专业技术人才管理建议

关于加强技术中心专业技术人才管理的建议

21世纪是一个知识化、经济化、信息化、科技化的时代，市场的竞争更加激烈，已由品质的竞争，品牌的竞争，发展到思维的竞争，理念的竞争，归根结底还是人才的竞争。随着国家创新驱动战略的实施，以及经济发展方式的转变，人才对企业发展的重要性日益突出，如何深化人才强企发展战略，致力于打造现代化的人才、技术集聚中心，以创新实施人才工程为抓手，以加大人才培养开展力度为措施，实现人才先行，提升竞争优势，推动了企业健康发展，开创人才工作新局面。

一、国家政策环境已明确提出人才战略要求

邓小平曾指出：“科技是第一生产力”，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”。

2015年7月27日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席国家科技战略座谈会时强调，“实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面”；“尊重知识、尊重人才，使创业创新者贡献有回报、权益有保护、社会有地位，增强全社会持久创新的动力，在创业创新实践中造就高素质的人才大军。”

2015年全国科技工作会议上科技部党组书记、副部长王志刚作总结讲话强调，“要把人才队伍建设作为最优先的任务，以人才强、科技强推动产业强、经济强、国家强；要营造大众创业、万众创新的良好生态，最大限度地解放和激发科技第一生产力的潜能。”

2015年7月16日王儒林书记在全省科技创新推进大会上的讲话指出，“在当前我们省经济极为困难的情况下，要实现转型发展，平稳健康可持续发展，我们比以往任何时候都更加需要激发科技第一生产力的潜能，更加需要增强科技创新、全面创新的巨大力量”。 “加大人才培养引进力度，实现创新人才集聚发展。创新驱动，实质是人才驱动。凡是创新能力强的国家和地区，都是创新人才集聚的高地，人才资本在社会财富构成中所占比重越来越大，人才是最宝贵的资源，人才决定成败。我们省人才家底很薄，必须把培养和引进人才作为各项工作的重中之重”。

近年来的许多政策、会议，制度等，无不反复强调科技、创新、人才、激励等话题，各种无法想象的高科技产品已悄然渗透到基层社会群体中，可见技术与人才的重要性已上升到举国上下全民认同的高度。

二、多数国家级技术中心所在企业已实施人才战略

近年来在国家政策引领下，国内多数企业实施创新驱动转型发展，依靠科技创新，优化产品结构，推动产业升级，实施了人才强企战略。尊重知识，尊重人才，尊重创造，已不再是空洞的口号，如何引进人才，培养人才，利用人才，留住人才，也早已列入各大名优企

业加强人才队伍管理的重要议事日程。从国家级技术中心交流会，及其他方式初步调研如下。

目前太重股份、太钢集团、汾西重工、同煤集团、亚宝药业、山西华顿、南风集团等多数省内国家技术中心所在企业均已实施了创新驱动人才战略，同行业五粮液集团、茅台集团、洋河集团等也对高技术人才实行了待遇津补政策。例如：

1、太重集团（国家级技术中心）

创新机制，大力实施人才工程，构建了层次清晰、覆盖全面的人才培养选拔激励体系，建立了人才激励制度。对高等院校新分配入职的不同生源，制定了等级不同的岗位工资体系；每年度面向专业技术人员，推选优秀新人、青年技术能手、内部专家、技术带头人、主任科员、功勋专家等，并给予相应的津贴补贴；大力实施“十、百、千”人才工程，不断提高人才激励水平，探索物质与政治待遇等精神鼓励并重的人才激励新举措，不断激发专业技术人才创新发展的活力。

2、太钢集团（国家级技术中心）：

已经出台了《引进博士研究生有关规定》，对引进的合格博士，一次性发放上年度在岗职工人均收入2倍的安置费，在有房源的情况下，有优先购置住房权，需要时可解决配偶工作问题，薪资采取“薪酬+绩效”模式等等。

3、山西晋西重工（国家级技术中心）：

科技带头人年度薪酬由岗位工资、其他薪酬单元，月度岗位津贴、年度绩效兑现工资四部分构成；

科带的月度津贴为1400元/月；

科带的年度薪酬与所在单位中层管理人员正职薪酬标准挂钩。

4、亚宝药业公司（国家级技术中心）

人才的待遇分为工资奖金、股权、合资、福利四个方面，硕士研究生、博士研究生、博士后年平均工资达到15--17万元，海归博士享受股权分配。

5、五粮液集团：规定博士研究生的年度收入不少于10万元，硕士研究生的年度收入不少于8万元。

6、其他企业：博士待遇参考公司高层，硕士待遇参考公司中层；

三、技术中心人才及工作现状

多年来，公司对技术中心也十分重视，无论从机构设置，岗位设置、研究项目、仪器设备，甚至人力、财力上都给予了很大的支持和倾斜。从人才分配方面，2010--2015年，引进博士后2名，博士研究生1名，新入职硕士研究生14名，调入或分配大专以上管理和技术人员16名，合计引进33名。但技术中心近年的人才流失情况也相当严重，2010--2015年，合计调出34人，退休4人，共流出38人。

从工作层面来看，近年来由于人才的不断流动，对科研项目和职能工作影响很大，常常是一个项目未完，负责人换了，重要参与人走

了，新接任人员又不太了解，不能很快进入状态，对项目的进度和质量造成一定影响；管理人才的流失和缺失，也会给工作的安排和整体管理效果造成一定影响。更重要的是，技术人才的频繁流动，会给公司技术人才培养和后备力量的储备造成断层局面。一个职位、一个岗位或一名技术人员，进入技术中心后通过多种方式培养3--5年，正当中坚力量时因职务迁升机会突然调走，这对技术而言无是一种 损失，对企业长远发展来看也是一种损失。

四、技术创新缺乏动力及人才流失的原因分析

通过分析，造成技术创新缺乏动力的原因，一是技术人才留不住，二技术人才能动性不强，三是人才激励制度不到位；造成人才流失的原因，一是现有行政职务纵向晋升通道有限，二是技术职务补津贴等横向收入待遇不高，技术成果与技术付出形不成价值比例；高技术人才引进困难的原因，除公司地处乡镇农村外，主要还是没有较合理的待遇政策。

综上所述，新形势新常态下，专业技术人员的引进、培养和使用是企业不断创新发展的关键。加强技术人才管理，实施人才驱动战略，制定与时俱进的甚至超前的人才管理激励奖励办法，是留住人才推进公司可持续发展的必要手段。

五、对公司专业技术人才管理的实施建议

公司的专业技术人才主要集中在企业技术中心，建议公司对技术中心实施“特区”政策，按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的

人才工作理念，营造“尊重人、理解人、关心人、造就人”的科研氛围，积极为专业技术人才成长提供广阔的平台。

为尊重人才，鼓励先进，重视成果，尊重发明创造，构建层次清晰的人才培养激励体系。建议公司建立博士后引进待遇管理制度，建立技术专家、首席工程师、科技带头人、青年科技人才等的选拔、激励制度，设立新入职高技术人才岗位工资体系，建立专业技术人才津补贴制度。

专业技术人才包括以下几个方面。一进入博士后工作站的博士后，二是新入职专业对口的国家全日制毕业的博士研究生、硕士研究生、本科毕业生、大专毕业生。三是在公司备案取得相应资格证书的高级、中级工程师，四是指选拔出来的技术专家、首席工程师、科技带头人、青年科技人才。

六、专业技术人员待遇建议

专业技术人才的薪酬待遇由岗位工资、岗位津贴、月度绩效、年度绩效四部分组成。

公司每年组织进行一次人才选拔。对选拔出的首席工程师、科技带头人、青年科技人才等进行一次性奖励；获得省部级以上科技进步奖、发明奖的项目进行一次性奖励；获得专利授权的发明专利进行一次性奖励，发表的论文被EI 、SCI 等收录的进行一次性奖励。

1、岗位工资

博士后、正高级工程师的岗位工资每月不少于4500元；

博士、副高级工程师的岗位工资每月不少于4000元；

硕士研究生、工程师的岗位工资每月3500元；

985、211高校本科生的岗位工资不少于3000元。

一般院校2B 以上本科生岗位工资2000--25000元。

试用期内，博士研究生每月不少于2000元，硕士研究生每月不少于1500元，本科生不少于1000元

考核合格进站博士后，年薪不少于10万元。

2、岗位津贴

正高级工程师每月1500元，副高级工程师每月1000元，工程师每月800元；

博士研究生每月1000元，硕士研究生每月500元；

3、月度绩效和年度绩效（有职务的按职务）

正高级工程师享受本单位绩效的1.75倍；

副高级工程师享受本单位绩效的1.50倍；

工程师享受本单位绩效的1.35倍；

博士研究生享受本单位绩效的1.50倍；

硕士研究生享受本单位绩效的1.35倍；

4、专项奖励

被推选为首席工程师，给予一次性奖励10万元；

被推选为科技带头人，给予一次性奖励18万元；

被推选为青年科技人才，给予一次性奖励5万元；

获得国家级技术发明奖、科技进步奖的项目，一次性奖励项目组

一等奖15万元，二等奖10万元，获得省部级技术发明奖、科技进步奖的项目，一次性奖励项目组一等奖8万元，二等奖5万元，三等奖3万元。

获得国家知识产权局颁发的专利证书，专利权人为本公司的，发明专利每项奖励5000元，实用新型专利每项奖励3000元。

七、在站博士后

在站博士后的薪酬待遇以协议形式签订，每年不少于10万元，每月按平均工资标准的60%发放，其余与年终考核挂联，考核为“优秀”按100%发放，考核为：“称职”按90%发放，考核为“基本称职”按80%发放，考核为“不称职”按0~50%发放。

住房待遇：公司为其提供租赁住房一套，租金由公司承担，水电汽暖等费用由个人支付，出站后1月内退还住房。

八、专业技术人员从职条件

专业技术人才入职入岗后，应有能力承担主要技术工作和科研课题负责人，为公司科技发展做出就有的贡献。

1. 博士后、博士调入后，每年至少承担科研课题负责人1项，3年后，每年承担2项以上，包括省部级技术创新项目。

2. 硕士研究生调入后，两年内至少承担科研课题负责人1项， 3年后每年承担1项以上；

3. 高级工程师每年至少承担科研课题1项，工程师每两年承担科研课题1项。

4. 专业技术人才调入公司后，5年内不得调出。

5. 公司对专业技术人员每年进行一次考核，合格后方能享受相关待遇和津贴。

2015年12月