2011年榆次区园林村建设项目实施方案

2011年榆次区村庄绿化建设项目实施方案

1、项目概要

1.1项目名称：2011年榆次区村庄绿化建设项目

1.2主管单位：榆次区林业局

1.3项目负责人：李继生

1.4建设单位：榆次区乌金山镇海底岭、东沛霖、东左付、西左付及庄子乡季麻村等5村村委会

1.5投资规模及资金来源：该项目估算总投资为104.204万元，其中海底岭16.932万元，东沛霖20.507万元，东左付18.685万元，西左付20.325万元，季麻村27.755万元；建设投资中，省级补助40万元（每村8万元），自筹资金64.204万元。

1.6建设工期：1年

1.7项目效益:项目实施后，将大大提高项目区域内林木覆盖率，使村内绿树成荫，街巷树木成行，这不仅能提升项目村的社会形象，而且树木有防尘、防噪、杀灭细菌的作用，可净化村内空气，改善生态环境，有利于村民的身体健康。

1.7编写依据：

（1）山西省发展和改革委员会 山西省林业厅关于申报2011年村庄绿化建设项目的通知（晋发改农经发【2011】581号）

（2）山西省社会主义新农村建设领导组关于印发《全省社会主义新农村建设2011年度重点推进村名单》的通知（晋新农【2011】1号）

（3）晋中市林业局关于申报2011年省级村庄绿化建设项目的紧急通知(市林电【2011】第7号)

（4）现地调查数据

2、项目建设的必要性

2.1是建设社会主义新农村的必然要求。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。其中，生产发展离不开土地维护和良好的绿化环境，村容整洁更是以村庄绿化为主要途径和手段。目前，项目村然存在绿化规划滞后，建设水平不高，日常管理无序，综合效益不佳，村庄绿化用地和人均占有绿地较少，离农村经济社会协调发展和农户的生态需求还有很大距离。通过村庄绿化美化，同时结合基础设施建设和社会公益事业建设，可以有效改善农村的生产生活环境，优化农村区域投资环境，推动社会主义新农村建设的协调发展。

2.2是农民群众提高自身生活质量的迫切需求。随着农村经济的发展和农民收入的不断增多，村民家庭建设和房屋

美化水准不断提升。然而，许多村庄却出现了“家里现代化，屋外脏乱差”的现象，这与农村生活水平全面提高极不相符。搞好村庄绿化，可以增加村庄绿量，提高绿化质量，改善村庄生态面貌，形成绿化、美化、香化、彩化和园林化的村庄绿化景观，实现生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣的农村新社区，为广大农民群众营造一个“蓝天、碧水、绿色、清静”的生产生活环境。另外，加快村庄绿化建设又是缓解气候变暖、关注全球生态的积极行动。森林是陆地生态系统的主体，是地球生命系统的支撑，是人类赖以生存的重要资源。森林具有调节气候、防风固沙、涵养水源、保持水土、改良土壤、减少污染、保持生物多样性等功能。在村庄内搞好绿化，增加空气中的氧气和负离子，能明显提高人们的生活质量。可见，村庄绿化是一项“顺民心、合民意、解民忧、让民乐”的德政工程、民心工程和实事工程。因此，村庄绿化工程的实施十分必要。

3、建设条件 3.1乌金山镇海底岭村

海底岭村位于乌金山镇北山丘陵山区，交通闭塞，沟壑纵横。在册人口180余户，总人口470余人。由于煤矿资源丰富,煤矿务工和运输业为我村村民主要收入来源，收入水平居全区中上水平。村福利事业发展平稳，基础设施配套较为

完善，道路基本硬化，亮化。电线、自来水、秸秆气管网遍布全村。

该村现有一小片林和一处活动场所等两处公共绿地。由于属丘陵山区，村内多数街道路巷崎岖狭窄，不宜绿化。本次村庄绿化工程，可绿化的场所有：入村道、活动场所、村委会、小片林。

3.2乌金山镇东沛霖村

东沛林村地处榆次区峪郭线往北7000米，属丘陵山区地带，距晋中市市区15公里，是榆次区的重点旅游路线，乌金山镇的园林绿化重点村。

全村135户， 382人，村主导产业为农业，占经济总收入的60%，其次是运输业和劳务业。

2009年开始新建村级活动场所，于2010年基本建设完工，共投资21.5万元，占地2110㎡，建筑面积210㎡，同时，新配套建设卫生室、图书室、便民服务站等相关设施。

经过实地勘察，该村可绿化的场所有贯穿全村的乡村公路、村内街巷、村委会、加油站旁等。

3.3乌金山镇东左付村

东左付村位于乌金山镇政府东南方七公里处，全村有182户，463口人，是一个以农业为主的行政村。近年来，该村党支部、村委会认真贯彻落实省、市、区关于加快社会

主义新农村建设的会议精神，从实际出发，因地制宜，以建设社会主义新农村为目标，按照“二十字”方针，从招商引资、村镇规划、产业调整、环境整治、基础设施改善、精神文明建设等方面扎实开展工作，实现了社会主义新农村建设的良好开局。

近年来，东左付村对村环境进行了彻底的整治，新建了两个大的垃圾池，极大的方便了群众的生活，也是村内环境发生了巨大的变化。

3.4乌金山镇西左付村

西左付村位于乌金山镇政府东北部，全村200户，478 人，人均年纯收入3680元。西左付村有古文化建筑——张氏宗祠，为清末两广总督张彪家族祠堂。2009年，为迎接第七届文化旅游节的召开，打造旅游景区乌金山森林公园，该村进行了旅游线路的规划建设，对该村的主要干道进行了硬化和绿化，修建了南门城楼和大桥，并对水库进行了引水工程。该村以种植业为主，苹果和核桃是这里的特色。

2010年该村开始进行居民小区的规划建设，建设农家乐、采摘园等，可带动第二、三产业的发展，在不久的将来，该村就会成为依山傍水、生活富裕、民主和谐的新农村。

经实地勘察，该村可绿化的场所有入村道、村内街巷、活动场所、乡村公路。

3.5庄子乡季麻村

季麻村位于榆次区东南部十公里处的丘陵山区，全村158户， 426人，交通较为便利，地多人少，水利条件较好，农业发达程度较高，共有耕地1581亩，其中水浇地590亩，主要农作物玉米。

经实地勘察，该村村边乡村公路、村内街巷和一小片林有绿化条件。

4、建设方案

4.1主要技术指标

4.1.1整地。清理干净栽植区的建筑垃圾、杂物，用白灰定好栽植点。

4.1.2挖坑。乔灌木树坑规格为0.6m×0.6m×0.6m，树坑壁垂直。

4.1.3栽植。严格执行《造林技术规程》，做到扶正、踏实。载前坑内浇水，载后浇水。街道绿化有水泥路面的要割开水泥，换土栽植，灌木栽植带土球，土球大小根据苗木大小而定。

4.1.4管护。第一年浇水5 次，第二年、第三年各浇水3次，保证春季2次，其余视具体情况而定。每年松土2次，死苗要补植。

4.2 建设方案

4.2.1乌金山镇海底岭村

（1）进村道路绿化。两侧各栽植一行国槐，株距3米，选用胸径5-8厘米规格苗木。

（2）活动场所绿化。铺设草坪，乔灌点缀其中。树种选择华北卫矛、油松、侧柏、卫矛球、云杉。

4.2.2乌金山镇东沛霖村

乡村公路绿化。公路两旁各栽植乔木一行，树种选择国槐、侧柏，株距3米；公路西侧花池内栽植卫矛、月季。

街巷绿化。两旁各栽植乔木一行，树种选择国槐、毛白杨，株距3米。

村委会绿化。园内周边栽植华北卫矛、国槐、云杉，株距3米。

加油站绿化。加油站对面栽植侧柏一行，株距3米；花池内栽植月季。

4.2.3乌金山镇东左付村

乡村公路绿化。公路沿村路段两侧栽植毛白杨各一行，株距3米。

入村道绿化。道路两旁栽植国槐各一行，株距3米。 街巷绿化。两旁栽植红花槐、卫矛球、侩柏。

村委会绿化。村委会院内栽植云杉、国槐，林下铺设草坪，房前种植月季。

4.2.4乌金山镇西左付村

入村道绿化。道路两侧铺设草坪，栽植国槐、云杉、卫

矛球。

街巷绿化。栽植国槐、毛白杨。

活动场所绿化。场地周边栽植华北卫矛、毛白杨。

4.2.5庄子乡季麻村

乡村公路绿化。公路沿村路段量侧各栽植国槐一行，株距3米。

街巷绿化。街巷两侧栽植油松、卫矛球、红花槐毛白杨。 小片林绿化。小片林内点缀栽植华北卫矛、云杉、毛白杨、国槐、月季。

5、投资估算及资金筹措

5.1苗木规格及价格

表1：选用苗木规格价格表

5.2投资估算

项目总投资104.204万元，其中海底岭村16.932万元，东沛霖村20.507万元，东左付村18.685万元，西左付村20.325万元，季麻村27.755万元。按投资类型划分，生产性投资88.644万元，其中苗木购置费用45.456万元，整地栽植管护费用43.188万元；非生产性投资15.56万元，其中设计费2.56万元，管理费4.31万元，其他费用8.69万元。详见附表。

5.3资金来源

省煤炭可持续发展基金补助每村8万元，共计40万元；自筹资金64.204万元，其中海底岭村8.932万元，东沛霖村12.507万元，东左付村10.685万元，西左付村12.325万元，季麻村19.755万元。省煤炭可持续发展基金用于苗木购置、栽植等工程建设项目。

6、项目运行机制

6.1 组织措施

成立由榆次区林业主管部门牵头，各项目建设单位组成的村庄绿化工程项目组。林业主管部门负责开展项目组和各有关部门间的协调工作；对整个项目建设过程的进度、计划、质量等活动进行宏观监督。项目建设单位全权负责本单位项目建设的日常事务。项目建设中，实行项目法人责任制、招投标制、项目承包合同制、工程质量监理制、技术人员承包责任制，确保项目依法依规实施，有序顺利推进。

6.2 技术支撑

由榆次区林业主管部门指派专业技术人员负责项目的技术指导，在项目建设中积极推广生根粉、根宝、保水剂等林业科技新产品的运用，增加林业科技含量，提高造林成活率，降低干旱天气给造林带来的风险，确保项目顺利实施。

6.3资金管理

项目法人必须按照国家有关法规合理安排和使用项目资金，节约工程成本，杜绝浪费。项目法人要按照《会计法》规定，设置专门财会机构，配备合格财会人员，建立健全财务管理内控制度，具体负责项目资金申请、报帐和财务核算工作。建设资金必须严格按批准的建设内容和标准使用，不得挤占、截留、挪用，并应按规定对建设资金实行专户存储，不得与其他资金混存，做到专款专用，专帐核算。资金拨付应严格执行拨付制度，根据年度实施计划和工程建设实际完成情况，并经各方管理人员认证后进行拨付。

6.4 监督检查

工程项目实行监督检查制度，榆次区林业主管部门重点对以下内容开展督查：

（1）项目立项、审批情况。包括：审批、核准、备案办理情况。

（2）项目投资进度及建设进展情况。

（3）项目建设管理情况。包括：执行法人责任制、招

投标制、工程监理制、合同管理制等制度情况。建立和落实工程质量和安全生产领导责任制情况。

（4）未开工项目情况。包括：未开工原因和预计开工情况。

（5）项目建设过程中遇到的困难问题以及解决落实情况。