城中村治安管理调研报告
城中村治安管理调研报告
随着我镇城乡经济的迅猛发展，城市化建设的快速推进，越来越多的农村被纳入到城区范围，形成了“城中有村，城市包围农村”的特殊格局。这种以原农村居民“一户一栋”为基本特征的特殊居住区，被称为“都市里的村庄”或“城中村”。
根据关于开展“城中村”治安管理调研的通知精神，我们对镇域范围内的“城中村”情况进行了一次调查摸底，发现一处具有“城中村”类型特征的区域。形成的主要原因是动拆迁村民因经济补偿问题与村级经济组织无法达成一致意见，造成了该区域周边土地开发，而二户村民仍留在原地的“城中村”现象。
一、我镇“城中村”的社会治安现状
由于我镇“城中村”现象只有一处，而且只涉及二户村民，所以总体社会治安状况尚可。
二、存在的问题及产生的原因
1、人员素质参差不齐。上述二户形成的“城中村”内无常住人口。因户主已在其他地方购买商品房，而将“城中村”自建房全部出租给外来务工人员居住。这些暂住人员大多以来沪打工为主，主要从事的是建筑业、小商品经营等，文化素质普遍不高，多以初高中文化程度为主，也不乏文盲或半文盲。
2、管理难度较大。由于“城中村”低廉的出租价格，吸引了大量的外来打工者和暂住人口，再加之由于房东只管收房租，并不善管
理或不愿管理。给计生、治安管理也带来了一定的压力，也成为环境卫生的死角。
三、加强“城中村”社会治安管理措施
我们决不以事小而不为，认真研究出现的新情况、新问题。对于“城中村”的外来人口，以精细化管理理念，按照“以产引人、以证控人、以房管人”的工作思路，强化出租房管理，加强人口信息的采集，实行出租房屋登记制度等。按照“谁出租，谁负责”的原则，落实房东对承租人各种行为的管理。同时，以派出所社区民警为主，带领社区保安队、综治协管员积极巡查，提高综合治理的实效，力争将各类社会治安隐患消灭在萌芽状态。
庙行镇综治办
2007年9月10日