提高国有资产保值与增值能力的关键
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提高国有资产保值与增值能力的关键
作者：郭灏
来源：《时代金融》2015年第12期
【摘要】国有资产保值与增值能力的提高离不开国有资产管理制度的保障，国有资产管理中存在的一些矛盾只有通过制度的完善和有力执行才能得以克服。本文提出了提高国有资产保值与增值能力的关键是建立完善的制度，进而分析完善制度的重要性和具体内容。
【关键词】国有资产 保值 增值 关键
提高国有资产的保值与增值能力是国有企业发展与改革的重要内容，但是在国有资产的保值、增值过程中，国有资产主体的人格化始终困扰着国有企业的改革[1]。因此，需要建立一系列有效的管理制度并采取切实措施确保其有效执行，才能真正提高国有资产的保值、增值水平。
一、完善的重要性
完善制度是提高国有资产保值与增值能力的关键。在国有资产授权经营的前提下，国有企业本身就存在一系列的矛盾，这些客观上的矛盾无法通过其自身意识的改变而得到自主改观，因此，建立完善的制度并有力执行的重要性就显而易见。
（一）出资者、经营者和劳动者行为目标之间的矛盾
国有企业的所有权和经营权往往处于分离的状态，在国有资产的管理上就会出现两个层次的代理关系，一个是国有出资者将经营权委托给企业，二是企业将财产权委托给经理人，在这两个层次的代理关系中同时存在着三个主体，国有出资者、企业和经理人，这三者的经营目标往往存在矛盾，如国有出资者的目标是追求资产收益的最大化，企业的目标是追求利润的最大化，经理人的目标则是追求个人收入的最大化，在矛盾的目标中如何保持三者利益的一致性就成为国有企业改革的难题。国有出资主体的人格化加剧了这种矛盾，一旦处理不好，就会严重影响国有资产的保值与增值能力。
（二）利润与利息之间的矛盾
对企业来讲，利润就是经营收入的结余，利息则是企业在经营过程中投入的成本，对国有企业来讲，国有出资者的收益需要在付出资本之后才能实现，付出资本越多，利息支出就会越多，相应出资者的利润就会越少[2]。因此，为实现国有出资者的利润目标，就需要企业充分利用借入的资本创造更多的利润，以便在付息之后，保障国有出资者依然能有足够的收入，同时，还要保持企业借入资本与权益资本之间的比例平衡，避免出资者的利益无法实现。
（三）工资与利润之间的矛盾