主持全面工作市委领导的述职报告
本人于20XX年12月到履职主持市委全面工作，20XX年6月被任命为中共委常委。两年多来，面对组织和人民的重托，面对当时纷繁复杂的发展形势，我深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，始终以强市富民、造福一方为己任，在省委、省政府、XX市委、市政府的亲切关怀和正确领导下，在市四套班子各位领导和全市广大干部群众的支持帮助下，发奋努力，敬业进取，竭心尽力推进各项事业在高位平台上实现新的跃升。现将两年多来本人在德、能、勤、绩、廉等方面的情况汇报如下。
一、坚持创新思路，在把好发展方向上体现作为
为更好把握新的一轮发展机遇，我始终坚持科学发展的理念，全身心探寻的强市之举和富民之策，深入开展调查研究，积极融合集体智慧，既注重发展思路的延续性，又不断创新提升，为全市经济社会的发展当好了舵手，把好了方向。20XX年初，刚到任不久，我就在全市组织开展了“推进思想大解放，再掀发展新热潮”大讨论活动，全面盘点已有的发展基础，认真分析发展的优势潜力，进一步明确了区域发展具有的港口、产业、载体、侨台、民营和人文六大优势。在正确分析和判断国内外形势的基础上，及时跟进、主动融入省、XX市提出的“建设海峡西岸经济区”、“做大做强省会中心城市”的决策部署，按照“四个推进”、“四个基本”、“四个关键”的工作要求，先后提出了延伸福厦、大真、海城“三线”，拓展融侨、元洪、江阴“三区”，做好港口、工业、城市“三篇文章”的发展思路，加快推进海峡西岸现代化中等港口工业城市建设步伐。去年，我们又充分把握十六届五中全会把“海峡西岸”明确写进中央文件的重大历史机遇，进一步明确了“两个率先”的发展目标，延伸细化了“港口工业城市”的发展定位，提出了要加快把建设成为海峡西岸重要的生产制造、物流中转、科技创新和闽台港澳合作“四个基地”，为未来五年的发展绘就了蓝图。
二、坚持第一要务，在加快发展上体现作为
在两年多来的工作实践中，我不断强化发展为大、发展为先、发展为重的思想观念，坚持用发展凝聚人心、树立形象，用发展攻坚克难、解决问题，用发展检验工作、锤炼干部，全市上下想发展、议发展、谋发展、促发展的氛围更加浓厚，发展的成效逐步呈现。
1、国民经济大幅攀升。20xx、20xx两年，全市地区生产总值分别比增14.3%和10.2%，两年共净增地区生产总值近60亿元；财政总收入保持两位数增长，每年净增3亿元以上，20XX年财政总收入达23.22亿元，其中地方财政收入15.42亿元，超过了20XX年全年财政收入的总和。截止20XX年，在全国县域经济基本竞争力评选中，已连续五届进入前17位；20xx、20xx两年在XX市“六赛六比”活动中，连续取得第一方阵第一名的佳绩。
一是工业经济量增质升。20xx、20XX年，全市工业总产值分别达539.07亿元、576.96亿元；其中规模以上工业产值分别达475.5亿元、510.85亿元，两年净增近200亿元。20XX年，以电子信息、生物医药、新材料等为主的高新技术产业实现产值353.43亿元，占全部工业产值的61.3%。产业集聚日益明显。两年多来，我们大力开展“二次招商”、发展“飞地工业”，加快工业集中区百万平方米工业标准厂房建设，促进了产业向工业园区的快速集聚，进一步壮大了电子、塑胶、食品、汽车玻璃、医药化工等五大主导产业，积极培育电力能源、医药化工、机械冶金、汽车摩托车及其配件等新兴产业。20XX年，冠捷、捷联显示器产量跃居全球第一，福耀汽车玻璃实现了我市“中国名牌产品”零的突破。发展载体更加坚实。通过两年多来的不努力，融侨开发区、江阴工业区、元洪投资区以及龙田、镜洋、渔溪等乡镇工业集中区发展步伐进一步加快，福耀浮法玻璃、捷联新生产线、南铝二三期等相继投产，江阴国电项目进入主体安装，一批温州汽摩配项目陆续在元洪投资区落地。20XX年一年内，我们工业载体又增添了三个“国家级”品牌，元洪投资区升格为国家级开发区，出口加工区和国家级显示器产业园正式获批。
二是港口建设结出硕果。江阴港区2、3号泊位建设全面铺开，2号泊位今年4月份可建成投入运作，9月份可全面建成使用；3号泊位明年初可交付使用。4-7号泊位、10号化工泊位正在加快前期工作。元载5万吨码头进展顺利，今年6月份可建成。江阴港区现已开通了西非、美西、欧洲地中海、日本、韩国、东南亚等国际航线和香港、“两岸三地”航线，以及内支内贸航线，集疏运能力进一步提高。去年江阴港区全年集装箱吞吐量突破了14万标箱，比20XX年翻了一番。元洪码头等散杂货吞吐量达到187万吨。
三是城市建设良性发展。中心城区行政区划调整得到省、XX市政府正式批准，调整后的中心城区面积达244.5平方公里，是原来的近40倍。城市基础设施不断完善，元洪路西门段实施亮化、绿化、美化改造，福业大道、清盛大道部分路段等重点市政道路相继建成，途经我市城区东部的福厦铁路正式开工，融元污水处理厂经过近3年建设正式投入运营，龙江流域水环境污染综合整治全面启动、快速推进，完成龙山公园二期建设，加快玉融山公园、虎溪公园建设前期工作。城市新区人气日趋旺盛，先后建成了阳光锦城、锦绣家园、龙旺名城等一批高档次房地产项目。加强城市综合管理，推行城市出租车运营权公开出让，实施城区禁鸣喇叭，“畅通工程”达到二等城市管理水平。
与此同时，第三产业日益繁荣。20XX年、20XX年全年旅游收入分别达到了2.2亿元、2.5亿元，社会消费品零售总额分别达到了72.28亿元、75.85亿元。20XX年，第三产业增加值占地区生产总值的比重提升了近3个百分点，达31.25%。工业反哺农业、城市服务农村的成效逐步显现。台湾农民创业园规划建设率全省之先快速推进，一批重点农业外资项目相继落地，水产、畜牧等支柱产业进一步壮大。东壁岛围垦海堤工程比原计划整整提前8个月实现全线合龙，全市所有行政村都通了水泥路，历时三年的集体林权制度改革顺利通过省政府验收，海域使用管理进入全国百强示范县市行列。20XX年、20XX年全年农业总产值分别达60.94亿元、66.4亿元，比增分别为2.3%、4.62%。
2、社会事业不断进步。在发展中，我始终坚持科学发展观，积极探索促进全面、协调和可持续发展的新思路、新途径。先后组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、林则徐诞辰220周年等系列活动，全面实行火葬，遗体火化率达到100%，顺利通过了新一届省级文明城市创建初评，大力实施科教兴市战略，获得全国科技进步示范县市和全省首届科普先进本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站县市称号。全面推进素质教育，20XX年提前一年在全省率先实现基本普及高中阶段教育目标，去年6月份顺利通过了省政府“双高普九”检查验收。加强文化基础设施建设，成立了广播电视艺术团，获准开办广播电视台综合频道，《玉融乡音报》以每期10万份的发行量向广大市民及海内外乡亲赠阅。加快完善公共卫生体系，建立了突发公共卫生事件医疗救助体系、市疾病防控中心，蝉联省级卫生城市称号。全面贯彻人口、资源、环境和男女平等四大基本国策。
3、和谐社会稳步推进。在工作实践中，我始终把维护好、实现好群众的利益放在心上，落实在行动中，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一步健全市四套班子领导和科级领导干部结对帮扶制度，继续开展扶贫帮困“春风行动”和“扶贫助学”活动，认真解决好海岛、老区群众“出行难”、“用电难”等突出问题。城镇就业、再就业工作走在全省前列，两年多来有2.54万名农村富余劳动力实现了向二三产业的有序转移。实施农村税费改革，全面取消了农业税，20XX年农民人均纯收入比20XX年增加了近1000元；城镇居民可支配收入在20XX年突破10000元的基础上两年内又增加了20xx元。进一步完善以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度，不断拓宽最低生活保障社会覆盖面，全市纳入城乡低保的人数达到2万人。全面启动了“平安”创建活动，组织开展打击“两抢两盗”、偷渡、绑架、制贩假、黄赌毒等重点专项整治活动，有效地消除了一批社会治安、安全隐患，人民群众安全感进一步提高。强化隐蔽战线斗争，大力治理乱滥建寺庙、教堂。高度重视群众来信来访工作，深入开展市镇两级领导信访接待日和“公安局长大接访”活动，及时有效地化解各类矛盾纠纷。全面落实安全生产责任制，有效地防范了重特大安全事故发生。
5、党的各项焕发活力。两年多来，我们坚持以“三个代表”重要思想统领党的建设，以执政能力建设和先进性建设为重点，大力抓好党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。扎实开展先进性教育。紧紧围绕“确保取得实效”和“成为群众满意工程”的目标，分三批在全市所有党组织和全体党员中开展先进性教育活动，第一、二批先进性教育活动已基本结束，第三批先进性教育活动已经进入整改提高阶段。通过先进性教育，较好地解决了各级党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，进一步改进了工作作风，推动了经济发展，增强了为民意识，密切了党群干群关系，涌现出一大批像陈祖洪这样的优秀共产党员。加强各级班子和干部队伍建设。做好部分镇街和市直单位的领导班子调整充实工作，积极稳妥地推进政法系统和党政机关的干部交流轮岗；重视和加强老干部工作，积极发挥老同志的作用；以学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神为重点，认真落实大规模培训干部工作，党员干部加快发展、服务发展的能力继续得到强化。继续加强党的基层组织建设。以“创五好评星级”党支部活动为载体，扎实推进下派干部工作，突出抓好农村党的建设“三级联创”；积极落实“50100”计划，切实加强“两新”组织党建工作，不断扩大党组织的覆盖面；全面推进机关、学校、国企、医院、社区党建工作，基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。进一步加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，大力构建教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系。重视加强警示教育和廉政文化建设，深化领导干部廉洁自律，狠抓医疗、教育和其他侵害企业、群众利益问题的纠风与专项治理工作；加大案件查处力度，查处了一批有影响的大案要案以及侵害群众利益、破坏经济秩序和投资软环境的典型案件。
三、坚持借势用力，在凝心聚力上体现作为。
四、坚持加强学习，在提升素质上体现作为。
作为一名地处改革开放前沿阵地县级市的主要领导，两年多来，我深深感到重担在肩，责任重大，始终把加强学习作为提高自身能力素养和思想境界的重要途径，通过市委中心组学习、座谈交流、下乡调研、个人自学等形式，注意向发展实践学习，向基层群众问计，向政策文件取经，把学与思、知与行有机结合，通过加强学习，不断端正执政理念，增强政策敏感，拓宽发展视野，提高在更高层次上思考和决策的能力。20XX年初开始，中央开展了声势浩大的先进性教育活动，作为市委书记，我将这项活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕“确保取得实效”和“成为群众满意工程”的目标，带头学习，带头讲党课，带头深入联系点，带头为群众和基层办实事。同时通过市委和基层各级党组织的精心组织，周密部署，促进了全市各基层党组织教育活动的顺利开展，较好地解决了各级党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，进一步改进了工作作风，推动了经济发展，增强了为民意识，密切了党群干群关系，涌现出一大批像陈祖洪这样的优秀共产党员。
四、坚持身体力行，在推进落实上体现作为
执政之要，贵在落实。身为市委书记，不可能做到事必躬亲，但我始终注意按照中央提出的求真务实的要求，以求实务实为根本，以抓好落实为标尺，能够从全市大局着眼，对事关发展全局的重点工程、重点项目如国电项目、冠捷捷联电子、福耀玻璃等项目建设，始终紧紧扭住不放，尽可能地做到知情躬行、稳妥推进，亲历一线发现问题，亲历一线探求对策，亲历一线具体推动，确保重大工程、重大项目能够引得进、建得快、留得住、做得强。对事关广大群众利益、社会安定稳定的问题，更是不遗余力，亲自过问，督促有关部门快速解决。特别在推进江阴半岛开发、东壁岛围垦、殡葬改革、中心城市行政区划调整和龙江流域综合治理等工作中，我坚持与班子成员一道，积极借助各级各部门和基层广大干部群众的合力，坚定信心，迎难而上，认准的事就办，定下的事就干，在广大党员干部中树立了身体力行、立说立行的良好形象。
五是坚持廉洁从政，在率先垂范上体现作为
“公生明，廉生威”。作为市委“一把手”，我能够牢固树立“一岗双责”意识，在不断加强自身廉政建设，过好廉洁关，带好身边人，管好自家人的同时，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实抓好全市党风廉政建设。在思想行动上，我始终保持清醒的头脑，自觉履好职、用好权，主动自觉置身于组织、群众和社会方方面面的有效监督之下。在工作生活中，我始终保持严谨的作风，不断强化廉政意识，不拿原则作交易，不用职权谋私利，切实做到了不为一个工程队介绍工程，不为一项工程介绍工程队。在公务用车、个人住房、收入申报、收送礼品“红包”以及出国出境等方面，都能严格要求，照章办事。对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受，以自己的实际行动，维护了党在人民群众中的良好形象。作为市委班子的“班长”，我能够坚持党的民主集中制原则，既注意勇担责任，果断决策，又敢于积极信任，主动放手，使市委全体委员都能够发挥应有的积极作用，促进了市委领导班子整体功能的发挥，形成了“大合唱”的格局。
同时，作为XX市委常委和XX市人大常委副主任，我始终把促进的一方发展与实现XX的全局推进紧密结合起来，把为XX市委当好参谋、出好主意贯穿于履职的全过程，时时站在全局思考问题，处处为推动全局发展出谋献策，为XX市做大做强省会中心城市发挥了应有的作用。
两年多来，我在工作上虽然取得了成绩，积累了经验，但与形势的发展和组织的要求还存在着不少差距。主要表现在：一是理论学习融会贯通不够，有时主观上还存在着以实践、以工作代替学习的倾向。二是因忙于日常事务，与基层干部群众、企业、老干部以及民主党派等社会各界的联系面还需要进一步拓展。三是对经济社会发展中出现的一些新的矛盾问题，及时消化不够，群众群体性上访和越级上访时有发生。下一阶段，我将在省委、省政府和XX市委、市政府的坚强领导下，在市委班子和广大干部群众的支持帮助下，进一步解放思想，勤勉工作，为加快推进海峡西岸现代化中等港口工业城市、锻强省会中心城市坚强南翼的进程，做出新的更大的贡献。
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