。
企业定位
白皮书明确指出，北斗产业链由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成，是企业自我定位的指南。
业界对北斗的产业链问题进行了长期而深刻的探讨。白皮书中的陈述，是国家和有关管理部门大量听取各方意见，归纳、汇总、提高后给出的官方认知。
可以预见，这也将成为国家制定产业政策，推动示范应用，指导国家级基础设施建设和规范政府采购的框架条件。
另外，在基础产品、应用终端、应用系统和运营服务之下，还可以继续细分出大量不同的产品、服务和市场。企业显然应当根据自身的特点和竞争优势，选择适合自己的定位。
更为重要的是，企业之间应当根据产业链的分布，彼此适应，形成分工合理、运行顺畅的上下游关系，小型企业应当做专做精，大型企业一方面可以扩大产品线, “打造全产业链”，另一方面应当努力营造共同繁荣的产业生态。
在产业链的顶层，还必然会出现一批投融资机构和咨询机构，为政府、行业和企业提供相关服务。
持续改进
白皮书承诺要持续提升北斗系统性能，包括提供全球服务、增强服务能力、保持时空基准等内容，这意味着企业的发展战略和研发战略要跟得上北斗系统的进步，研发和创新要持续推进。
作为电子信息产业的一部分，北斗产业同样要遵循摩尔定律等产业发展规律。紧跟北斗系统的建设步伐和性能提升，不断开发性能更好、功能更强的各类产品，不断发掘新的市场潜力。
北斗产业和移动通信一样，逆水行舟、不进则退，研发能力和更新换代的速度决定了企业的生存。同时，为了满足全球服务的需求，企业还应当针对不同国外市场的自然条件、官方语言和市场需求，改进现有产品或者开发全新产品，让北斗全球化真正落地。
战术层面
有了战略上的认识，还需要具体落实成为战术。白皮书不但给出了产业链结构，还给出了当前急需的一些工作，这可以成为各类企业寻找商业机会的重要参考。
对大型运营性企业和行业性机构来说，更应当重视白皮书中给出的“标准化建设”、“建立质量保障公共服务平台”、“卫星导航产品检测和认证机构”、“建设位置数据综合服务体系”等需求。这些方面的工作是形成产业链的基础，也是龙头企业、行业协会应当肩负起来的职责。
只有建立了这些基础性的条件，才能规范行业行为、指导产品研发，形成开放、兼容、互操作的运营体制，指导中小企业的标准制定和产品系列形成。
特别要注意的是，从过去一段时间卫星导航产品标准化、检测认证市场化的情况来看，个别大型垄断企业试图身兼裁判员和运动员，这对于行业发展是不利的。
这也是白皮书中强调，要“积极推进涉及安全领域的北斗基础产品及重点领域应用产品的第三方质量检测、定型及认证”的原因。
对生产型企业来说，白皮书给出了多个层次的需求，从国家关键领域应用，到行业/区域应用，再到大众应用。
企业不但要在产业链中寻找自己的定位，还要在创新体系中寻找自己的定位，在基础研发、成果转化、产业融合发展等方面寻找机会。
特别是在行业/区域应用和大众应用范畴内，白皮书给出了相当详细的指导。不但点名了交通运输、国土资源、防灾减灾、农林水利、测绘勘探、应急救援等行业，还点名了“京津冀协同发展”、“长江经济带”等带有地域性的明确应用方向，指导意义是不言而喻的。
从严格意义上说，今天的北斗大众服务并没有充分开展起来。民用市场高度集中在车辆导航、物流控制等领域，白皮书所指出的社会服务、旅游出行、弱势群体关爱、智慧城市等领域的潜力远没有得到开发，虽然有部分产品推出，但总体上是分散和不成体系的。需要注意，这几个领域同样应当划分出各自的子产业链，从而确定有关企业的分工和定位。这可能应当是今后一段时间里，相关企业和行业机构的重要工作内容。
本文刊登于《卫星与网络》杂志2016年6月刊，为系列专题【未来在召唤：《中国的北斗卫星导航系统》白皮书的产业化解读】中的第四部分。
作者：贰零空间站