美国大学生志愿服务的成功经验及其启示

美国大学生志愿服务的成功经验及其启示

□王亚科

【摘　要】经过多年的发展, 大学生志愿服务作为我国志愿服务的重要组成部分, 。但是

与已步入规范化、系统化轨道的美国等西方发达国家相比, 本文旨通过对美国大学生志愿服务的成功经验的研究, 【关键词】美国; 大学生志愿服务; 启示

【作者简介】王亚科(1983～) , 男, 2008级研究生; 研究方向:大学生德育

　　从历史上来看, 美国是现代志愿活动的发源地之一, 其志愿服务比较发达, 无论是在大学生参与社会志愿服务的引导上, 还是在志愿精神的培育及社会制度层面都已建立起科学而富有成效的体制机制。相比之下, 我国的大学生志愿服务工作近年来虽已取得快速发展, 但在理念、组织规模和内容上, 都存在着不容忽视的差距。因此对美国大学生志愿服务的成功经验进行研究, 以此获得借鉴和启迪。以期“他山之石可以攻玉”, 从而来提升中国大学生志愿服务的战略地位, 对更好的完善与健全大学生志愿服务组织, 无疑具有重要意义。

一、美国志愿服务的概况

1835年法国社会历史学家亚历山大・托克维

社会资源和影响力。志愿者组织在美国是一支重要的经济力量, 占美国总消费和总就业数的相当份额, 单社区基金会总资产就超过三百亿, 有“地方捐助的基石”之称。同时, 从本世纪初, 美国一些著名的私立大学就开设志愿服务工作的课程, 目的是寻求更有效的科学工作方法, 以提供最优秀的社会服务。并同时设立了相关的社会志愿服务工作的学士、硕士、博士专业学位。

目前美国大学生志愿服务的主要形式有:专项性的志愿服务工作、专业性的志愿服务工作、公益性的志愿服务工作、社区性的志愿服务工作等四个方面。在美国, 志愿活动与大学生的教育成才和就业紧密联系, 大学生被鼓励参加志愿活动, 以培养他们的志愿精神, 开发工作技能、自我调节能力及社会交往能力等, 以便将来能顺利踏入社会。志愿服务亦成为美国大学生日常生活的重要组成部分。他们充分利用各种条件, 参与形式多样的服务工作, 从校内到校外, 从城市到社区, 从本国到外国, 用自己的微笑和付出传递爱的力量, 不仅能为受助者提供必要的帮助, 促进和社会和谐, 同时有利于大学生提高思想道德品质, 净化美好心灵, 展示青年形象, 增加人生阅历, 促进全面发展, 不断提高自己对自我和社会的认知水平。正如著名志愿者组织研究专家、美国学者Sala mon 所言:“一场有组织的志愿运动和创建各种私人的、非盈利的及非政府的组织的运动, 正成为席卷全球的最引人注目的运动。从北美、欧亚的发达国家到非洲、拉美等发展中社会, 民众正在创建

尔在游历美国后写下著名的《论美国的民主》。在书中, 他对美国社会下了一个评论:美国是一个义工的国家。100多年来, 美国的志愿服务又有了迅猛的发展, 在美国社会的发展进程上起着举足轻重的作用。

美国志愿者组织(又称为非营利组织、第三部门、慈善组织) 在上世纪90年代初就达到了100万个, 正式注册会员有134, 200人(1991年) , 《欧美志愿服务工作考察》因为志愿者组织广泛的存在和重要作用, 被称为与政府、企业并列的第三大社会“独立部门”, 每年4月有一个“全国志愿者活动周”, 每年10月第四个周末是全国志愿者活动日, 各地志愿者举行多种社会公益活动。除了有自己的节日, 美国志愿者队伍遍布全国, 有自己的社会资本、财源、

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各种非盈利的志愿团体、基金会和类似组织, 去提供人道服务, 促进基层社会经济发展, 防止环境退化, 保障公民权利, 以及成百上千关乎人类福社却长久遭到忽视的或由国家承担的种种目标。……这场团’体革命对’20世纪晚期的意义, 如同民族国家的兴起对19世纪晚期的意义一样重大。”

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元, 其中约2, 500亿美元来源于政府的资助。

(三) 高校的大力提倡。20世纪80年代中期, 美国共有121所院校联合制定协议, 使学生参加志愿活动规范化和制度化。据全美独立学校协会声称, 其半数以上会员学校提供各种形式的志愿活动, 约四分之一的会员学校将志愿活动作为学生取得毕业证书的条件。如加州州立大学宾馆与酒店管理专, 800小时的。。以普林斯顿大学为例, 普林斯顿大学是美国著名的综合性私立大学, 该校非常重视学生品格的培养, 从1825年就成立了学生自治组织(Student Volunteers Coun 2cil ) , 一直致力于大学校园和社区志愿服务。学校在

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二、美国大学生志愿服务的成功经验

在美国, 你能切身感受到美国志愿服务的无处不在、无时不在。调查表明, 美国的志愿者组织超过100万个, 约1/4的美国人当过志愿者, 大学生参加

志愿服务的大约占总人口的一半, 周当志愿者的时间为3. , , 特征。

(一) 。从1992年开始, 每年10月的第四个星期日是全国志愿者活动日。1997年有130万大学生参加了这一节日, 1999年则

录取新生时, 注重考察申请人在高中阶段做志愿服务的情况; 申请奖学金时, 有耀眼的社会工作或志愿服务经历将为申请者加分; 在学校里, 志愿服务活动更是校园各项活动的主体和支撑, 是学生满足归属需求、丰富人生阅历、展现自身价值的有效载体。许多用人单位也很重视毕业生在校期间的工作经历和社会服务经验。在普利斯顿大学, 学生参与志愿服务的价值取向是多元的, 强调多样并存, 并把单纯利己和为己利他作为志愿服务的主要推动力。

(四) 志愿服务的规章性。美国的大学生志愿者组织内部的规章制度非常严格。参加志愿者组织不是自己想做的时候才做, 也不是利用自己空闲的零碎时间来做每个组织对志愿者都有明确具体的要求, 它要求志愿者认真的态度来对待, 在自己生病或其他原因不能履行义务时要提前通知活动的组织者或找到接替的人手。参加志愿服务的人要承担一定的责任和义务, 并接受必要的培训; 志愿者不能在活动中谋取个人利益; 志愿者应制定准确的工作计划并按计划行事。志愿者组织对各项活动的安排具体而细致, 他们会把工作按难易程度分类, 以便每个人能选择自己力所能及的工作。而在每次活动之前都会有专人把即将从事的志愿服务的详细资料通知到每一个志愿者, 并讲清楚有关的细节问题。

在信息搜集及管理方面, 互联网的普及化发挥了重要作用。美国的大学生志愿者组织众多, 信息化程度很高, 随意打开志愿者网站, 都能看到准确详

超过了200万, 目前这一数字还在不断上升。美国大学有各式各样的志愿服务组织, 新生在入学时往往会选择几个符合自己兴趣特长的社团。参加志愿服务完全是个人的自觉行为, 只要你参加, 就要拿出相当的热情和认真的态度去完成任务。而且, 美国大学生普遍把参加志愿者活动作为实现理想与抱负、显示自己才能、扩大社会交往、积累工作经验或者赢得社会尊敬的重要场所和途径, 来完成他们“想干自己喜欢干的事情”这一朴素愿望。

(二) 政府的推动和引导。从美国的历史来看, 历届联邦政府都非常重视志愿服务, 在不同时期制订了多部法律, 如《国内志愿服务修正法》(1989(1990年) 、年) 、《全国与社区服务法案》《志愿者保

(1997年) 等法律。从而为志愿服务的生根开护法》

花奠定了坚实基础。在美国志愿服务可以是有偿的。参加“为美国服务的志愿者”的大学生, 服务期为1年, 服务期满后可以得到2个学期共9, 450美元的奖学金(但不能以现金形式支取, 仅用于缴纳学费) 并且在选择联邦职业时可免除考试资格。而参加“全国民事社区服务队”的志愿者, 凡是年龄在18岁到24岁的, 10个月的服务期满后可得到6, 000美元的津贴及2362. 5美元的一次性奖学金。在资金保障机制上, 美国各级政府对志愿服务的资助数额确是最多的, 占志愿服务资助来源的43%以上。以1998年为例, 当年志愿组织收入总额为6, 214亿美

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细的信息。而且, 各个志愿者组织对志愿者的系统化管理也非常到位, 从志愿者招募、录用、监督到后期对志愿者的评估, 都有非常详细的记录。就在2008年公布的《美国志愿者活动》报告, 详细统计了

新的社会经济条件下, 构建大学生志愿者组织的长效工作机制是解决大学生志愿者队伍不稳定、行动不持久、动机功利化等问题的有效途径。例如:与非政府组织进行持续的、有规划的合作, 从而完善健全大学生志愿服务发展的舆论宣传机制、成员招募机制、指导管理机制、支持保障机制、考评激励机制。

(三) 。虽

志愿者人数和发展变化, 总结了美国志愿者活动的显著特点。从2005年9月到2006年9月, 美国有6, 120万人通过志愿者组织或为志愿者组织提供了1次以上的志愿服务, 占美国人口的26. 7%, 平均每

人工作52小时(这个数字不包括以个人的方式提供的志愿服务) 。2007年, 35. 6%的志愿者累计服务时间超过100小时。其次, 、集地。。

(五) 。美国社会推崇的价值观和道德标准就是被基督教徒称道的基督教传统, 它是美国主流社会占主导地位的价值观和道德标准, 也是美国人引以为荣的思想源泉。因此许多大学生参加志愿服务是为了履行基督教的责任。正是由于有传统的道德力量的影响, 所以整个美国社会极力推崇个人奋斗、自由竞争也倡导平等、正义、爱心与帮助。

三、美国大学生志愿服务的成功经验的启示虽然中美两国高校的管理体制和所处的社会经济环境有较大差别, 但本着培养高素质人才的共同出发点, 可以就一些基本问题进行比较并从中借鉴一些有益的经验。

(一) 大学生志愿服务的制度建设。目前, 国内大学生志愿服务立法处于校级立法缺失、区域性立法尝试、全国性立法呼吁阶段。通过志愿服务全国立法, 有助于确立志愿服务的基本原则, 解决志愿服务发展的制度性问题。这些是志愿者组织有效运作、发展壮大, 志愿服务活动可持续、健康开展的前提条件, 也是高校有法可依、依法办事, 放手发动广大学生积极参与志愿服务的前提条件。

(二) 高校要健全大学生志愿服务发展的长效机制。目前, 我国高校大学生参与志愿服务主要是在共青团组织的领导下由学生社团具体实施, 由于受到人力、物力和平台的影响, 高校志愿活动往往内容单一、可选择面小、学生能力得不到锻炼, 参与的积极性不高, 很难形成长效机制。因此, 高校在

, 要通过制度设计和一方面强化对大学生志愿者持续服务的激励, 另一方面鼓励更多的大学生走到志愿者队伍中来。美国在志愿者组织的建设的成功实践证明, 非营利组织能够取得成功在很大程度上归功于良好的管理, 越来越多大型活动的开展要求组织者具备良好的专业技能和丰富的经验。要锻炼培养大学生志愿者骨干, 吸收他们参与志愿者组织的管理, 从而保持志愿者队伍的流动性和层次性。有必要对大学生参与志愿服务的时间加以限定, 改变以往时间上的随机性和灵活性, 因为这在某种程度上会削弱青年志愿服务意识的培养和树立; 通过建立志愿服务计时计量制度, 把大学生参加服务的活动次数、累次时间记录在案, 体现出对大学生所作贡献的评价、认同和鼓励, 这也是对表现突出者进行奖励、表彰甚至公共补偿的依据。尤其要重视大学生志愿者组织内部的情感和经验交流, 这是处理好志愿者的自主性与志愿者组织管理规范化之间矛盾的有效途径, 也是通过大家相互感染促使志愿精神同化、内化的必然需要。【参考文献】

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3. 陈东. 浅论美国志愿服务经验及其借鉴价值[J ].

广东青年干部学院学报, 2006, 3

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