全市半年养殖业发展情况汇报

今年来，我市养殖业在市委、市政府正确领导下，认真贯彻省、市农村工作会议精神，以社会主义新农村建设为主题，围绕增收增效的基本目标，着力推进结构调整、资源保护、行政执法和技术服务等工作，取得了较好的成效。

一、当前养殖业发展形势及特点

至5月底，全市共出栏生猪×万头、牛×万头、羊×万只、家禽×万羽，比去年同期分别增加了×%、×%、×%、×%；共存栏生猪×万头、牛×万头、羊×万只、家禽×万羽，与去年同期相比除生猪存栏有所减少外，其余分别增加了×%、×%、×%;水产品产量×万吨，同比增长×%；实现养殖业总产值×亿元，同比增长×%。在大面生产保持总体平稳、产业规模继续扩张、结构进一步优化的同时，养殖业经济运行表现出这么几个显著特点：
一是名特水产业走势强劲。全市名特水产放养面积已达×万亩，比上年同期增加×%。鳝、珠、蟹放养面积同比增长都在×%左右，其中鳝鱼增长×%，乌鳢、黄颡等名特水产苗种放养量比去年同期平均增幅11%，品种也更加丰富。种种迹象表明，20XX年又将是我市名特水产发展的一个丰收年。
二是草食动物发展持续看好。今年，我们乘省政府35号文件的东风，继续狠抓草食动物生产，发展形势看好，“种草养畜，发家致富”的观念越来越鼓舞人心，许多农户纷纷到业务部门咨询草食动物养殖技术。到5月底，全市牛羊养殖专业户在年前的基础上增加了×户，新增牧草种植面积×多亩，牛羊饲养总量超过了×万头，同比增长了2.3%。
三是产业化经营有新亮点。随着养殖业产业化经营机制和服务体系不断健全，今年头5个月，全市养殖小区和养殖中介组织分别增加×多个，起到了组织农户、发展生产、拓展市场等关键作用。×县有三个养猪专业村整体申报成立养猪协会，彰显我市农民正以强烈网络.com的市场意识逐步自觉投身到养殖业产业化经营之中。
四是生态养殖迈出了新步伐。今年来，各地在加强养殖资源的循环利用中积极发展生态养殖，猪-沼-鱼、猪-沼-果等生态养殖模式在全市得到推广。×区养殖户×承包3000余亩水面实行鸭-蟹-鱼立体混养。×县创建×绿色生态养殖小区，养殖水面×亩，涉及×户农户，户户建沼气池，用沼渣养蚯蚓，再用蚯蚓养鱼，预计产值可达×万。

二、主要工作措施
为了加快全市养殖业发展，今年来，我们主要采取了以下几项措施：
1、着眼产业做强做优，加快养殖基地和示范园区建设。
养殖业发展到一定阶段，不但要做大，更要做优做强。为此，我们一是抓主要矛盾，按照区域化布局的要求，对今年及“十一五”期间养殖业发展进行了科学规划，在已往发展的基础上，发挥资源丰富、生产条件好的优势，重点建设沿×生猪产业带、环×名特水产品开发圈及以×两县为主的草食动物生产基地，通过加大生产指导力度，推行规模养殖，实现优势优先、协调发展。目前，这些优势养殖基地初具形态，规模效应日益突出。二是推进养殖示范园区建设，探索“村容整洁”的新途径。在对已建×县养牛园区和×生猪精品园区加强管理，扩大规模，提升档次的同时，又着手新园区的选址建设。现已选定×建设养牛园区，园区的各项基础设施正在逐步配套完善。三是围绕加速产业化经营，在养殖业招商引资上下功夫。年初，我局成立了招商办，配备了专职人员，在全市×系统中筛选了一批有发展潜力的项目，先后组织赴北京、广东等地寻找合作伙伴。目前，全市已新签和在建养殖业项目10多个，总金额达2亿多元。×县引进×公司投资×亿元建设集“繁、养、加、销”为一体的肉牛产业化项目，为我市养殖业产业化发展增添了新的动力。
2、着眼强化发展支撑，认真办好“十件实事”。
年初，×在我局调研时指出，要加快养殖业发展，推进园区化养殖、工厂化加工、品牌化经营、规范化执法、标准化防疫，通过逐渐提高养殖业在社会经济中的比重来促进新农村建设。为了充分发挥养殖业对建设新农村的产业支撑，局党组树立“依托项目办实事，办好实事促发展”的思路，结合实际，统筹规划，研究决定将重大动物疫病防控、江豚保护区建设、×渔港扩建、市种畜种禽场改制、养殖园区建设、牲畜品改、水产良繁场改造升级、养殖技术培训、畜禽水产品检测检验中心建设和机关水电改造列为20XX年度全局系统必办的“×实事”，并将实事任务逐项分解到各科室站所，明确了责任领导、责任人、验收标准和奖惩措施。5月，××局长主持召开了实事办理调度会，对前段实事办理情况认真进行了回顾总结，研究解决了承办过程中出现的问题，从而确保了富有成效地推进实事办理，发挥对养殖业发展重要的带动作用。
3、着眼公共卫生安全，强化重大动物疫病防治。动物防疫是事关公共卫生安全的大事。今年，我们在强化动物防疫责任、强制动物春季免疫、强力组织检查督促等方面，采取了比较有力的连锁交叉行动，以“责”促“防”，以“督”促“责”。据统计，到5月底，全市存笼家禽禽流感免疫率为×%，牲畜口蹄疫免疫率为×%，免疫密度为历年最高，疫情也比去年同期清网络.com静，很好地保护了养殖业生产。3至4月连续开展了三轮动物春季集中免疫和防疫长效体系建设督查，促进了全市春防工作的平衡开展，也突破了部分县市区在体系建设上的一些难点。此外，为落实×关于“推进标准化防疫”的指示，我局依据有关法规和技术规程，编写印发了《××动物防疫站标准化建设意见》等四个动物防疫标准化处置程序，力争使我市动物防疫工作全面纳入标准化、法制化轨道，提高综合防控能力。
4、着眼资源永续利用，实施江湖春季禁渔。春季禁渔是保护渔业资源，实现渔业经济可持续发展的科学手段。而我市辖×水面，境内常年作业渔民两万多人，春禁难度较大。4月1日，春禁开始后，我们即组织开展清湖清江行动，严查第一条违规渔船，严打第一张下水渔网，严惩第一个违禁人员。至5月底，共取缔违禁网具×米，查获违禁渔船×条，收缴电捕鱼具×台套。在“堵”的同时，也积极“疏”。特别是针对专业渔民的难处，采取措施，排忧解难。经过努力，全市有×多名渔民纳入“低保”，不合条件但生活又确实困难的则给予救济或引导转捕为养和上岸从事其它临时工作，拓展收入来源，为大面积实施春禁营造了比较和谐安定的环境。
5、着眼提升养殖水平，加大技术培训和技术服务力度。
一是抓养殖培训，推广先进技术，提高农民科学饲养水平。由局新农村建设办公室牵头，举办了4期养殖技术培训班，培训养殖大户×人，深受群众欢迎。各县市区×部门也广泛开展“养殖科技送万家，学以致用富农家”的技术培训活动，至5月底，全市受训农民达×万人次。同时，结合新农村建设，我们在××市、××区和××区×村分别举办了养殖技术讲座，印发技术资料和宣传画册×余份，村民反响热烈。二是举办了有关标准化养殖的技术培训和宣传活动，并加快畜禽水产品质量检测检验中心配套建设，初步发挥中心疫病检测、质量检测、水域环境检测等功能，为开展相关技术服务创造了条件。三是抓牛的品改服务。1至5月，全市牛品改数达到×头次，比去年同期增长×%，进一步优化了我市的牛群品质。
6、着眼产品质量安全，组织开展养殖业执法行动。一是部署开展养殖业生产资料市场打假扫劣，对饲料、兽药等养殖投入品进行全面抽检，确保畜禽水产品质量安全。现已完成饲料、兽药产品质量安全抽样检测×个，平均合格率达98％。饲料产品及生猪“瘦肉精”等违禁药品抽样检测××个，“瘦肉精”等违禁药品检出率为0。二是于5月中旬在全市开展了水产苗种生产专项执法检查。共检查了全市××家苗种生产单位，主要检查各生产单位资质是否合法、生产是否合规。通过检查，对××县×家鱼苗繁殖场下达了限期整改通知书，取缔了×家，整肃了苗种生产秩序，维护了渔民权益，更有利于从产源保证我市水产品质量安全。三是强化肉品市场日常监管，不间断对城区定点屠宰场生猪尿样进行“瘦肉精”残留检测。1至5月，市动检站共抽检生猪尿样×余份，检出含“瘦肉精”样仅××份，“瘦肉精”阳性率为×%，远低于省定×%标准，保障了人民群众身体健康。

三、存在的几个问题

虽然我市养殖业发展来势较好，但要清醒地看到，当前养殖业还存在着几个不容忽视的问题：
第一，猪禽的价格偏低，其中以生猪卖不起价最为突出。据市场调查显示，近期良种猪收购价约为×元/公斤，比去年同期下降×%，土杂猪价格更低。市场鲜肉零售价格约为×元/公斤，比去年同下期下降×%。分析这一轮的猪价下跌，原因有三：一是自20XX年下半年以来，猪价上升，养猪有利可图，农民积极性提高，生猪产量增加，供大于求，导致市场疲软；二是我市生猪品改滞后，不适应市场要求。在猪价走低的大环境下，我市输向广东的生猪价位仍低于江西等地生猪×元/公斤左右。三是饲料价格上涨，饲养成本增加，而猪价下跌，两头受压，农民每售一头×公斤肥猪最少要亏损×元，严重挫伤了农民养猪积极性。
第二，养殖业规模化、产业化程度还不很高。养殖园区建设虽然是推进养殖业产业化的有效途径和最终方向，但因我市园区建设正处于起步、探索阶段，在养殖资源的高效利用、入园农户科学饲养水平的提高、产品加工设施的配套等方面与发达的现代养殖业园区相比还有一定差距。
第三，重大动物疫病防控和畜禽水产品质量安全还面临很大压力，防控手段和检测手段还不完善，长效机制有待进一步健全。
第四，养殖业资金投入不足。投入不足严重制约了全市养殖业发展升级。特别是对品种改良、畜禽水产品质量安全等方面的投入偏少，银信部门对养殖业方面的信贷扶持力度较弱，农户发展养殖业受到了资金局限。

四、后段工作总体设想

年初，我们确定20XX年养殖业发展的目标任务是：出栏生猪×万头、牛×万头、羊×万只、出笼家禽×万羽、水产品产量×万吨；养殖业总产值×亿元，占农业总产值的比重争取达×%以上；做好重大动物疫病防控工作。综合当前情况分析，后段养殖业将保持稳定增长的态势，并全面完成今年目标任务，部分指标还可能会超过。
为此，我们将从以下几方面入手，进一步做好工作：
第一，进一步加快优势产业发展。要按照“量质并举”的原则，坚持推进全市养殖业“三个转变”，进一步加快生猪、牛羊等优势产业发展。一是要准确把握市场波动带来的产业变革机遇，大力实施生猪品改，解决影响生猪销售的重要“瓶颈”。二是要不断推进生猪产业化经营，推广先进生产模式，大力发展规模场户、规模小区、精品园区，努力提高生猪生产的集约化、组织化程度，促进猪肉消费朝安全化、多样化、特色化方向发展。三是要抓好牛羊等草食动物发展。要加快基地县市区的建设，年内要再发展存栏50只羊、10头牛以上的专业户达×户；全年牛品改要达到×万头次以上，种植牧草超过×万亩。四是要借助招商引资，新上一批规模较大的加工企业，实现多数畜禽水产品的加工升值。目前，要重点在水禽、淡水鱼上实现突破。
第二，进一步推进养殖园区建设。一是要抓好已建生猪精品园区、养牛园区的管理和配套服务，更多地引入外来资本入园兴业，发挥产业聚集效应。二是要按照园区建设“六个一”的标准，全力抓好×养牛园区建设，使之成为我市草食动物发展又一亮点。三是要搞好生态型规模养殖小区的建设，加强技术指导和服务，通过大户带动的方式，加速形成一乡一品或一村一品的区域开发格局。
第三，进一步培育壮大名特水产基地。名特水产是我市养殖业中最具潜力可挖的产业，要发挥优势，促进名特水产更高层次的规模开发。一是要着重培育壮大×名特水产品生产基地，稳定以×为主的河蟹生产，以×为主的珍珠生产，以××为主的网箱养鳝。争取今年河蟹、珍珠放养分别达到×万亩和×万亩，养鳝网箱达到×万口。二是要加快水产良种生产，提升养殖技术含量，强力打造现代渔业产业带。三是要加强市场信息交流，优先扶持重点地区创办水产流通加工企业及行业协会，拓宽营销渠道，产生效益。
第四，进一步抓好动物防疫。一是要做好秋季集中免疫的各项准备工作，搞好动物疫情监控。完善疫情预警和快速反应机制，健全市县乡三级疫情监控网络，整体提高动物疫情监测和防控能力。二是要加强流通领域检疫。严把产地检疫、流通检疫和市场检疫关，保证动物疫病不传入、不扩散、不流行。三是要搞好高温季节动物疫病查源灭源工作，利用高温季节查源灭源，消除疫情隐患，净化饲养环境，巩固“春防”成果。四是要加快防疫基础设施建设，健全长效机制，完善动物防疫责任制，落实标准化应急程序，严防重大动物疫情爆发，保障新农村建设的公共卫生安全。
第五，进一步强化养殖业行政执法。动物防疫监督、渔政管理、药政管理、饲料监测、畜禽水产品质量检测等是《×法》、《渔业法》、《动物防疫法》等法律法规赋予我们的执法使命，必须要尽心尽责履行好养殖部门的职责，广泛宣传上述法规，依法保护好养殖资源和自然环境，确保养殖业稳定发展。
第六，进一步发挥服务职能。按照服务新农村建设的工作要求，我们养殖部门要进一步在养殖技术培训、行业技能鉴定、中介组织建设、养殖科技下乡等方面，充分发挥社会化服务职能，力争下半年全市动物防疫员普训一次，再培训养殖专业户1万人次，重点将草食动物和名特水产等实用养殖技术，采取面对面培训和印发宣传资料相结合的办法，普及到全市养殖大户。