乳山市田头市场建设情况调研报告
乳山市田头市场建设情况的调研报告
为加强农产品市场体系建设，推动全市田头市场快速健康发展，我局对全市田头市场建设情况进行了走访调查，现将调研情况总结如下：
一、我市田头市场建设现状和特点
“田头市场”就是把市场设在农产品种植、养殖基地的田头、园头，种、养户在产地就可以现场交易。为减少农产品流通环节、解决农民买卖难问题, 从2005年起，自发组织建设具有地方特色的“田头市场”在我市悄然升起。
（一）、我市田头市场建设现状
近年来年来，我局坚持以农业产业结构调整为抓手，加强政策引导，全力推动特色农业结构优化、规模扩大、品质提升。目前全市已形成了30万亩花生、25万亩苹果、1.6万亩茶叶、5万亩大姜、1.1万亩蓝莓、1万亩葡萄、1万亩草莓的种植规模。结合我市的优势农产品，在农产品收获旺季，临时搭建和形成的临时性的“田头市场”达上百个。通过“田头市场”的建设破解了农产品销售难题，田头市场一头连着千家万户的农民，一头连着外地客商，红红火火的“田头市场”，俏销市场的特色农产品，紧贴居民的市场价位，引得外地客户纷纷前来定购，将我市的特色农产品直接从田头运销四面八方，促进了农业增效、农民增收；其中已建成且具有固定经营场所的“田头市场”共三处，分别是崖子镇
东井口苹果市场、白沙滩镇丈八石村大姜市场、乳山寨镇草莓批发市场，通过三处田头市场的建设直接可带动9200户农民受益，年均增加农民收入约2760万元。
（二）田头市场的特点：一是存在形态各异。除固定有形的市场外，很多“田头市场”具有流动性，农户在田间地头交易苹果、大姜等农产品，马路上跑的运输车、临时搭建的简易棚就是“田头市场”。二是季节性很强。我市的大宗农产品主要是大姜和苹果等，苹果和大姜集中收获期在每年的十月份左右，导致田头市场的使用期限很短，约两个月左右，其他月份都处于闲置状态。三是以自发形成为主。，当地的田头市场多以村集体和个人自建为主，形象一点讲都是自己“冒”出来的。不同市场产生动力不同，但主要依靠市场机制，农产品的供应和销售旺盛，“田头市场”才能长时间的为广大业户提供营业服务。
二、存在的主要问题
（一）经营收益率低。由于田头市场的季节性很强，导致经营时间很短，经营业户只能短期的租用，建设单位很难在短期内收回建设成本。
（二）市场设施简陋、基础设施薄弱。现有田头市场的基础设施只能满足批发、收购等用途，缺乏冷库仓储、农残检测、地磅秤、电子信息发布等设施和功能。
（三）经营者和管理者素质有待进一步提高。经营者的
素质和受教育程度普遍偏低，缺乏市场经济意识，缺乏服务意识，没有完善的服务理念。管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面，不能立足于根据市场需求而对市场进行适时改造和完善。
三、下一步的工作打算和建议
（一）加强培训，提高市场经营人员和管理人员的素质。通过对经营人员和管理人员进行培训，有利于为进一步提升我市田头市场经营管理人员的素质，提高科学管理和规范服务水平。
（二）加大投入，多渠道筹集市场建设资金。田头市场建设是项不以盈利为目的公益性事业，是服务于群众生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度：一方面提升市场原有硬件的服务功能，增加地磅，农残检测、信息发布等设施，另一方面每年给市场安排适当的维修经费预算。田头市场的建设是惠农基础设施建设的一部分，既要加大财政资金投入，又要鼓励民间融资，鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金，大力兴建市场，促进市场又好、又快发展。
（三）理顺管理机制，加大市场监管力度。政府要协调相关部门切实加强田头市场的管理，提升其服务功能。市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。政府相关职能部门
应根据各自职责，通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式，明确监管要求和违约责任，加强对市场业主和市场经营单位的监管力度。市场经营单位应该以人为本，建立为顾客着想的服务之道，要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理、标准化运作。
附件2：
全省田头市场建设情况调查汇总表
单位：乳山市
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