占领科技制高点

时评：占领科技制高点的关键在人才

2008年01月09日 09:02:34 　来源：经济日报

国家科学技术奖励大会昨日在京隆重举行，一批为发展我国科技事业、推动经济社会进步做出突出贡献的科技人员和组织获得了重大奖励。这是广大科技工作者的光荣，集中反映了我们推进自主创新、建设创新型国家取得的新成就。我们向获奖的科技工作者表示衷心的祝贺，并向所有献身我国科学技术事业的人们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

隆重奖励在我国科技事业发展中作出杰出贡献的科技工作者，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对科技工作的高度重视、对广大科技工作者的亲切关怀。近年来，我们党把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，做出了一系列重大部署，采取了一系列重要举措。

全国科技工作者备受鼓舞，他们充分发扬心系祖国、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，在建设创新型国家的伟大实践中创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。亿万中国人民亲身经历了科技发展带来的巨大变化，广泛分享着科技进步创造的丰厚成果，由衷感受到建立在科技自立、自强基础上的国家实力和民族尊严。

我们在自主创新的道路上取得的每一项成就都充分表明，只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。

特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。我们一定要继续把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。

我们在自主创新的道路上取得的经验还表明，科技发展归根到底靠人才，谁在人才上占有优势，谁就能在科技上占领制高点。发展科技事业，建设创新型国家，必须造就大批杰出人才。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，下大力气培养造就一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才

队伍，为科技事业的发展提供强大的人才支持；要通过落实科技重点任务和重大项目，培养和锻炼杰出人才，鼓励科学家各展所长，在众多科技领域广泛探索，多出成果；要为科学家创造良好的环境，进一步改善科学家的工作条件和生活条件，充分发扬科学民主，营造解放思想、开放包容的学术环境，倡导追求真理、百折不挠的科学精神；要鼓励科学家独立思考，大胆创新，特别要让年轻人勇于实践、敢于超越，使杰出人才脱颖而出。同时还要在全社会形成崇尚科学、尊重科学、支持科技工作的良好氛围。

建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命，是我们这一代人必须承担的历史责任。回顾过去，展望未来，我们完全有信心、有能力为人类文明进步作出新的更大的贡献。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，统一思想、坚定信心、奋发努力、扎实苦干，坚持走中国特色自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型国家而努力奋斗！

抢占空天科技“制高点”

　　当前，信息技术与空天技术高度融合，正在发展成为新军事变革中一个重要的“制高点”。

　　海湾战争、科索沃、阿富汗、伊拉克战争被誉为“典型的高技术战争”，是信息化程度一场高于一场的高技术战争，是美军新军事变革的检验场。透过这几场战争，人们可以发现：尽管美军在这几次战争中使用了不同的作战样式，但其内核却是一致的，那就是空中打击和太空作战支援的“空天一体战”主导了战争的进程及结局。据国外有关统计，海湾战争中美国动用了52颗军用卫星；科索沃战争中联军动用了86颗卫星；而伊拉克战争中，美英联军动用的卫星达100多颗，以这些太空卫星系统为主的空天作战平台为美军部队提供了准确的侦察、监视、预警、通信、导航、定位、气象、测地等作战信息和情报。据称，仅太空卫星系统提供的信息和情报，就占了每场战争信息需求的90%。

　　可见，随着新军事变革的发展，信息化战争对空天空间系统的依赖将越来越强，同时新军事变革的发展也必然要求加速同步地发展信息技术和空天技术。

　　近年来，新一轮的外层空间争夺日趋激烈。据有关报道，在美国看来，太空信息作战支援系统是其信息化建设的“短板”，而且随着航天技术及其商业化的发展，潜在对手们必将会得到越来越多的空间信息资源，而且会使自己的航天系统变得越来越容易被干扰和破坏。因此，美国在1996年公布的国家航天政策中，明确提出了要对关键的航天技术设施和运行中的航天器提供保护，

并加快发展控制外层空间的能力，以确保美国在外层空间的活动自由和剥夺其对手的这种自由。

　　据外电报道，进入21世纪后，美国已开始制定新的太空战略——面向21世纪的控制空间战略，计划将全球卫星定位系统都部署在太空中，并组成一支规模庞大的“太空舰队”，用于破坏和攻击敌对国家的卫星。与此同时，美国还计划发射军事太空飞船，并计划于2005年完成，2014年服役。目前美国一直在着力研发激光反卫星武器，并计划到2009年部署9架PS。尤其引人注目的是，美国已开始下大力组建独立于陆、海、空和海军陆战队四个兵种以外的第五兵种——天军。

　　鉴于太空空间独特的地位和作用，对信息技术尚不发达的国家来说，发展空天空间系统可以有效地对抗和制约信息化战争，因此，积极发展空天技术，抢占空天空间正成为大多数发展中国家的共识。

　　俄罗斯作为世界军事航天大国，其航天技术一直处于世界领先行列，在太空中占有极大的军事优势。在迎接世界新军事变革的挑战中，俄罗斯继续将军事航天作为优先发展的领域，并力保其太空优势。即使在经济衰退的艰难局势下，俄仍不断采取措施，加强航天建设。2002年，俄战略火箭军由军种改为独立兵种，其中的军事航天部队和导弹空间防御部队分离出来组建了新军种——航天兵。近来，俄罗斯又宣布，将建立有空军、海军、航天兵和防空兵力参与的国家空天防御系统，欲着力打造集空中与空间作战一体化的防御体系，以应对未来大规模的空天战争。目前，以莫斯科为中心，由发射监测、早期预警、中期目标跟踪和终端防御四个环节组成的较完整的战略导弹防御系统已经完成。另外，由于空间技术发展是制约信息发达国家进行信息作战的有效措施，具有“四两拨千斤”的作用，所以许多国家，如法国、日本、印度、以色列等，也纷纷加快空间技术的发展步伐。目前参与开发航天技术的国家和地区已达60多个，应用航天技术和利用太空资源的国家则遍布世界各地。(来源：解放军报第11版）

发达国家抢占高科技制高点

　　进入新世纪以来，美国、日本、欧洲等发达国家在高科技领域的竞争更趋激烈。随着科学研究的突破，一大批高技术产业从无到有迅速壮大，并从根本上改变着人类的生存方式。这对于科技水平相对落后的我国来说，既是良好的机遇，又是严峻的挑战，需要我们准确地把握高科技发展方向，及时采取战略性措施，实现跨越性发展。

　　重点领域有哪些

　　纵观世界主要工业发达国家--美国、日本和欧洲国家的高科技发展，其重点大都集中在信息

通信、生命科学和生物技术、航空航天、新材料(特别是纳米材料)和环境保护等几个领域内。

　　美国是当今世界上科学技术水平最高的国家。战后，美国发展高科技一直采取重点化战略，最有名的就是“阿波罗登月计划”，近年来则有80年代的基因组解析(20年之后的今天才开花结果)，90年代的“脑研究10年计划”、“全美信息基础战略”(信息高速公路计划)、“为了21世纪的信息技术战略”(因特网计划)等，2000年又提出了“国家纳米技术战略”。

　　迄今为止，日本一直采取“全面出击”的科技发展战略。最近10年日本向美国学习的结果是：它在新的世纪里开始采用新的“集中与重点化”战略。从本年度开始实施的新5年“科学技术基本计划”确定了四大重点和四小重点。四大重点为生命科学和生物技术、信息通信技术、环境保护技术及以纳米技术为主的新材料技术，四小重点是能源、制造技术、社会基础(防灾技术)和前沿领域(航空航天、海洋开发等)。

　　欧洲共同体今年初制定的第6次科学技术发展规划把基因科学和生物技术、信息技术、纳米技术、新材料、航空航天技术、食品安全和卫生保健技术、可持续发展和环境保护等技术作为发展对象。其中，德国在去年发表的“联邦政府研究报告”表明，它的支持重点是信息、生物、卫生保健、环境保护、纳米、能源、航空航天等领域。英国在去年7月发表的“面向21世纪的科学与革新政策”中，设定了基因、信息科学和基础技术三大重点领域。法国政府的科学技术研究阁僚委员会在1999年6月决定的科技发展重点是生命科学、信息通信技术、能源、运输及航天、地球和环境等领域。

　　三个发展方向

　　目前，各国在为抢占这些高科技的制高点而展开激烈的研究开发竞争，最终目标是在新世纪里创立新产业，开拓新市场，进而在国际竞争中占据有利地位。世界高科技正朝着以下三个方向发展。

　　--高科技领域的“两极分化”现象。即向微观世界纵深的开拓和遥远的宏观世界的探索。所谓微观世界，如机械技术的微型机械，化学工艺的微反应器，生命科学和生物技术的微生物、细胞、染色体、基因、蛋白质等，物质材料领域纳米尺寸上的分子和原子单位的操作，电子技术领域的量子元件等等。宏观世界即航空航天领域。虽然对茫茫宇宙里星体的生成与性状的探索和研究没有直接的商业利润，但卫星、火箭及所需要的科学仪器等却都是高附加值高技术产品，带动了众多产业的发展，开辟了越来越大的商业市场。“两极分化”现象带来了研究开发活动的高成本、高风险和高投入

。

　　--科学与技术的结合。科学与技术本来是两个不同的概念，这在日本表现得最为明显。战后，日本一直提“技术革新是经济发展的原动力”、“技术立国”、“技术立社”等，把科学看作与生产、与经济相距遥远的存在。但是，高科技的发展使科学和技术之间的界线逐渐模糊起来，使二者相互融合起来。要开发高技术，就必须进行基础性研究。而新发现的科学现象和机制则孕育着开发新技术和新产品的极大可能性。因此，正如“创造科学技术立国”战略口号等所表明的，日本经济界越来越多地使用起“科学技术”这个词汇。80年代以来企业掀起的建立“基础研究所”热潮也表明，企业不再把目光盯在高新技术上，而是正在努力进行科学研究--新现象的发现和新机制的揭示等。这一动向在美欧国家也同样存在。

　　--在发展高科技时，多学科的融合、跨学科的联合等已是大势所趋，必由之路。最年轻的一个高科技部门--纳米科学技术不仅需要精密制造技术，而且涉及了几乎所有的自然科学技术领域。再如航天科学技术、生命科学和生物技术、环境保护科学技术等，要发展，不仅需要自然科学技术如机械技术、电子技术、物理学、地球科学、生物学、化学、数学、能源工程，而且还需要经济学、伦理学、心理学甚至政治学等人文社会科学的配合。这些不同科学技术部门的相互结合、融合又在不断产生新的科学技术领域。早已确立起来的如生物化学、机械电子技术、生物电子学等，最新事例是，由于生命科学和生物技术的急速发展及计算机等信息化技术在这方面的应用，正在形成一个最年轻的科学技术部门，它就是生物信息科学--使用信息化技术解析和处理生物信息的科学技术，如建立数据库、从蛋白质的氨基酸序列中检索基因、通过解析类似基因的相同性推定基因等。美国一调查机构的调查结果显示，到2002年，生物信息科学的市场规模将增加到58亿美元。

　　从经验中获得启示

　　发达国家由于经济实力雄厚，人才资源丰富，在发展高科技方面走在了世界前列。也积累了众多的经验。认真研究这些经验，会给我们的科学基础研究和高技术发展布局带来许多有益的启示。

　　产官学联合攻关是发展高科技最有效的手段。在这“三结合”当中，政府发挥导向、组织和支援等作用，而企业才是发展高科技的主力。美国从1980年以来产业复兴的经验以及日本战后科技赶超的经验都证明了这一点。政府不仅要通过科技发展战略和规划等为企业发展技术指明方向，更要通过法制手段为企业发展高科技创造宽松的环境，提供必要的财

政支援，在必要时把经常处于竞争关系中的企业组织起来，形成“合力”，加速技术攻关，以促进科研成果向生产力的转换进程。

　　谁掌握技术专利，谁就能垄断市场。在生命科学和生物技术等高科技领域，日本一再强调要抢占专利。这是它从迄今为止经常同美国发生专利纠纷的痛苦经历中获得的经验教训：掌握专利就能够垄断世界市场，否则就受制于人。如半导体元件、计算机(特别是软件)、生物技术、因特网技术等高科技发展现状所表明的，由于美国掌握着这些领域的基本专利，日本无论怎样努力都无法超过美国。而且日本还不得不因此而支付巨额的专利使用费。

　　制造技术是发展高科技的基础。根据经合组织所下定义，高技术产业包括以下几种：医药品、电子计算机、通信器材、电气机械、航空航天器具和精密仪器。无论从哪个行业、哪种产品来看，它们都是以材料技术和加工制造技术为基础的。没有广阔而雄厚的基础，高科技产品就难以制造出来，即使能够制造出来，其成品合格率也必然很低，缺乏竞争力。高科技是在传统技术(一般工业品的加工制造技术)极其发达和成熟的基础上发展起来的。信息化技术的发展为其它技术和产业的发展创造了更有利的条件，开拓了新的产业领域，但是，信息技术本身的发展一步也离不开基本的制造技术。

　　技术跨越是可能的，但也是有限的。在产业技术发展上，新的技术必然要淘汰旧的技术。发展中国家在推进工业化的过程中，未必非首先发展纺织业、造船业等不可，在发展通信产业时，有可能也有必要超越铜线电缆阶段而直接采用光纤技术，发展计算机技术也完全没有必要从真空管计算机起步。一切能够采用的新技术都应该尽可能地加以引进和采用。但是这种阶段的超越毕竟是个别的和局部的，因而是有限的。作为工业化整个阶段的超越，没有雄厚的技术基础，几乎是不可能的。

　　实施有效的赶超战略。日本是在技术赶超方面最成功的国家。它的根本经验是，由模仿到独创。但是在这个过程中，它选择了一条难度最大的捷径。这就是过去常说的“一号机进口，二号机国产，三号机出口”。这需要一定的技术基础及与此相适应的一系列方针、政策和措施。其中最具根本性的是政府实施“鼓励技术引进，鼓励引进技术的国产化”政策--对先进技术采取门户开放政策，但是对外资则实行“原则上禁止，个别情况例外”的政策，目的是保护国内市场和民族工业。

　　风险企业是发展高科技的有效形式。这是美国的经验。特别是在信息通信技术、生命科学和生物技术等高

技术产业方面，日本目前正在积极地学习和实践这一经验。为此，政府放宽了对国家公务员(国立大学教授和政府科研机关研究人员)创办风险企业的限制，并提供必要的财政支援。战后第三次“风险企业创业高潮”正在日本兴起。仅文部科学省一家，就计划在三年之内把教授创办的风险企业发展到1000家。

　　由于世界高科技发展迅猛异常和研究开发竞争十分激烈，发展中国家要赶超世界先进水平，将不得不付出比日本在战后赶超欧美国家时更大和更艰苦的努力。因此，制定正确的技术赶超战略可以说是最重要的因素。

重点国家积极部署云计算 抢占未来信息化制高点

来源：中国经济网 2011年05月08日14:38我来说两句(0)复制链接打印大中小大中小大中小　　在业界，云计算被公认为是继个人计算和互联网变革之后的第三次革命。相关研究机构预测，截止2012年，全球财富100强将有80%使用云计算服务。到2015年，使用云计算企业的比例将提高到95%。从以上数据不难看出，不管是公有云还是私有云，不管是政府领域还是企业界，对云计算服务的期望值非常高，且云服务将非常普及。不仅如此，到2015年，全球云计算相关产业总规模将超过220亿美元，相关产业发展突飞猛进。微软、IBM等重点企业，已经在云计算领域均投入大量人力、财力。从以上数据可以看到，云计算未来发展市场巨大。

　　虽然截至目前大家对云计算的理解、云计算究竟是什么、云计算的确切性等尚未达成共识。但现阶段云计算的前进步伐却势如破竹，目前包括美国、日本、韩国等在内的重点国家已将推进云计算纳入国家整体发展战略。

　　重点国家积极部署抢占未来信息化制高点

　　云计算的概念最早是2000年左右出现，近两年云计算的概念渐趋被大家理解。金融危机后，云计算、物联网带动了信息产业创新和发展，推动经济逐步走出低谷。各国均采取了重要手段和战略举措。各国均认可云计算是抢占未来信息化制高点的重要的途径和战略制高点。

　　美国

　　云计算在美国政府的IT政策和战略中扮演越来越重要的角色，政府正大力推进云计算计划。在2009年9月美国政府宣布了一项长期的云计算政策，美国的白宫则在2010年预算申请文件中将云计算列为促进美国政府技术基础设施的重要技术。另外，在2009年年底，美国国防部与惠普达成合作，惠普将助美国国防部建立庞大的云计算基础设施。同时美国为推动云计算的应用和服务，美国联邦政府CIO还成立了云计算工作组，并任命了云计算CTO协调云计算产业和政府服务。

　　韩国

　　在韩国，韩国的广播

通信委员会，于2009年的12月底公布了《搞活云计算综合计划》，韩国政府决定在2014年之前向云计算领域投入约36亿人民币促进云计算的发展。

　　欧盟

　　在欧盟，首先是英国在2009年10月率先发布了《数字英国报告》，明确提出政府要建立统一的政府云。另外，在2010年初，欧盟专家小组在一份关于云计算未来的报告中，建议欧盟及其成员国为云计算的研究和技术开发提供激励，并制定适当的管理框架促进云计算的应用，共同推动云计算服务。

　　日本

　　日本在推动云计算服务时，发布了云计算国家策略，于2010年初设立了云计算特区，广泛招来国内外企业构筑国内最大功能的数据库。同时日本内务部和通信监管机构，拟建立一个大规模的云计算基础设施，建设预期在2015年完工，用来支持所有政府运作所需资讯的科技系统。该云计算基础设施建成后，所有政府的IT应用全部通过该平台实现。

　　我国云计算近万亿市场徐徐开启

　　随着中国经济的持续快速发展、城市化进程的不断推进，政府信息化的不断发展，云计算应用将越来越广泛。

　　2008年5月，江苏无锡建成世界第一个“商用云计算中心”，目前进入第二期建设发展阶段，该中心应用了IBM全球最新发布的云计算容量规划方案。江苏无锡是我国云计算产业拉开快速发展序幕的地方。

　　江苏省南京市政府与阿里软件在南京建立国内首个“电子商务云计算中心”。

　　2009年8月，广东云计算中心成立;

　　2009年9月，IBM与东营市政府共同签署了“黄河三角洲云计算中心战略合作协议”;

　　2009年12月，成都云计算中心正式开通运行。该中心是国内第一个以企业投资、运营、管理，政府购买服务形式投入运营的商业化云计算中心，已达到达到每秒30万亿次的计算能力。

　　2010年，北京市计算中心建成以工业计算为主20万亿次“北京云”计算平台，重点为工业用户提供SaaS、IaaS等服务。

　　面对即将到来的巨大商机，我国部分企业也开始行动：

　　百度于2009年提出“框计算”的概念;

　　阿里巴巴成立了一家从事云计算业务的新公司“阿里云”，将筹建多个“电子商务云计算中心”。中国移动正在研发和试验云计算平台“大云”，并希望借此提升未来在移动互联网方面的信息服务能力。

　　世纪互联构建从集装箱数据中心、云立方大型数据中心、“云快线”服务及云平台到“社区云”服务平台等多层次的云服务产品，满足不同类型云服务需求客户的需要。

　　联想在基础架构、基于云计算的存储系统和云计算专用瘦客户机方面做了很多工

作，希望构建全面的云计算业务能力;2010年更是从“乐phone”手机开始，尝试建立基于移动互联网的端到端生态系统，积极发展面向云计算的新兴互联网终端产品和服务。

　　在全国各地，包括企业的推动下，我国云计算产业市场规模在2010年将达到167.3亿，未来几年增长率保持爆炸式增长，增长率达90%左右。预计未来5年，云计算和相关服务市场将保持高速增长态势，相关企业有望在这徐徐开启的“第三次革命”中找到全新的位置。来源互联网数据中心)

物联网：第三次信息化浪潮的战略制高点

2010年04月29日06:37第一财经日报王如晨我要评论(0) 字号：T|T

尽管海内外专家人士也无法一下说清“物联网”，但与它类似的概念，早在10多年前，就在美国市场流行。而日本6年前也规划过类似的蓝图。而它虽然至今并未成为主流应用，但它们不遗余力地向全球市场渗透，显示出这是一场争夺未来全球信息化浪潮制高点的战略。

从去年开始中国物联网虽然热闹异常，但在基础的技术层面，距离美国、欧洲、日本还有相当距离。

不过，中国已将物联网视为PC、互联网与移动通信网之后的全球信息产业第三次浪潮，中国的目的，也是摆脱过去两次浪潮之下的核心技术缺失，试图重塑未来产业格局。中国同样渴求扮演标准的制订方，只是征途漫漫。

发起者美国

美国是这一概念的发起者。1999年，在一场移动计算和网络国际会议上，美国专家提出，传感网将是下个世纪人类面临的一个大机遇。当时观点为物物互相感知。

2005年，在“全球信息社会世界峰会（突尼斯）”上，美国主导的国际电信联盟发布《ITU互联网报告2005：物联网》，正式提出这一概念。内容与中国目前描述的理念与远景类似。即从生物到非生物相连，网络无所不在，并且与主流的互联网、通信网络融合。而物联网的核心技术，即射频识别技术（RFID）、传感器、嵌入式技术等。

美国主导提出这一概念，与其国家战略深有关联。因为，截至2005年，美国在这一领域的专利，已占据全球一半以上。

相对于克林顿时代创造的互联网大热潮，美国新一代领导人已将它视为一项新的战略。一个证据是，2009年1月，奥巴马就任美国总统后，与美国两名工商业领袖举行了一次“圆桌会议”。其中一名代表为IBM首席执行官彭明盛，正是他，向奥巴马首次提出“智慧地球”的概念，并建议新政府投资下一代智慧型基础设施。而奥巴马则迅速在美、欧等地多次宣扬新概念。

截至目前，以IBM、英特尔等为代表的美国IT巨头也正在全球范围内从正面壮声威。其中，IBM已在中国启动这项计划

。

稳健推进的欧洲

欧洲国家虽然不是概念的首倡者，但因它同样是全球核心技术专利的重镇，因此，它是这一概念不遗余力的倡导者。

目前，欧盟已将物联网及其核心技术纳入到预算高达500亿欧元并开始实施的欧盟“第七个科技框架计划(2007年~2013年)”中。这也是1994年以电信业为代表的“欧洲之路”战略、1999年e-Europe战略的最新延伸。

欧盟已经制订了截至目前堪称物联网产业最详细的发展规划，主要体现在2009年6月欧盟制订的《物联网——欧洲行动计划》。

这一计划列举了要采取的14项行动，涵盖了行政管理、安全保护、隐私控制、基础设施建设、标准制订、技术研发、产业合作、项目落实、通报制度、国际合作等重要内容。该计划已被视为重振欧洲的战略组成部分。自2007年到2010年，欧洲已经投下27亿欧元。

壁垒森严的日本

日本早就有类似物联网的概念。2001年实施的e-Japan战略，有些模仿1999年的e-Europe，到2005年，已让日本成为世界最先进的IT国家。面对老龄化的社会现实和国际竞争加剧，为确保未来战略地位，2004年，日本开始倡导一个新概念，即2004年日本信息通信产业的主管机关总务省(MIC)所提的u-Japan战略。

这是一项5年规划（2006~2010年。日本希望2010年建成一个实现“随时、随地、任何物体、任何人（anytime，anywhere，anything，anyone）均可连接的泛在网络社会”，简称泛在网。它主要关注泛在社会网络的基础建设、ICT高度化应用，以解决21世纪的国家难题。

其中也伴随着日本重塑全球信息产业标准的行动。不过，这一努力目前看来已经失败。美国的战略地位未见动摇。

日本的优势是，习惯“打群架”，系统集成、产业细分的实力极强。目前，日本甚至已将触角伸入中国物联网规划核心。比如，该国野村综研（上海）咨询已加入中国“传感网”标准化工作组。

军报：信息化时代，要抢占科技的“制高点”

[提要] 在信息网络化、科技高新化、经济全球化的大变革时代，国际间的综合竞争，尤其是军事实力的竞争也愈加剧烈。在每一项新技术问世时，如果能在见微知著中启发灵感，以高远眼光探索规律，就能把其转化成巨大的战斗力。

在信息网络化、科技高新化、经济全球化的大变革时代，国际间的综合竞争，尤其是军事实力的竞争也愈加剧烈。经过近20年的“科技赛跑”，各国军队现代化建设水平严重失衡，已形成不同梯次的“时代差”。这种“代差”固然有多种因素，但最根本的原因还是发展的眼光问题。谁把握了发展的大势，谁就抢占了发展的优势；谁抓住了发展的机遇，谁就获得了发展的先机

。

　　20世纪80年代，日本的电子公司投巨资研究超大屏幕模拟信号高清晰度彩色电视机。而美国把眼光盯在了技术发展的下一个“浪头”，开始研究数字化电视机。结果日本不仅投资打了水漂，还白白浪费了宝贵的10年时间。原因就在于，当每一项新技术产生时，美国都善于及时运用全新的思维方式去研究更高、更远的问题。

　　军事领域，历来是各种先进技术和思维方式高度集成的“竞技场”。在每一项新技术问世时，如果能在见微知著中启发灵感，以高远眼光探索规律，就能把其转化成巨大的战斗力。否则，就会造成巨大军事损失。

　　眼光决定未来。一个国家、一个民族、一支军队，不仅要善于以长远眼光动脑筋、想办法，力求改善乃至根本改变当下的处境，而且要善于从当下开始谋划未来，力争赢得未来发展的主动权。用前瞻的眼光来研究新问题，已成为一种战略思维。军事变革，风急浪高，形势逼人，不进则退。只有立足当前，谋划长远，方能赢得未来。

　　时代变革愈快，战略眼光愈需要延伸。目光短浅无异于画地为牢。只有站得高、看得远，才能胸怀天下、统揽全局。那种“只看当前、不顾长远”的“近视眼”，必定会坐失良机，受制于人。因此，面对新军事变革大潮，不仅要看到今天的差距，还要察觉到未来的端倪；不仅着眼“明天”的战争，还要研究“后天”的战争。这样，才能在未来战场上稳操胜券。

　　“智慧地球”，以及物联网、云计算是继互联网后，又一波次的新技术革命。我们虽然曾在农业文明向工业文明转变中落伍，但在这一次新技术革命浪潮中，必须抓住机遇、迎头赶上。如果眼光迟钝就会行动缓慢，不仅浪费财力物力，而且还可能在新技术革命中再次落伍，甚至会危及国家安全。这应引起足够重视。

　　在瞬息万变的信息化时代，要抢占科技的“制高点”，就必须使眼光随时处于“进攻状态”，及时捕捉和发现前沿性、创新性、根本性、巨变性的信息，善于激发灵感，善于见微知著，善于从细微处发现新规律、新方法、新途径，并及时使其转化为提升军事实力的“路线图”和“时间表”，从而赢得“制于人而不被人所制”的主动权。

　　 （稿件来源：解放军报）

用信息化建设提升综合国力、抢占全球经济科技制高点

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□ 奚国华

奚国华 信息产业部副部长

很高兴出席今天的会议。当前,我国国民经济和社会的信息化建设深入推进,发展很快。今天,大家聚集一堂,以“无处不在的网络”与中国IT

产业的发展战略为主题展开研讨。我相信,政府相关部门、业界人士及各方面专家之间,面对面地就相关问题进行沟通和交流,对于我国的信息化建设将会起到积极地促进作用。因而,这样的活动很有必要,也很有意义。在此,我代表信息产业部,对会议召开表示热烈地祝贺!

当今世界,科技进步日新月异,尤其是以微电子、计算机、软件、通信和网络技术为代表的信息技术,已经成为发展速度最快、覆盖范围最宽、应用领域最广的高新技术,有力地推动着社会生产力发展和人类文明进步。信息化已成为社会发展的必由之路。世界各国都充分认识到了这一点,都把推进信息化建设作为提升综合国力、抢占全球经济科技竞争制高点的重点。

我国政府一直高度重视信息化建设和信息产业的发展。从目前信息通信业的发展情况来看,形势非常好。到今年八月份,我国的电话用户总数已超过八亿,达到8.05亿户,其中固定电话用户3.68亿户,移动电话用户4.37亿户,互联网上网人数达1.23亿人,宽带接入用户7700万户。近两年,我们还积极推动实施“村村通电话工程”,目前全国通电话行政村比重达98%,已有17个省份实现了所有行政村通电话,大约96%的乡镇具备了上网条件。随着近年来国家一系列相关政策、法规和战略规划的出台,我国信息化建设的进程明显加快,以电子政务、电子商务为代表的信息化热潮方兴未艾,信息技术、信息网络在各行各业得到广泛应用。信息产业和信息化已成为经济增长的重要驱动力器,在推进经济社会发展和改善人民生活等方面,发挥着越来越重要的作用。

当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,也是信息化建设的重要机遇期。刚刚闭幕的党的十六届六中全会,做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,为我国信息化建设和信息通信业的发展指明了方向,提出了新的要求。作为行业主管部门,我们将深入贯彻十六届六中全会精神,根据国家“十一五”发展规划的要求,按照国家信息化发展战略的总体要求和部署,积极务实、因地制宜地推动信息化建设,以有效满足社会各方面的信息通信需求,努力为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

建设无处不在的网络社会,是日本、韩国政府首先提出来的信息化发展战略。它为人们勾画了一幅随时、随地、任何人之间都可以通过网络进行信息沟通和交流的美好图景。这虽然只是对未来发展的远景规划,但对于我国的信息网络建设,仍然具有启发和借鉴意义。当然,在我国建设这样的一个网络,必须从我们自己的现实国情出发,因地制宜地加以推进。下面,我谈几点意见,供大家参考。

第一,完善网络基础设施

,进一步提高普及水平。建设无处不在的网络社会,完善的基础设施是前提条件。我们将推动网络建设和改造升级,优化网络结构,提高网络性能,构建适应信息社会需求的信息网络平台。同时,立足国情,积极扩大网络覆盖,特别是加强中西部地区和农村地区的网络基础设施建设,争取在“十一五”期间基本实现“村村通电话、乡乡能上网”的目标,努力保证人们都能够享受平等接入的权利。

第二,以市场需求为导向,推进技术业务创新。建设无处不在的网络社会,丰富的应用是关键。我们将鼓励和支持企业以市场需求为导向,开发各种新业务新应用,努力为用户提供完善、丰富的接入手段,提供多元化、个性化的信息通信业务,使信息技术和手段更好地造福于社会、造福于人民群众。当前,我们正着力推动电信行业树立信息服务大行业观念,从传统的语音服务转向数据多媒体及各类信息服务,不断扩大和延伸产业链,主动为信息化建设做好服务和支撑。

第三,加强网络与信息安全管理,构建和谐健康的网络环境。建设无处不在的网络社会,安全是保障。我们将继续坚持“两手抓”,在抓发展的同时,进一步加强互联网治理。按照政府主导、公众参与、民主决策、高效透明的原则,建立政府主导、行业组织、企业和互联网用户共同参与、相互配合、相互协作的治理格局,继续推进“阳光绿色网络”工程,完善法律规范、行政监管、行业自律、技术支撑相结合的网络与信息安全保障体系,建设阳光网络、绿色网络和文明网络。

第四,积极开展对外交流与合作,共同促进信息化快速发展。建设无处不在的网络社会,国际间的交流与合作是重要因素。我们愿继续加强与各国政府及相关国际组织、民间机构在信息化领域的交流与合作,建立有效的沟通、协商机制,开展多层次、多形式和富有成效的合作。也希望在这次研讨会上,大家能够充分交流和探讨日本、韩国在建设“无处不在的网络社会”过程中积累的经验、遇到的问题,从而为我国信息化建设提供有益的借鉴和启示。

推动信息化建设意义重大,任务艰巨。让我们大家共同努力,加快推进国民经济和社会信息化进程,进一步提高国家信息化水平,为建设一个人人受益的信息社会而奋斗。

最后,预祝此次研讨会取得圆满成功。